На главную страницу
 



Популярное за неделю


communa.ru / Главные новости Воронежа и области / Политика


Демографический капкан


07.12.2017 19:47

Политический дневник | Чем ближе дата президентских выборов, тем богаче становится информационная повестка дня

Александра ГЛУХОВА,


доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

При всей разочарованности российских граждан в избирательной процедуре, при кажущейся предрешенности результатов выборов польза от их подготовки все-таки вполне очевидна. Наконец-то пришло время поговорить не о проблемах близких и дальних соседей, не о далекой и близкой истории, а о настоящем, о положении дел в родной стране. Как выясняется из содержания информационного потока, это положение вызывает тревогу, по крайней мере, состояние дел в отдельных сферах, нуждающихся в публичном обсуждении.

Одной из таких проблем, требующих неотложного разговора и оперативных мер воздействия, является демографическая ситуация в современной России. О серьезности проблемы говорит уже тот факт, что за последние месяцы к ней неоднократно обращались на самом высоком уровне.

На минувшей неделе на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей к ней обратился Президент Владимир Путин. По его словам, стране нужно перезагрузить политику демографического развития.

Внимание руководства страны к демографии, разумеется, заслуживает поддержки, однако стоит напомнить, что специалисты уже не раз предупреждали о том, что Россия стоит на пороге нового демографического кризиса. При этом в ряду причин, объясняющих этот кризис, акцент делался на социально-экономические факторы, то есть неблагоприятную экономическую ситуацию и ее прогнозируемое ухудшение или стагнацию (в лучшем случае) в ближайшие годы. В докладе отечественных демографов под выразительным названием «Надвигающаяся демографическая катастрофа в России и как ее предотвратить» (2015 год) отмечалось, что страна вступает в затяжной финансово-экономический кризис, последствия которого мало предсказуемы, но в любом случае окажут негативное влияние на социально-демографические показатели.

Как видим, понадобилось два года и предстоящие президентские выборы, чтобы эта тема попала в актуальную информационную повестку и обратила на себя пристальное внимание президента и правительства.

Владимир Путин признал сам факт обострения демографической ситуации и пообещал принять комплекс мер, препятствующих снижению численности населения в предстоящее десятилетие. Вместе с тем он иначе объяснил причины сложившейся ситуации, связав их с предыдущими демографическими спадами, которые, наложившись друг на друга, создали кумулятивный эффект. Первый спад связан с потерями во время Великой Отечественной войны, особенно в 1943 – 1944 годах; второй спад приходится на середину 1990-х годов, так называемую «демографическую яму», порожденную радикальными рыночными реформами и связанными с ними материальными лишениями для большинства населения страны. В силу этого обозначившаяся негативная тенденция, по словам Владимира Путина, является предсказуемой.

Вместе с тем графики демографической динамики, представленные учеными, рисуют более сложную картину. Если не брать в расчет военные годы, то нынешний резкий спад рождаемости – второй за последние почти тридцать лет, и кривая этого спада даже превосходит кривую 1990-х годов. Действительно, в 1990-е годы произошло резкое падение рождаемости, но тогда этому способствовал целый ряд негативных факторов, вызванных той общественно-политической трансформацией, которую переживала страна. 1990-е годы отмечены не только экономическим, но и политическим кризисом, и кризисом безопасности государства, что очевидным образом влияло на планирование рождаемости в семьях молодых россиян. Однако 2000-е годы у нас считаются вполне благополучными как с точки зрения роста реальных доходов, так и прочих условий, благоприятных для роста рождаемости. Так в принципе и было до 2016 года: рождаемость сначала росла, а затем довольно устойчиво сохранялась на одном уровне.

Перелом наступил с конца 2016 года, когда впервые был зафиксирован резкий спад рождаемости, действительно совпавший с ухудшением экономической ситуации. Как показывают данные Росстата, рождаемость в России сокращается с 2016 года: в 2016 году родилось на 3 процента меньше детей, чем в 2015-м. В январе–сентябре 2017-го сокращение составило уже почти 11,5 процента по сравнению с тем же периодом 2016 года. Причины достаточно очевидны: последние три с половиной года уровень доходов и потребления населения устойчиво падал, сократившись в целом на 15 процентов, что не могло не сказаться на отношении к проблеме рождения ребенка в молодых семьях.

