ПолитикаПолитика

Фильтр

Справка

Яна Рябинская – уроженка Барнаула. В 1992 году закончила Алтайский государственный университет по специальности «Физика твёрдого тела». В 2002 году – Сибирский институт международных отношений и регионоведения по специальности «Мировая политика».

С 1992 по годы работала на различных должностях в СМИ Новосибирска. С 2000 по 2004 год – сотрудник пресс-службы полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе и редактор журнала СФО «Бизнес Мост».

С 2004 по 2008 год – заведующая бюро по Сибирскому федеральному округу (Новосибирск), затем заведующая бюро по Центральному федеральному округу (Воронеж) Российского агентства международной информации «РИА Новости».

В 2008 году – руководитель пресс-службы ОАО «Домостроительный комбинат».

С 2009 по 2013 год – главный советник Управления по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области.

С 2013 по февраль 2017 года – заместитель руководителя Управления по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области – начальник отдела массовых коммуникаций.

С февраля 2017 – руководитель Управления по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области.

[~DETAIL_TEXT] => Эту информацию «Коммуне» подтвердили в областном правительстве. Ранее сама госпожа Рябинская, пояснила «Коммерсанту», что это была её инициатива. «…на то есть личные причины, – уточнила она.— Теперь в первую очередь планирую отдохнуть, затем буду думать о дальнейших творческих планах».

О претендентах на пост руководителя управления госпожа Рябинская предпочла не распространяться. По данным «Ъ-Черноземье», исполнять обязанности главы управления будет Мария Недосейкина, на данный момент – заместитель Яны Рябинской по протоколу.

Справка

Яна Рябинская – уроженка Барнаула. В 1992 году закончила Алтайский государственный университет по специальности «Физика твёрдого тела». В 2002 году – Сибирский институт международных отношений и регионоведения по специальности «Мировая политика».

С 1992 по годы работала на различных должностях в СМИ Новосибирска. С 2000 по 2004 год – сотрудник пресс-службы полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе и редактор журнала СФО «Бизнес Мост».

С 2004 по 2008 год – заведующая бюро по Сибирскому федеральному округу (Новосибирск), затем заведующая бюро по Центральному федеральному округу (Воронеж) Российского агентства международной информации «РИА Новости».

В 2008 году – руководитель пресс-службы ОАО «Домостроительный комбинат».

С 2009 по 2013 год – главный советник Управления по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области.

С 2013 по февраль 2017 года – заместитель руководителя Управления по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области – начальник отдела массовых коммуникаций.

С февраля 2017 – руководитель Управления по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области.

16.01.2019 19:08 Пресс-секретарь губернатора Воронежской области покидает свой пост

Политика

1118
0
0

16.01.2019 12:16 Губернатор Воронежской области принимает участие в работе X Гайдаровского форума

Политика

Ольга СЕМЁНОВА.

[~DETAIL_TEXT] => Как сообщается на официальном сайте Правительства Нижегородской области, Глеб Никитин считает, что Марина Ракова обладает всеми необходимыми качествами и опытом для работы на этом посту. Примечательно, что Марина Ракова назначена на должность главного зодчего в тот год, когда один из старейших городов России готовится к 800-летию.

– Мы должны постоянно работать над формированием комфортных условий для горожан и гостей Нижнего Новгорода, при этом важнейшее значение имеет и сохранение исторического лица города. Обязательной задачей для Марины Раковой станет и выстраивание диалога с нижегородской общественностью, внедрение принципов открытости в работу департамента, — отметил Глеб Никитин.

До перехода на работу в Правительство Нижегородской области Марина Владимировна Ракова возглавляла Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя . А с 1996 по 2018 год работала на руководящих должностях в этой же сфере в Воронежской области, в том числе с 2015 по 2018 годы возглавляла Управление архитектуры и градостроительства региона.

Ольга СЕМЁНОВА.

15.01.2019 17:47 Уроженка Воронежа Марина Ракова станет главным зодчим Нижнего Новгорода

Политика

1411
0
0

15.01.2019 12:32 Александр Гусев: «Несвоевременный ямочный ремонт может все наши усилия сводить на нет»

Политика

11.01.2019 18:15 Инициатива «ЕР» вводит презумпцию добросовестности плательщика взносов на капремонт

Политика

Валерий КАЗАНОВ

Повышение пенсионного возраста

С 1 января на территории Российской Федерации начал действовать самый обсуждаемый в 2018 году закон – об увеличении пенсионного возраста. Процесс изменения будет проходить поэтапно. В конечном итоге на заслуженный отдых граждане будут выходить позже: женщины – в 60 лет, мужчины – в 65 лет. Уже в нынешнем году мужчины, которым исполнится 60 лет, выйдут на пенсию на полгода позже. Такое же правило относится и к представительницам противоположного пола, которым исполнится пятьдесят пять лет. Полный же переход совершится к 2028 году. Изменение пенсионного законодательства не затронет нынешних пенсионеров. Все пенсионные выплаты и льготы для них сохранятся.

