Экономика
Заслуженный отдых станет короче
21.05.2018 20:16
Почему государство спешит повысить пенсионный возраст? Как помочь работающим, которые – за чертой бедности?
Аналитика | Почему государство спешит повысить пенсионный возраст, и как помочь миллионам работающих россиян, которые находятся за чертой бедности
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев недвусмысленно дал понять, что вопрос повышения пенсионного возраста уже решён и осталось лишь уточнить сроки и параметры. Почему власть продвигает эту крайне непопулярную меру? В чём её основная цель? На эти злободневные вопросы ответил «АиФ» директор Института актуальной экономики Никита Исаев.
Анатолий ХРУСТАЛЁВ
г. Воронеж
Логика выжимания ущербна
Он утверждает: «Основная цель – сокращение числа пенсионеров. Чем их меньше, тем Правительству легче обеспечивать их пенсиями. Пенсионный фонд сам по себе не справляется: пенсионные отчисления работающих людей покрывают примерно половину его расходов. Большую часть второй половины покрывает федеральный бюджет. И вот какая ситуация сложилась сейчас: на 2018 год был запланирован дефицит бюджета ПФР в объёме 106,6 миллиарда рублей. Немало, но сумма привычная. Бюджет ПФР почти всегда верстается с дефицитом. Однако в апреле этого года начался процесс корректировки планов на 2018 год, и вылился он в увеличение расходов на 99 миллиардов и сокращение доходов на 68,3 миллиарда. Причём сокращение доходов произойдёт из-за того, что в течение года теперь будет выделено меньше денег из федерального бюджета. Согласно новому документу, дефицит Пенсионного фонда достигнет 273,9 миллиарда рублей. И эту цифру уже никак не оставить без внимания: 234,2 миллиарда рублей, оставшихся у Фонда с прошлого года, не хватит, чтобы покрыть дефицит бюджета. Вот и спешит государство начать повышение пенсионного возраста».
Никита Исаев считает, что наиболее вероятный вариант повышения пенсионного возраста – постепенное добавление по полгода.
«Каждый этап повышения пенсионного возраста на шесть месяцев при средней пенсии в 13300 рублей ведёт к недополучению человеком предпенсионного возраста около 80 тысяч рублей за полгода, – говорит он. – И с каждым годом эта недополученная сумма будет увеличиваться. Это не только для пенсионера болезненно, но и вредно для экономики страны: эти деньги могли бы пойти на покупку различных товаров и услуг, поддерживая развитие промышленности и страны в целом».
Чиновники в вопросе повышения пенсионного возраста ссылаются на зарубежный опыт. Нередко приводят в пример Германию. Да, соглашается директор института, «…там и мужчины, и женщины выходят на пенсию в 65 лет, скоро начнут выходить в 67 лет. Но ведь и люди там живут дольше! Среднестатистический мужчина в Германии получает пенсию до смерти на протяжении 16,7 года, а женщина – на протяжении 23,4 года. В России всё иначе. Среднестатистический мужчина может рассчитывать на получение пенсии в течение 7,51 года (исходя из средней продолжительности жизни по оценке Минздрава), а женщина – в течение 22,64 года. Когда средняя продолжительность жизни будет приближаться к немецкой, тогда и можно будет начинать перенимать их опыт. А пока лучше взглянуть на другую страну: Польшу. Там в прошлом году не подняли, а снизили пенсионный возраст. Безусловно, это шаг, который требует дополнительных расходов (2,3 миллиарда евро в 2018 году). Что ж, могут себе позволить. Экономика Польши в прошлом году выросла на 3,6 процента, это один из лучших показателей в Европе, а в 2018-м ожидается рост на 4 процента. И всё благодаря решительным мерам, направленным на поддержание предпринимательства и покупательной способности населения. Между тем, ВВП России увеличился в 2017 году только на 1,5 процента, и то – за счёт дорогой нефти... Сегодня в условиях российской действительности и затянувшегося кризиса повышение пенсионного возраста – кроме сокращения доходов пожилых людей – ещё и усилит безработицу среди молодёжи: люди пожилого возраста дольше будут оставаться на работе, затрудняя приход молодых специалистов. Это и без повышения пенсионного возраста большая проблема: по данным Росстата, 18,7 процента безработных – молодые люди до 25 лет».
Своё отношение к затронутой проблеме высказал и российский экономист, колумнист Republic.ru и «Российской газеты», постоянный автор журналов Forbes.ru и «Эксперт», профессор, доктор экономических наук
Яков Миркин.