Хотелось бы обратить внимание на еще одну проблему, которую экономисты, социологи и демографы часто упускают из виду. Речь идет о психологическом состоянии населения, растущей тревожности и даже агрессии. И это неудивительно: если по телевидению с утра до ночи обсуждают происки врагов, которые нас со всех сторон окружают, если почтенные взрослые дяди всерьез рассуждают о грядущей третьей мировой войне, если считают приемлемым ограниченный ядерный удар, то какому здравомыслящему человеку придет в голову обзаводиться детьми? Для того чтобы вернуть людям уверенность в завтрашнем дне, необходимо срочно осуществить детоксикацию российских телеканалов, а уж потом думать о повышении рождаемости.

Что же намерены предпринять власти в сложившихся условиях? Владимир Путин объявил о новых мерах социальной поддержки для семей с низкими доходами. Предложено продлить программу материнского капитала до конца 2021 года и ввести пособие за рождение первого ребенка до полутора лет.

Однако такое пособие получат не все, а только семьи с определенным уровнем дохода. В среднем она составит в 2018 году в зависимости от региона 10 523 рубля, в 2019 году – 10 836 рублей, в 2020 году – 11 143 рубля. При этом выплата будет адресной, с учетом доходов семей. Выплату получат семьи со среднедушевым доходом не выше полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой. Объявлено также о льготной программе ипотечного кредитования для тех семей, в которых с 1 января 2018 года рождается второй или третий ребенок. Для этих семей Президент пообещал снижение ставки ипотечных кредитов до 6 процентов годовых за счет бюджетных доплат банкам.

Перелом наступил с конца 2016 года, когда впервые был зафиксирован резкий спад рождаемости, действительно совпавший с ухудшением экономической ситуации.

Приветствуя внимание, проявленное руководителем страны к острой демографической ситуации, ряд экспертов выражает сомнения в отношении того, что предложенные меры могут переломить негативный демографический тренд. По их мнению, существует риск, что в некоторых социально неблагополучных семьях ребенок может стать лишь поводом потребовать от государства денег, но эти деньги будут тратиться не на него, а совсем по другому адресу.

В правительстве поспешили заверить, что деньги в бюджете имеются и что доходы от продажи энергоресурсов позволяют профинансировать новые социальные расходы. Но неужели такая проблема, как демография, должна зависеть от конъюнктуры цен на нефть? Разве не относится ее решение к числу приоритетных задач государства, если оно всерьез озабочено «народосбережением», как об этом неоднократно говорилось?

Объявленные Президентом социальные выплаты наблюдатели отнесли к предвыборным мероприятиям. В среду, 6 декабря, интрига вокруг выборов окончательно прояснилась: Владимир Путин объявил о готовности вновь баллотироваться на пост Президента РФ.

Источник: газета «Коммуна» | №97 (26741) | Пятница, 8 декабря 2017 года




comments powered by Disqus

Возврат к списку



Возрастная категория сайта


Аналитика
Хочется жить лучше, но что-то всё не получается
В России растёт число миллиардеров. Ожидаются изменения в жизни бедных, пенсионеров и безработных.

Отмена Судного дня
России необходима прагматическая внешнеполитическая линия. Очень трудно жить в режиме ожидания Судного дня.

Вылет чёрных лебедей
Одним из «лебедей» стало расширение санкций Минфина США против 7 российских бизнесменов и 17 чиновников.

Арифметика поля
Опыт рекордного урожая -2017 заставил воронежских аграриев более взвешенно подходить к планам на посевной сезон.

Не первый и не последний?
В России опять траур, опять погибли люди. Погибли – по разгильдяйству, халатности и жадности своих земляков.

Когда государство уберёт «ножницы»?
«Ножницы» между теми, кто получает очень много, большие доходы, и теми, кто живёт, мягко говоря, очень скромно».

Как им простить девчонок, порезанных за то, что они жёны «сепаратистов»?
Глава ДНР: «Мы воюем не с украинским народом, а с определённой частью населения, которая заразилась вирусом нацизма и фашизма».

Жизнь после выборов
Правовой порядок наступает там, где люди готовы контролировать власть и вместе с нею нести ответственность за судьбу страны.

Залпы Манежа
Вторая часть Послания Президента Федеральному Собранию фактически свелась к озвучиванию новой военной доктрины России.