Кроме того, Правительство в этом году увеличивает пенсионные выплаты чуть более чем на семь процентов. Таким образом, как сообщает «Российская газета», пенсия в среднем по России составит 15,4 тысячи рублей. Соответственно, выплаты будут увеличены на тысячу рублей в сравнении с прошлым годом. Будут увеличены и социальные пенсии – на 2,4 процента. После повышения среднегодовой размер такой пенсии составит 9,2 тысячи рублей.

Ставка НДС станет выше

Согласно Федеральному закону от 3 августа 2018 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», с 1 января ставка налога на добавленную стоимость (НДС) вырастет с 18 до 20 процентов.

Как рассчитывает Министерство финансов РФ, повышение налога принесёт дополнительные два триллиона рублей в ближайшие три года. Эти средства должны пойти на медицину, образование, социальное обеспечение и культуру в рамках майского указа Президента России. Остаётся без изменений 10-процентная ставка НДС для социально значимых товаров. К ним, в частности, относятся продукты питания (за исключением деликатесов), детские товары, лекарства, медицинские изделия, периодические печатные издания и книжная продукция (кроме эротической и рекламной).

Как и сейчас, некоторые категории товаров и услуг будут освобождены от НДС. Например, диагностика и лечение, перевозка пассажиров, присмотр за детьми в садиках и обучение в школах. Ещё есть ставка НДС в ноль процентов – там тоже без изменений.

Продлено действие нулевой ставки НДС до 2025 года по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа в Калининградской области. Действие данной нормы распространено на внутренние воздушные перевозки пассажиров и багажа на территории Дальневосточного федерального округа. При этом нулевая ставка применяется как по воздушным перевозкам внутри ДФО, так и в сообщениях с другими регионами РФ.

Размер пособия по безработице вырастет

Как сообщает «Российская газета», в России вырастут пособия по безработице. Минимальный размер пособия составит 1500 рублей (до этого было 850 рублей), максимальная – 8 тысяч рублей (ранее 4900 рублей). Для граждан предпенсионного возраста коридор значения – от 1500 до 11280 рублей.

Кроме того, с 1 января пособия будут выплачиваться в первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка, а в следующие три месяца – в размере 60 процентов, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины.

Дачники станут садоводами или огородниками

С 1 января 2019 года вступает в силу Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», упраздняющий само понятие «дачное хозяйство». Как пишет «Российская газета», теперь вместо девяти организационных форм объединений дачников останутся две: садоводческие и огороднические товарищества. Соответственно, вместо дач будут участки, предназначенные для садоводства или огородничества.

Россияне сами могут решать, кем стать – садоводами или огородниками. Для каждой группы есть свои нюансы. Так, например, огородникам можно построить на своём участке лишь временные хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая. Садоводам же разрешено возводить капитальные строения. Стало быть, в жилых домах можно будет оформить постоянную регистрацию.

С нового года члены СНТ будут платить членские и целевые взносы, а вступительных больше не будет.

И ещё – председателя СНТ будут избирать на любой срок до пяти лет, а не на два года, как сейчас. В состав правления СНТ должно входить не меньше трёх человек, но при этом оно должно составлять не более пяти процентов от числа членов товарищества.

Невозвратные билеты РЖД

С начала 2019 года на поездах дальнего следования будут продавать невозвратные билеты. Он будет стоить дешевле обычного билета. Вернуть приобретённый билет пассажир сможет только в случае внезапной болезни, получения травмы или смерти родных, а также если отправление поезда было отменено.

Как уже писала «Российская газета», невозвратные билеты можно будет взять только в купе, сидячие вагоны, вагоны люкс и СВ.

Тарифы ЖКХ будут повышать два раза в год

В 2019 году россиян ждет двухэтапная индексация тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Как считает Министерство экономического развития страны, эта мера должна сгладить эффект от повышения НДС.

В первый раз тарифы проиндексируют 1 января – на 1,7 процента, во второй – 1 июля на 2,4 процента. Если сложить эти индексы, то получится сумма, на которую в среднем ежегодно повышали тарифы ЖКХ в предыдущие годы. Но раньше это делали раз в год: 1 июля. При этом в Правительстве уверяют, что повышение не будет превышать среднего размера инфляции по стране.

Зато валежник теперь бесплатный

С начала нового года валежник приравняют к недревесным лесным ресурсам, и упавшие на землю стволы деревьев или их части, сучья и ветки можно будет собирать без разрешения.

Ранее на сбор валежника распространялись те же правила, что и на рубку леса для заготовки древесины: нужно заключать договор купли-продажи лесных насаждений. Нарушителям грозило уголовное наказание – до двух лет лишения свободы.