«Мы год за годом вламываемся в пенсионную систему, обещая делать её всё более частной, все менее гарантированной. Мы вслух обсуждаем, как её ухудшить. И тем самым лишаем всех, кто работает, уверенности в том, что можно полагаться на честность государства, что всё, что сегодня отдается куда-то в виде пенсионных отчислений, когда-нибудь к тебе вернется, – пишет он на сайте gazeta.ru. – Сразу же после избрания Президента крик поднялся со всех официальных сторон о повышении пенсионного возраста. Сегодня этого делать нельзя. Мы не в ладу с продолжительностью жизни. Должна быть абсолютно другая логика. Хватит стараться выжать что-то ещё из экономического тела человека, тем более что реальная налоговая нагрузка очень высока. Перевернитесь! Всё, что делается государством, должно быть подчинено стимулам – работать, действовать, придумывать, выращивать, увеличивать доходы на длинную дорожку. Тогда пирог начнёт расти. А вот уже потом, когда-нибудь, при другой продолжительности жизни и другом уровне благосостояния, можно будет подумать и об увеличении пенсионного возраста. Другая логика – приращения, а не выжимания то здесь, то там. Пряника, а не кнута».
Работающие бедные – нонсенс
Новому составу Правительства РФ непременно придётся решать ещё одну острую проблему: 12 миллионов работающих граждан страны, по подсчётам Аналитического центра при Правительстве России, находятся за чертой бедности. Кто виноват в том, что честно трудящиеся люди не могут обеспечить себя и свою семью, и, главное, что с этим делать? Своим мнением на этот счёт поделился с aif.ru председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития
Юрий Крупнов: «12 миллионов работающих бедных – это почти одна пятая часть от всех занятых в экономике страны сегодня. Эти цифры свидетельствуют и о том, что граждане России фактически ограблены. Минимум один триллион долларов украден у них и выведен в офшоры коррупционерами и махинаторами только за последние 10 лет. А несправедливая система перераспределения ресурсов позволяет очень узкой группе постоянно увеличивать свои капиталы и покупать самолёты и яхты, а остальное население в это время пересчитывает копеечные зарплаты».
Ещё один удар по населению наносит плоская шкала налогообложения, отмечает председатель Наблюдательного совета института. Человек с низкой зарплатой и с миллионной одинаково платит 13 процентов. Но если второй этих отчислений и не заметит, то для первого это критичная сумма. В результате в стране есть не только работающие бедные, но и с учётом невыплат зарплат – работающие нищие. И что же в такой ситуации делать? Никаких особых способов решения этой проблемы придумывать не надо, считает Юрий Крупнов, всё давно известно. Нужно восстановить адекватную оплату труда (в США, например, минимальная оплата в час – восемь долларов.). Создавать качественные рабочие места (Президент говорил о необходимости 25 миллионов новых рабочих мест ещё в 2012 году), а для этого нужна чётко продуманная программа индустриализации.
Это тем более актуально, что цены растут постоянно. Так, по информации Воронежстата, в апреле по сравнению с декабрьскими 2017 года цены на продовольственные товары в Воронежской области повысились на 1,9 процента. По сравнению с мартовскими ценами товары этой группы в апреле подорожали на 0,5 процента. Значительно возросли цены на свинину, пшено, сахар, куриные яйца, картофель, почти все виды овощей, виноград и яблоки (на 3–17,9 процента). Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в расчёте на месяц в апреле по области составила 3561 рубль, превысив на восемь процентов уровень декабря 2017 года.
Непродовольственные товары в апреле по сравнению с ценами за декабрь 2017 года подорожали на один процент. По сравнению с мартовскими цены на товары этой группы выросли в апреле на 0,4 процента. Цены и тарифы на услуги с начала года повысились на 0,5 процента.
Может быть, это одна из причин того, что в ближайшие два месяца потребительская активность (впрочем, как и рост зарплат) в Воронежской области будут чуть ниже среднероссийского уровня.
Это следует из опубликованного прогноза экспертов Финансового университета (Москва). Для расчёта аналитики использовали «короткий» индекс: он показывает, как жители региона будут тратить деньги в ближайшее время и как изменится их заработная плата.
Так вот, в Воронежской области индекс составил 3,3 пункта, этот показатель немного снизился по сравнению с мартом (ранее он был 3,4 пункта). Регион оказался в середине рейтинга областей, в котором спрогнозированы активность потребителей и вероятность роста зарплат. В среднем же по России «короткий» индекс составляет 3,6 пункта, информирует facto.ru.
Источник: газета «Коммуна» | №38 (26785) | Вторник, 22 мая 2018 года
