Экология
Компетентное мнение. Как сделать город чистым?
11.09.2008 09:34
В предвыборной кампании-2008 кандидаты отмечали неудовлетворительное санитарное состояние Воронежа, кризисное положение в городской системе обращения твердых бытовых отходов. Так ли это? За комментариями «Коммуна» обратилась к члену-корреспонденту Академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности Валентину Батищеву.
Мы часто слышим о не удовлетворительном санитарном состоянии Воронежа. Так ли это? За комментариями мы обратились к Валентину БАТИЩЕВУ, члену-корреспонденту Академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ), доценту, кандидату наук, который разбирается в этом вопросе профессионально.
- Валентин Васильевич, каково же действительное санитарное состояние в городском округе город Воронеж?
- Неудовлетворительное санитарное состояние в Воронеже можно с уверенностью оценивать по предвыборным агитационным материалам кандидатов в мэры. Я говорю так потому, что в выборных кампаниях кандидаты делают упор на наиболее острые, кричащие проблемы населения.
В предвыборной кампании 2008 года кандидаты отмечали не просто неудовлетворительное, а кризисное состояние системы обращения с отходами в Воронеже. Уже на первых планёрках избранный мэр Колиух подтвердил эти оценки, объявил борьбу с мусором как «муниципальный национальный проект Воронежа» и поставил задачу разрешить эту проблему.
Для того, чтобы ситуация улучшилась, а санитарное состояние соответствовало требованиям законов, необходима слаженная работа структур города, п прежде всего – ЖКХ, которые должны определять политику в этой сфере, формировать задачи и предпринимать меры для их разрешений. Эта политика должна основываться на документе, которого в городе нет. Его отсутствие приводит к тому, что вроде бы все и хотят заниматься решением проблемы, но реально ничего не делают.
Я говорю о документе, который называется Генеральная схема очистки территорий. Эта схема должна быть интегрирована в Генеральный план Воронежа на основании постановления Госстроя России №152 от 21.08.2003 г. В настоящее время интегрировать в обсуждаемый Генеральный план нечего – к разработке схемы даже не приступали.
Далее. В соответствии с докладом Госстата, Воронеж уступает в количестве образуемых отходов за год в ЦФО только Москве. Другими словами, мы образуем огромные объёмы отходов за год. Однако нормы накопления и тарифы, принятые в Воронеже, почти в два раза меньше, чем они должны быть реально.
Мне часто задают вопрос: «Почему Липецк и Белгород – чистые города, а Воронеж – грязный?»
Действительно, Липецк и Белгород – чистые города, но это произошло не сразу. В своё время в этих городах, так же, как и Воронеже, были установлены заниженные нормы и тарифы на вывоз и захоронение мусора, ситуация с мусором кардинально не отличалась от сегодняшней в Воронеже. Руководство этих городов осознало, что для того, чтобы город был действительно чистым, необходимо установить реальные тарифы. По этому поводу была проведена огромная разъяснительная работа с населением.
Сейчас нормы и тарифы на вывоз и захоронение мусора в Белгороде и Липецке минимум раза в два больше, чем в Воронеже. Это позволяет содержать города чистыми, закупать новую современную коммунальную технику, благоустраивать контейнерные площадки, менять контейнера и т.д. Это надо понять и нашим чиновникам, политикам и простым гражданам. Если мы хотим, чтобы наш город был чистым, то должны работать по реальным нормам и тарифам.
- К кому надо обращаться по вопросу вывоза мусора?
- Многие наши жители обращаются, по старинке, с этим вопросом в администрацию города, а там им отвечают, что они должны обратиться в своё ТСЖ или в управляющую компанию. Им действительно правильно отвечают. Вывоз бытовых отходов в настоящее время, чтобы все понимали, – это частный рынок. В Воронеже – только одно муниципальное предприятие, которое обеспечивает вывоз и захоронение ТБО: муниципальное казённое предприятие «Производственное объединение по обращению с отходами». Остальные перевозчики – это частники.