Источник: газета «Коммуна» | №2 (26850) | Пятница, 11 января 2019 года

[~DETAIL_TEXT] => Повышаются НДС, тарифы ЖКХ, акцизы на топливо, начинается пенсионная реформа, вводятся новые наказания, на пример, за вовлечение в несанкционированные акции. Напомним читателям о самых важных изменениях, вступивших в силу с 1 января 2019 года.

Валерий КАЗАНОВ

Повышение пенсионного возраста

Ставка НДС станет выше

Размер пособия по безработице вырастет

Дачники станут садоводами или огородниками

Невозвратные билеты РЖД

Тарифы ЖКХ будут повышать два раза в год

Зато валежник теперь бесплатный

Источник: газета «Коммуна» | №2 (26850) | Пятница, 11 января 2019 года

10.01.2019 20:30 Про пенсии, НДС и бесплатный валежник

Политика

1278
0
0

04.01.2019 13:08 В 2019 году Воронежская область получит лекарственную субвенцию в 335861,2 тыс.рублей

Политика

Во-первых, интересной оказалась сама тема: все мы буквально живём ожиданием перемен, пытаясь понять и разгадать, куда в нынешней сложной политической и экономической ситуации «ведёт нас рок событий». Во-вторых, основателю клуба и модератору встреч Роману Савенкову удалось привлечь яркую, неординарную личность – директора столичного Института глобализации и социальных движений Бориса Кагарлицкого, дискуссионное поле с которым разделил постоянный спикер клуба – исполнительный директор Института общественного мнения «Квалитас» Александр Романович. В-третьих, надо отдать дань модератору, Воронежский клуб политологов вырос в авторитетную площадку, на которой высказываются зачастую полярные мнения, идёт их живейшее обсуждение. И всё это – в рамках уважительного отношения к оппоненту, в атмосфере доброжелательности, что в наше время многим (в особенности – после просмотра телевизионных ток-шоу Владимира Соловьёва) сложно себе представить.

Борис Кагарлицкий начал своё выступление именно с фиксации настроений, царящих в обществе. Так же, как стремительно деградирует отечественная экономика, проедающая доставшиеся ей от СССР ресурсы, проседает, по мнению спикера, и российское общество, исчерпавшее ещё советский запас терпения и конструктивного взаимодействия с властью. Уходит эффект эмоционального переживания 90-х («Радуйтесь, что сейчас не 92-й год!») Недавно, следуя этой логике, люди готовы были простить действующей власти всё, что угодно только за то, что это не предыдущая – «ельцинская» – администрация.

– Но сейчас, во-первых, выросло поколение, которое не помнит 90-х годов, – отметил Борис Кагарлицкий. – Во-вторых, старшее поколение сегодня тоже живёт в несколько другой системе координат. И, в-третьих, по многим параметрам мы незаметно возвращаемся в экономику 90-х… Во всяком случае, те, кто их пережил, всё чаще говорят: «О! А это, прямо, как в 90-е!..» И эти ощущения передаются молодому поколению.

Так тема «лихих 90-х» начинает работать против власти, обозначая экономический, психологический и социальный рубеж. Баланса интересов, по утверждению эксперта, больше нет, а понятие «стабильность» связывается с представлением о постепенной деградации («Мы стабильно снижаем жизненный уровень»).

– Нет механизмов изменения, – подчеркнул Борис Кагарлицкий. – Точно так же нет представлений о том, как в случае возможных перемен разрешать конфликтные ситуации.

Это, по мнению спикера, и определило тупиковый исход 2018 года. Прийти к нему «помогли» и, казалось бы, успешно проведённые выборы Президента. Люди надеялись на выход «воображаемого Путина», который наконец начнёт долгожданные перемены, а вместо них получили «нового» Премьер-министра Дмитрия Медведева и пенсионную реформу. Что касается прокатившихся по стране протестов против повышения пенсионного возраста, то они, по наблюдениям социологов и политологов, показали свою полную неэффективность.

– При этом мониторинг выявил двести активных точек (населённых пунктов. – Авт.), где ранее не было зафиксировано ни одного протеста, – подчеркнул Борис Кагарлицкий. – Начали протестовать те, которые до этого были безропотны.

И вместе с тем, по словам эксперта, народ не стал «выходить за флажки».

– Есть представление, что люди боятся репрессий, но, нет, они боятся самих себя, – обозначил точку зрения социолог. – Есть у постсоветского человека такое о себе представление: «Не дай бог, сорвусь с цепи – я такого натворю!..» Русские люди боятся русского бунта больше, чем кто бы то ни было… А их постоянно провоцируют. И получается, что граждане России проявляют большую социальную ответственность, чем власть.

В качестве одного из путей выхода из тупика Борис Кагарлицкий назвал электоральный протест, или «флэш-моб у избирательной урны», когда на выборах в регионах избиратели проголосовали за любых кандидатов, но только не за тех, которые представляли партию власти.