У Донецка и Луганска есть возможности за себя постоять!
Пётр Порошенко подписал закон о реинтеграции Донбасса и теперь сможет использовать ВСУ в любой точке государства без согласования с Радой.

Зерновые пороги
Воронежские аграрии, получив рекордный урожай зерна, теперь вынуждены нести убытки. Цена на зерно упала ниже уровня 2016 года.

Уроки Октября
Революция 1917 года изменила ход мировой истории. В России – «колыбели революции» отношение к её значению и по сей день неоднозначное.

Адвоката обвинили и приговорили
Почему в Воронежской области суды выносят столь мягкие приговоры адвокатам- «решальщикам», остаётся только гадать.

Популярное за сегодня

Глава Воронежской области предложил сделать анонимным конкурс по Петровской набережной 426
«Чтобы побеждали идеи, а не имена», – пояснил Александр Гусев в ходе выездного совещания по развитию набережной. Врио губернатора также проинспектировал ход реконструкции Советской площади.

В Воронежской области жителям подтопленных домов выплатят компенсацию до 40 тыс.рублей 322
«В этом вопросе будет два подхода. Первый касается домов, которые были подтоплены в Калаче. Там проблема не только в большом паводке, но и в технических сложностях», – пояснил Александр Гусев.

В Воронежской области за минувшие сутки зарегистрировано 105 ДТП 317
В том числе 79 – в Воронеже, 18 – в районах, 8 – на федеральных трассах. В пяти ДТП пострадали люди. Погиб водитель «ГАЗа-3010GD», столкнувшегося с «Renault-Magnum». Травмированы пять человек.

Осуждён двоюродный брат жителя Воронежской области, замуровавший его в бетон 312
Тело жителя села Никольское обнаружили 13 сентября в бетонном полу подвала сарая на территории его домовладения.

Спортивная панорама. Воронеж и область 299
Богатый «урожай» наград гимнасток | Успехи воронежских акробатов | Взял старт чемпионат среди клубов 3-го дивизиона «Черноземья» | Болельщиков не порадовали | Отличились «ЧернозёмАгромаш» и «Стрела»


Реклама



Новости редакции
01.01.2018  Век «Коммуны». В списке не значился
15.10.2017  Век «Коммуны». Юбилей позади, а история продолжается
15.10.2017  Век «Коммуны». Заветное слово литературного редактора
04.05.2017  Век «Коммуны». «В любых строках – он был самим собой»
02.05.2017  Век «Коммуны», Часы от Александра Лебедя
21.04.2017  Век «Коммуны». Когда газета была в шинели
21.04.2017  Век «Коммуны». Когда экраны были маленькими…
19.04.2017  Век «Коммуны». От истоков до дней сегодняшних
16.04.2017  Век «Коммуны». Был твёрд и независим
09.04.2017  Век «Коммуны». История одного стихотворения
03.03.2017  Век «Коммуны». Как будто Бог подсказывал слова…
14.02.2017  Век «Коммуны». Назвать поименно
24.01.2017  Век «Коммуны». В ходу была его строка...
13.01.2017  Век «Коммуны». Трибуна, которая позволяла говорить о самом важном
20.12.2016  «Коммуна» удостоена Знака отличия «Золотой фонд прессы – 2017»
20.05.2013  Газете – 96 лет! Три кита «Коммуны»
17.05.2012  К 95-летию «Коммуны». Редактор Наквасин
13.05.2012  К 95-летию «Коммуны». Как закалялся Стальский
08.05.2012  К 95-летию «Коммуны», Борис Стукалин, «Мы – дети своего времени»
08.05.2012  К 95-летию «Коммуны». Имя газеты носит одна из вершин на Памире


Экспорт новостей

 В формате RSS


Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика
(с)Электронное периодическое издание «КОММУНА».
Учредитель: ООО «Редакция газеты «КОММУНА».
Главный редактор В.Г.Руденко.
Адрес издателя и редакции: 394030, г.Воронеж, ул.Кольцовская, 46а, тел. (473) 251-24- 87.
Электронная почта: mail@kommuna.ru
Знак информационной продукции: 16+
Электронное периодическое издание «КОММУНА» зарегистрировано в Федеральной службе по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-42425 от 27.10.2010г.
При любом использовании материалов гиперссылка на www.сommuna.ru обязательна.