Повлиять на частника в настоящее время законными способами органам государственной или муниципальной власти невозможно, а мы с вами живём в правовом государстве, с верховенством закона. Таким образом, недобросовестного перевозчика нельзя заставить стать добросовестным. Такие перевозчики не вывозят крупногабаритный мусор с контейнерных площадок, поскольку за него нет оплаты, не загружают мусор, который выпал из контейнера и лежит на территории контейнерной площадки. Некоторые, заключив договора, не вывозят мусор.
С другой стороны, некоторые ТСЖ и УК еще вчера были, а сегодня их уже нет. Впрочем, как и денег жителей, которые они уплатили им за вывоз ТБО. Но, в любом случае, жильцы домов должны обращаться в свои УК и ТСЖ по вопросам вывоза мусора. А те, в свою очередь, должны повлиять на компании, которым они перечисляют деньги своих жильцов за вывоз мусора по договорам.
Здесь мы должны чётко понимать, что почти все жители исправно платят за вывоз ТБО, а «химичат» – именно УК и ТСЖ, что приводит к ситуациям, от которых страдают жильцы.
Лично я посоветовал бы всем доверить вывоз мусора МКП «ПООО» потому, что это единственное муниципальное предприятие, на которое можно влиять как органам власти, так и жителям Воронежа, и которое сейчас исправляет некачественную работу всех недобросовестных перевозчиков в Воронеже.
- В Воронеже сложилось так, что принято критиковать руководство по вопросам чистоты в городе. Что вы думаете по этому поводу?
- Вы знаете, за то, что сейчас делают Сергей Колиух и Андрей Зоткин в сфере обращения с отходами, им надо памятник поставить. Есть силы, которые спят и видят, как бы закрыть муниципальный полигон. Его закрытие поставит город на колени, как в экономическом, так и социально–политическом смысле. Если сейчас горожане платят по тарифу на захоронение отходов на муниципальном полигоне 9,65 рубля, то на частном полигоне ЗАО «ТБО» – свыше 45 рублей, почти в пять раз больше. Но это – при работающем муниципальном полигоне.
По какой цене частный полигон будет принимать, и будет ли принимать вообще ТБО, можно только предполагать. Таким образом, единственным способом избежать крайне плачевной ситуации, является сохранение МКП «ПООО».
К нашему счастью, его директор Андрей Зоткин это понимает. В каком состоянии он возглавил это предприятие?
Многомиллионные долги, критически изношенный парк техники, различные юридические проблемы, обслуживание самых малоприбыльных участков. Оказалось даже, что прежнее руководство предприятия, по просьбам бывшего руководства мэрии, выдавало бесплатные талоны для захоронения ТБО частным компаниям – конкурентам!
Необходимо принимать самые решительные меры по выводу предприятия из кризиса как залог спокойного проживания жителей города. Зоткин стал принимать такие меры: он практическими действиями заставил УК и ТСЖ подписывать договора на вывоз и захоронение ТБО. Всего-то и потребовалось, что несколько дней не вывозить мусор с территорий УК и ТСЖ, – и они поняли: халява закончилась.
Сейчас он предложил сделать сверку по количеству вывозимых объемов ТБО и затем перенести эти реальные объёмы цифрами в договора. При этом обнаружилось, что вывозимые объёмы в несколько раз больше оплачиваемых по договорам, а количество контейнеров больше требуемых в договорах. Тогда было предложено привести всё это в соответствие, но все понадеялись, что и дальше будет «халява». Теперь контейнеры, в которых, по договорам, заказчики не нуждаются, перевозят в те места, где они требуются, и за их обслуживание готовы платить.
Вы посмотрите, контейнеры впервые в этом году за последние 15 лет стали красить! Более того, на каждом нанесена полная информация: их обслуживает МКП «ПООО», директор Зоткин, контактные телефоны. Это говорит о том, что Зоткин взял на себя ответственность за обслуживание контейнерных площадок и вывоз ТБО. Он не прячется от граждан, а, наоборот, ждёт от них сигналов о некачественном обслуживании.
- Я правильно понимаю, что действенной мерой по наведению чистоты в Воронеже будет приведение норм и тарифов в соответствие с действительностью?
- Да. А муниципалитет должен предусмотреть компенсации льготным категориям воронежцев.