Исходя из сказанного, эксперт сделал прогноз на 2019 год. По многим внешним и внутрироссийским причинам (нет механизмов, стимулирующих рост экономики в стране, цена на нефть идёт на спад) кризис будет углубляться. Санкции при этом мало усугубляют ситуацию, но задевают интересы олигархической верхушки. В результате олигархи «начинают нервничать, дёргаться и делать ошибки», что может сказаться на политических процессах. Следующий важный момент – страна вошла в период подготовки к транзиту власти, а это значит, что начинается формирование группировок, борьба различных политических сил за траекторию транзита. Из этого следует, что и социальная напряжённость будет неизбежно нарастать. И грядущие выборы в регионах с ещё более разозлённым обществом станут довольно сложными для власти.

Александр Романович в своём выступлении отметил, что все процессы, которые проходили в 2018 году в Воронежской области, полностью соответствовали тому, что происходило в России в целом. Эксперт подчеркнул, что последние восемнадцать лет неизменным был тренд поддерживать власти и существующее положение дел.

– Года два назад стали заметны глубинные процессы, проявившиеся в обществе, – сделал акцент Александр Романович. – Постепенно очаги проблем, которые едва тлели, сейчас разгораются. Ещё недавно мы закрывали глаза на тех же олигархов: «Пусть богатеют, но мы тоже живём более-менее достойно». Теперь люди так не считают. Общественный договор между населением и государством начинает давать сбой.

Об этом красноречиво свидетельствуют результаты опросов: люди перестали верить в пользу санкций, импортозамещения.

– Поначалу всё выглядело здорово: «Будем есть свой хамон и свои сыры», – напомнил народные чаяния Александр Романович. – Но случилось падение уровня качества продукции, заполнившей наши прилавки. И в благотворность эмбарго люди не поверили. Особенно, когда увидели в продаже белорусские морепродукты, ставшие анекдотом. Не верит население и в «беспрецедентный рост зарплаты». И в то, что средняя зарплата в Воронеже – 37 тысяч рублей. И в инфляцию в четыре процента не верит. Люди выкладывают в Интернете найденные в старых сумках прошлогодние чеки из магазинов, рядом показывают сегодняшние чеки – и просто сравнивают цены.

Так откуда при этом у населения может возникнуть социальный оптимизм? Судя по ответам на вопросы социологов, его просто нет. Количество воронежцев, полагающих, что следующий год будет лучше предыдущего, заметно меньше. Среди факторов, которые не способствуют оптимизму, эксперт назвал и такие, как падение рождаемости, утечка мозгов, проблемы в медицине, фармакологии и т.д. Однако, несмотря на все эти тренды, рейтинг у власти достаточно высокий.

– Недовольство растёт, но протестные акции – в гораздо меньшей степени, – констатировал Александр Романович.

А в завершение выступления озвучил ответы воронежцев на вопрос, кого они готовы назвать «Человеком года».

– В 2017 году Алексей Гордеев был в абсолютной недосягаемости, – прокомментировал социолог. – За ним с большим отрывом шли мэр Александр Гусев и депутат Госдумы Сергей Чижов.

В этом году на первом месте… снова Алексей Гордеев (13 процентов от общего числа опрошенных), за ним – губернатор Александр Гусев ( 7,7 процента голосов), на третьем месте – депутат Госдумы Сергей Чижов (1,2 процента голосов).

В процессе дискуссии вопросы спикерам задали профессор ВГАСУ Михаил Черников, депутат Государственной Думы от Воронежской области Андрей Марков, профессор Александра Глухова, зампредседателя областной Думы Сергей Рудаков, профессор Дмитрий Нечаев, лидер общественного движения «Русские люди» Константин Квасов.

– Мы иногда говорим о важных политических событиях в критических, а зачастую – в апокалиптических тонах, – высказал свою точку зрения Андрей Марков. – А потом проходят выборы – и оказывается, что всё совсем не так. Возникает некая волна: вот, снова нас где-то обманули... А на самом деле истина – посредине. И всё потому, что есть небольшое, или очень большое преувеличение негативных тенденций.

Депутат Госдумы отметил, что, возможно, власть порой разворачивается к текущим проблемам и медленнее, чем хотелось бы политологам, но вместе с тем делает это системно: занимается поиском согласия в обществе, думает о возможных последствиях слов и решений, ориентируется на здоровый консерватизм.

– Надо аккуратнее произносить такие слова, как «апокалипсис», – заметил Андрей Марков. – Ведь это формирует негативные общественные настроения. А от настроения и мироощущения человека зависит и наша повседневная жизнь. Значит, мы должны искать компромиссы, общие точки соприкосновения. И ни в коем случае не пытаться разрушить то хорошее, что уже есть на политическом спектре между партиями. Надеюсь, что наш Воронежский клуб политологов этому способствует.

А точку в заседании поставил… немецкий мыслитель и поэт Иоганн Гёте:

– Некоторые думают, что между двумя взаимоисключающими точками зрения лежит истина, – процитировала его слова Александра Глухова. – Вовсе нет. Посередине лежит проблема. А истину ещё предстоит искать.

Наталья СТОЛПОВСКАЯ.

[~DETAIL_TEXT] => Заключительное в этом году заседание Воронежского клуба политологов прошло при полном аншлаге. И это вполне объяснимо.

Наталья СТОЛПОВСКАЯ.

28.12.2018 20:41 Воронежский политический прогноз совпадает с российским

Политика

1102
0
2

27.12.2018 23:32 Поддержка волонтёрства со стороны государства не ограничится только Годом добровольца

Политика

27.12.2018 22:25 «Единая Россия» предложила индексировать пенсии опекунам-пенсионерам

Политика

Политический дневник

Завершается ещё один год нашей новейшей и мировой истории, наполненный больше драматическими, нежели позитивными событиями.

Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

Подведение его итогов – не самая простая задача, особенно в рамках одной газетной статьи. Однако, не оглянувшись на год уходящий, не вписав его в общий событийный ряд нескольких последних лет, трудно осмысливать и планировать будущее, а тем более двигаться вперед. Каждый год – это очередная веха жизни любого из нас и страны в целом, и по этим вехам будущие историки будут судить о том, что достигнуто, а что осталось только благими пожеланиями.

Увы, но приходится напомнить о трагедии, случившейся весной уходящего года – пожар в кемеровском торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня», унесший десятки человеческих жизней, прежде всего детей. О ней предпочли быстро забыть, хотя мрачная тень этой трагедии навсегда вписана в череду несчастий, к сожалению, рукотворных. А завершается год другой трагедией: в городе Соликамске Пермской области из-за взрыва в шахте погибли девять горняков.

В завершение года Президент Владимир Путин провел пресс-конференцию для российских и зарубежных журналистов, в ходе которой ему задали вопрос о самых запоминающихся событиях уходящего года. Владимир Путин назвал два события: президентские выборы и чемпионат мира по футболу. Несмотря на различия в содержании и статусе этих мероприятий есть у них и нечто общее: сильный внешнеполитический эффект, рассчитанный на внешнюю легитимацию вновь избранного Президента и улучшение международного имиджа страны, успешно справившейся с организацией и проведением мундиаля. Приезд на спортивный праздник в Россию президентов Франции и Хорватии, чьи команды сражались в финале за главную спортивную награду, также рассматривался российским руководством как доказательство выхода из международной изоляции и страны, и ее лидера.

Мнение населения России по поводу самых значимых событий 2019 года существенно разошлось с позицией Президента. Главными событиями россияне назвали пенсионную реформу, снижение уровня жизни, рост внешнеполитической напряженности и страх перед возможной войной. Как видим, приоритетными для наших сограждан оказались внутри-, а не внешнеполитические проблемы: последние, напротив, стали вызывать тревогу и желание вернуться к нормальным, добрососедским отношениям со странами Запада и ближним окружением. Что касается президентских выборов, то они, судя по всему, не стали общественной проблемой, значимым событием для людей. Поэтому, несмотря на солидную и однородную поддержку Владимира Путина в различных социальных группах, уже к сентябрю она начала постепенно сужаться. Причиной тому, вероятнее всего, несовпадение непопулярных решений власти и общественных ожиданий, расстыковка двух повесток.

Что говорит сухая статистика по поводу нынешнего состояния страны? По правде говоря, оно неутешительное. Так, отмечено торможение экономического роста и сокращение объема валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения. Реальные доходы россиян снижаются уже четвертый год подряд, а принятые правительством решения по повышению пенсионного возраста, НДС и прочие фискальные меры станут дополнительной обременительной нагрузкой на семейные бюджеты.

Судя по прогнозам ведущих аналитических агентств, нынешняя стагнация российской экономики – надолго: экономический рост на ближайшие десять лет не превысит 1,8-2 процентов. С такими темпами войти в число пяти наиболее успешных экономик мира, то есть решить задачу, заявленную Владимиром Путиным в ходе упомянутой пресс-конференции, не представляется возможным. Даже сегодня российские темпы экономического роста почти в два раза ниже, чем среднемировые.

Другая амбициозная цель, названная Президентом, – технологический прорыв – также звучит не впервые, хотя заметного продвижения в этом направлении не происходит. Главный же вопрос заключается не в амбициозности цели, а в движущей силе этого процесса. Кто станет драйвером технологического рывка? Обычно эту общественную функцию выполняют представители так называемого креативного класса, включающего научную элиту (ученых, изобретателей, проектировщиков) и креативных предпринимателей, внедряющих разработки в практику. Но российские власти в последнее время крайне недоверчиво относились ко всему креативному, к тому, что не укладывается в рамки их представлений о движущих силах перемен, об автономных источниках роста. Присвоив себе миссию опекуна, власть привычно адресуется к зависимому от государства электорату. По всей стране власти федерального и регионального уровней делают ставку на денежное умиротворение, социальную опеку, блокирующую скрытое недовольство или открытые протестные настроения. Сохраняя привычную электоральную базу, она фактически жертвует развитием.

Инициативные группы не видят в решениях правительства учета своих интересов. Их не устраивает повышение НДС, изоляционизм, в который погружается страна, ограничения в Интернете. Игнорирование интересов этих слоев может стоить стране весьма дорого: в случае лестного предложения со стороны они готовы трудиться в других краях и развивать другие экономики.

С задачей технологического рывка и экономического роста напрямую связаны социальное положение и социальное самочувствие россиян. Оно не блестяще, и об этом уже не раз приходилось писать. К концу года выявилась опасная демографическая тенденция: смертность вновь превысила рождаемость, и ее не смогли переломить ни присоединение Крыма, ни миграция в Россию, вместе взятые.

Спад рождаемости по своим масштабам идентичен 1990-м годам, и причиной тому вовсе не «эхо войны». Молодые поколения не чувствуют уверенности в завтрашнем дне и не рискуют обзаводиться детьми в ситуации, когда о внешних врагах и неизбежной ядерной войне с ними с утра и до поздней ночи вещают все телевизионные каналы, в реальности находящиеся под неусыпным контролем государства. Главная же задача этого самого государства – «сбережение народа», как ее мудро сформулировал А.И.Солженицын, чей столетний юбилей пришелся как раз на последние дни уходящего года, остается невыполненной. В условиях убывающего населения и сокращения ресурсов, необходимых для реанимации поступательной репродуктивной динамики, трудно рассчитывать на решение иных амбиционных проблем, включая пресловутый технологический рывок и позиционирование России в рамках «Клуба 5-ти» экономически наиболее успешных держав.

Отсюда соответствующие, далеко не оптимистические, общественные настроения, демонстрирующие обрушение рейтингов практически всех политических институтов – парламента, правительства, судебной системы, политических партий и профсоюзов.

Мир ждёт глобальный неурожай, Россию – ужесточение санкций, обострение геополитических противоречий и гибридные войны. И уже почти никто не сомневается, что произойдёт глобальное замедление экономики в следующем году и разрастание торговых противоречий. Хороших прогнозов на 2019 год у аналитиков сегодня нет.

Снижение личного рейтинга коснулось и Президента, и двух ключевых министров, ответственных за проведение внешней и оборонной политики, – Сергея Лаврова и Сергея Шойгу. Более того, по данным Левада-центра, 36 процентов россиян заявили о том, что хотят улучшения отношений с Западом в целом и с США, в частности. Значение этого ментального сдвига трудно переоценить: он свидетельствует о том, что образ навязанной телевизионными пропагандистами враждебной картины мира разрушается, и люди начинают рационально оценивать происходящее, соотнося его с собственными интересами и потребностями.

И вот еще одно доказательство в подтверждение к сказанному: в ноябре 2018 года, в оценках политического курса руководства страны, мнения россиян разделились почти поровну: 46 процентов считают, что страна движется по правильному пути, 44 процента – что она движется по неверному пути, 10 процентов затруднились с ответом. Это еще одно доказательство рационализации сознания, критичного взгляда на происходящее в стране и понимание собственной гражданской ответственности за нее. Пожалуй, этот перелом в массовом сознании, катализатором которого послужила пенсионная реформа, и стал самым заметным событием уходящего года.

В числе прочих внутриполитических событий стоит отметить массовую замену губернаторов в российских регионах – около 50 процентов за последние два года, и большей частью досрочно. Назначения в регионы варягов, то есть людей со стороны, называемые некоторыми авторами «колонизаторской политикой», порождает сложные отношения последних с региональными элитами, чреватые политическими кризисами. Для поддержки своего кандидата на выборах федеральный Центр забрасывает регион денежными подарками, покупая таким способом лояльность электората, однако финансово-административный ресурс этих мер, похоже, также заканчивается.

Таким образом, Россия вступает в новый период, прогнозы в отношении которого, по большей части, пессимистичны. Мир ждет глобальный неурожай, Россию – ужесточение санкций, обострение геополитических противоречий и гибридные войны, а США–КНР – дальнейшее разрастание торговых противоречий. И уже почти никто не сомневается, что произойдет глобальное замедление экономики в следующем году и разрастание торговых противоречий. Хороших прогнозов на 2019 год у аналитиков сегодня нет.

Глобальные экономические риски 2019 года – это усиление протекционизма, выход Великобритании из Евросоюза, неопределенность экономических перспектив, экономическое замедление Китая и отток капиталов из стран с развивающимися рынками. Такие опасности 2019 года перечисляются в обзоре «Суверенные риски – 2019» рейтингового агентства Scope Ratings. В агентстве полагают, что ухудшение финансовых условий и проблемы глобального управления являются основными факторами риска для мировой экономики и суверенного кредитования в 2019 году. И поэтому мир ожидает снижение темпов глобального роста и неопределенность – несмотря на наличие поддерживающих рост факторов.

На фоне таких перспектив стране крайне необходимы национальная стратегия развития, четкое видение будущего. Между тем, в публичном пространстве звучат экзотические предложения создать «министерство идей РФ» или запустить на телевидении шоу по стратегически важным вопросам развития. И это совсем не смешно, поскольку на самом деле будущее, стратегия, направление развития страны сегодня отсутствуют в национальной повестке дня. Поэтому слова о «прорыве», необходимости «впрыгнуть в новый технологический уклад, без чего у страны нет будущего» говорят лишь о том, что нужно что-то делать. Но для обсуждения этой судьбоносной задачи формат шоу никак не подходит.

Что именно и как нужно делать? Откуда возьмется эффективность? Насколько принципиально выполнимы эти задачи в условиях, созданных как внешними факторами, так и нашей внутренней и внешней политикой? Очевидно, что методы авторитарно-мобилизационной индустриализации первой половины XX века в новых условиях в принципе непригодны. Для постиндустриальной экономики, куда нам необходимо «прорваться», нужны свободные люди, условия для творчества и равенство всех перед законом. В эпоху технологической революции и прорывов нужно научиться уважать и согласовывать интересы разных социальных групп и слоёв, делать ставку на независимых профессионалов, чьи знания, талант и мастерство способны действительно продвинуть Россию в число передовых держав XXI века.

Источник: газета «Коммуна» | № 101 (26848) | Пятница, 28 декабря 2018 года

[~DETAIL_TEXT] =>

Политический дневник

Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

Мир ждёт глобальный неурожай, Россию – ужесточение санкций, обострение геополитических противоречий и гибридные войны. И уже почти никто не сомневается, что произойдёт глобальное замедление экономики в следующем году и разрастание торговых противоречий. Хороших прогнозов на 2019 год у аналитиков сегодня нет.

Источник: газета «Коммуна» | № 101 (26848) | Пятница, 28 декабря 2018 года

27.12.2018 21:48 Провожая 2018 год

Политика

1457
0
2

Об истории с «золотым парашютом»

– Я выводы, безусловно, сделал. Все документы подобного рода, связанные с преференциями нашим коллегам, буду рассматривать лично… Какие последствия? Если бы этого не произошло, то всё это надо было бы придумать. В тот период оказалось, что не так много людей, которые готовы тебя поддерживать. Фактически, за исключением единиц, с ситуацией приходилось справляться самому. Это была сложная для меня в психологическом плане ситуация, но в принципе она помогла строить свою работу правильно и выверенно, – считает Александр Гусев.

О новых людях в команде и принципах отбора

– Важно, чтобы не приходили случайные люди в правительство. Принцип, которого буду придерживаться: в первую очередь обращаемся к тем людям, которые есть в кадровом резерве. Конечно, они должны быть подготовленными. Понимаю, что люди умеют себя презентовать. Преподносят себя порой, как героя, такого сказочного Единорога. А когда поработаешь, понимаешь, что это – однорогий козёл, совершенно не подходящий для команды человек. Безусловно, людей нужно учить управлению, и мы будем этим заниматься.

Об экономических прогнозах

– С точки зрения бюджетных возможностей и бюджетной обеспеченности год будет неплохой. Есть все предпосылки к росту бюджетных доходов. Есть и переходящие остатки, которые мы будем использовать в 2019 году. Ожидается также серьёзное финансирование из госбюджета в рамках реализации нацпроектов.

Что касается общей экономической ситуации, то она будет непростой. Ожидать какого-то её улучшения и в стране, и у нас в области, думаю, не приходится. К сожалению, инвестиционные возможности на территории России снижаются. Соответственно, усиливается межрегиональная борьба за инвесторов. Предпосылки к тому, чтобы в этой конкурентной борьбе не проигрывать, мы имеем. Это и решение о развитии на территории Воронежской области особых экономических зон, и благоприятный инвестиционный климат. По уровню конкуренции мы занимаем второе место в России. Имеем пятипроцентный рост промышленности. В сельском хозяйстве будем практически на уровне 2017 года. С учётом того, что в прошлом году получили рекордный урожай, имеем отставание в растениеводстве, и постараемся перекрывать его существенным ростом в животноводстве.

О вызовах 2019 года

– Я нацелен на то, чтобы, решая текущие задачи, которые позволяли бы устойчиво функционировать всем системам на территории области, ещё оставалось время заниматься развитием. Для меня это и есть главный вызов: обеспечив гражданское согласие, стараться поддержать все процессы в развитии региона.

О тарифах на обращение с отходами

– Изменилась государственная политика в отношении системы обращения с отходами. Это и стало объективной предпосылкой к росту тарифов на вывоз коммунальных отходов. Но мы для себя решение приняли: рост платежа не должен превышать пяти процентов оттого, что человек платил в 2018 году. Я такую задачу перед коллегами поставил.

Платные парковки эффективны

Губернатор затронул и такую болезненную для горожан тему, как платные парковки:

– Отступать от идеи платных парковок мы не намерены. Считаю, что поступили правильно, приняв подобное решение, и нашли достаточно эффективную схему его воплощения. Если вы проанализируете ситуацию в других регионах, то поймёте, что с точки зрения оплаты эта схема оказывается приемлемой (40 рублей за один час. – Авт.). А с точки зрения доходов, которые получает город, – одна из лучших. Механизм же взимания штрафов разработаем, возможно, это будет на уровне региона.

О будущем воронежского метро

– Голову на отсечение давать не стану, но с высокой долей вероятности проект будет осуществлён. Конечно, нам хотелось бы начать его реализацию как можно быстрее, так как тема теперь в зоне внимания Правительства РФ. Решение о финансировании проекта без поддержки из федерального бюджета, наверное, не примется. Если даже мы войдём в частно-государственное партнёрство только на уровне «инвестор и регион», то вряд ли сможем обеспечить инвестору необходимую долю софинансирования с тем, чтобы он включился в проект. Суммы большие, по разным оценкам от 40 до 70 миллиардов рублей. Как только найдем схему финансирования, многое сразу начнёт решаться гораздо быстрее.

О развитии малого бизнеса

– Первое, что мы уже начали делать, – приняли решение о создании особой экономической зоны на территории индустриального парка «Масловский». Второе – создали фонд поддержки промышленности, и он нацелен в основном на малый бизнес. С учётом софинансирования из федерального фонда поддержки малого предпринимательства деньги там получаются приличные. Существует отдельная программа по поддержке производства органических продуктов питания. Есть и крупный проект. На площадке «Видеофона» планируется запустить производство телевизоров и микроволновок. Пока будет только сборка, но с возможностью высокой локализации.

О возможностях сельских территорий

– Мы понимаем, что Петропавловский район никогда с Лискинским районом соревноваться за инвестиции не сможет. Но даже небольшие предприятия, с малым количеством людей должны быть для руководителей районов важны. Главам следует всячески стараться создавать условия, чтобы появлялись такие предприятия. Для этого и просили их составить инвестиционные паспорта районов. В районах с меньшей экономической развитостью мы готовы предоставить инвесторам больше преференций, прежде всего, в части налоговых льгот. Таким районам будем помогать. В том числе строить там объекты социальной инфраструктуры.

О Платоновском фестивале

– Никакого влияния на формирование программы Платоновского фестиваля я не оказывал. Подобное должны делать либо сами творцы, либо эксперты. Я ни тем, ни другим не являюсь. Бычков занимается формированием программы самостоятельно. Профессиональное сообщество тоже может своё мнение высказывать. Мы же расширенный Попечительский совет проведём, и Михаил Владимирович, в общем, не относится к этому, как к чему-то негативному. Никакого ограничения его творческого видения Платоновского фестиваля нет. Критика? Да! То, что формат открытия должен быть более массовым, более зрелищным, я ему говорил. В 2019 году Михаил Владимирович предложил провести открытие фестиваля на Адмиралтейской набережной.

Конфликт чиновников и творцов существует, но это точно не со мной. С руководством департамента надо (Михаилу Бычкову. – Авт.) договориться и погасить конфликт, иначе печальный конец может быть для обеих сторон.

О чувстве гордости

– Чувство гордости испытываю, безусловно, за то, что посчастливилось возглавить такой регион. Мне говорят: «Вам, с одной стороны, повезло – вы находитесь в том регионе, который демонстрирует существенные успехи в развитии, а с другой, понятно, у вас есть сложности. Вас всегда будут сравнивать с руководителем, который к этим изменениям привёл». Есть ли ощущение того, что существуют неразрешимые проблемы? По большому счёту я за неразрешимые и не берусь. Нет смысла пытаться головой стену пробивать. Они, такие проблемы, вероятно, есть. Считаю, что придёт время, когда неразрешимые проблемы могут оказаться легкими орешками, которые можно щёлкать.

Подготовила Наталья СТОЛПОВСКАЯ.

Источник: газета «Коммуна» | № 101 (26848) | Пятница, 28 декабря 2018 года

[~DETAIL_TEXT] => Губернатор Александр Гусев провёл 24 декабря итоговую пресс-конференцию. Ответил на все вопросы представителей ведущих СМИ. И, несмотря на общее непростое экономическое положение в стране, чаще всего в ответах главы региона звучало слово «развитие». А общая тональность встречи была, скорее, умеренно оптимистичной.
Итак, что же сказал губернатор? Остановимся на ключевых заявлениях.