Экономика
Бюджет Воронежской области на 2004 год. Исполнение с профицитом
03.04.2005 00:00
Областной бюджет за 9 месяцев 2004 года исполнен с профицитом, сообщила начальник Главного финансового управления Воронежской области Надежда Сафонова на заседании постоянной комиссии областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности, состоявшемся 9 ноября под председательством Юрия Титова. За январь-сентябрь поступило доходов на общую сумму 9 млрд. 66 млн.рублей. Область в полном объеме получила безвозмездные перечисления из федерального бюджета – 3 млрд. 88 млн.руб. Собственных...
Областной бюджет за 9 месяцев 2004 года исполнен с профицитом, сообщила начальник Главного финансового управления Воронежской области Надежда САФОНОВА на заседании постоянной комиссии областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности, состоявшемся 9 ноября под председательством Юрия ТИТОВА.
За январь-сентябрь поступило доходов на общую сумму 9 млрд. 66 млн. рублей. Область в полном объеме получила безвозмездные перечисления из федерального бюджета – 3 млрд. 88 млн. руб. Собственных доходов поступило в сумме 5 млрд. 978 млн. рублей. Поступление доходов сверх плана составило 130 млн. рублей.
По налоговым поступлениям перевыполнение составило 25 млн. руб., но большая часть сверхплановых поступлений – за счет платных услуг. По некоторым видам налогов область недополучила средств (земельный, на пользователей автодорог, транспортный). Перевыполнен план по сбору налогов на прибыль, доходы физических лиц, имущество организаций, акцизов на спирт.
Расходная часть, по словам Н.Сафоновой, в основном исполнена.
Особенностью исполнения этого бюджета явилось то, что в зимние месяцы высокими темпами шло финансирование дорожного хозяйства.
Все защищенные статьи расходов: на заработную плату, на медикаменты, топливно-энергетические ресурсы – профинансированы в полном объеме. В них велик удельный вес финансовой помощи муниципальным образованиям.
Большая часть районов области уже получила почти 100 процентов дотаций. Мера эта вынужденная. Финансирование осуществлялось исходя из потребностей на заработную плату. Дело в том, что Воронежская область, как известно, регион дотационный. Мы попали в число 30 субъектов, которым определена дополнительная финансовая помощь. Но если в субъекте существует задолженность по заработной плате и нет снижения кредиторской задолженности, средств на поддержку область не получит.
В свою очередь область предоставляет бюджетные ссуды муниципальным образованиям. В этом году они осуществлялись по трем направлениям: на выплату заработной платы, на топливно-энергетические ресурсы (централизованные закупки топлива для муниципальных образований), и на развитие сельского хозяйства.
При обсуждении депутаты не обошли стороной один из самых больных для области вопросов – погашение долгов по детским пособиям. «В этом году мы уже отдали 103 млн. рублей и выполнили принятые на себя обязательства, – ответила Н. Сафонова. – До конца года планируем перечислить еще некоторую сумму. В следующем году планируется погашение 100 млн. руб.»
Оценивая итоги девяти месяцев, члены комиссии отметили, что бюджет был стабильным и исполнен с профицитом. Это важный показатель для нашей экономики.
Принято решение вынести отчет на рассмотрение на заседании областной Думы. Ольга РУДЕНКО.
Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
Бюджет-2005. В постоянных комиссиях…
..по земельным вопросам, экологии и природопользованию (председатель – Татьяна МЕЩЕРЯКОВА), по аграрной политике (председатель – Николай ГАПОНЕНКО), по топливно-энергетическому комплексу (председатель – Олег ФОМЕНКО)
30 октября администрацией области на рассмотрение областной Думы внесен проект закона «Об областном бюджете на 2005 год». Документ рассмотрен в постоянных комиссиях, депутаты высказали свои замечания и предложения.
Его основные параметры: доходы – 14 млрд. 116 млн. 701 тыс. руб., расходы – 14 млрд. 616 млн. 701 тыс. руб., что превышает показатели бюджета 2004 года на 17 и 16 процентов соответственно. Существенно увеличены расходы на социальную политику, образование, здравоохранение и ЖКХ.
Основные требования аграриев: ко второму чтению сделать постатейную роспись мероприятий, финансируемых из областного бюджета 2005 года, по разделам сельское хозяйство и рыболовство; увеличить финансирование программы «Повышение плодородия почв Воронежской области на 2002-2005 годы» (строка «Строительство и реконструкция оросительных систем») на 4 милн. рублей.
Прозвучало также предложение «государственную пошлину за разрешение на привлечение и использование иностранных работников и разрешение на работу иностранных граждан отнести к ведению субъекта Федерации».
Депутаты попросили Главное финансовое управление предоставить расчет доходной части проекта областного бюджета по кодовой бюджетной классификации (акцизы на автомобильный бензин и дизельное топливо). По мнению парламентариев, нормативные изменения в сторону уменьшения акцизных сборов требуют финансового обоснования. Ольга РУДЕНКО.
…по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту (председатель – Юрий АНОХИН), по охране здоровья (председатель – Сергей БРЕДИХИН)
Депутат Вячеслав Захаров, главный врач городской поликлиники №4, обратил внимание коллег на то, что при принятии бюджета прошлого года депутаты пошли на уступки администрации области, и финансирование здравоохранения было уменьшено на сумму, эквивалентную стоимости оказанных учреждениями здравоохранения хозрасчетных услуг (а именно на 240 миллионов рублей). В этом году такого допущено не будет, решили депутаты.Дмитрий ШИКУЛА.
…по строительному комплексу и коммунальному хозяйству (председатель – Сергей ЛУКИН)
Доходную часть необходимо увеличить на один миллиард рублей, считают члены комиссии.
Депутат Сергей Почивалов поднял вопрос о получении прибыли за счет сдачи в аренду областной собственности. По его мнению, возможные доходы занижены.
Законодатели считают, что увеличение доходов возможно также за счет налогов на игорный бизнес, акцизов на алкогольную продукцию.
Депутаты обсудили перечень объектов капитального строительства на 2005 год. Сергей Лукин и Анатолий Голиусов считают необходимым завершить в Воронеже строительство школы в районе «Видеофона», а Григорий Федоров поднял вопрос о возведении школы в селе Репное.
Аварийное и ветхое жилье составляет в нашем области 416 тысяч квадратных метров. Эту проблему также необходимо решать, причем в самые кратчайшие сроки, ведь речь идет о безопасности населения региона. Полина ОРЕХОВА.
…по собственности и приватизации (председатель – Илья ЕРИХОНОВ)
Одно из существенных изменений, которое, по мнению членов комиссии, необходимо внести в предложенный проект бюджета Воронежской области на 2005 год, – возмещение затрат и ущерба на охрану и восстановление окружающей среды. Депутаты уверены: денежные компенсации за негативное воздействие на окружающую среду должны идти в муниципальные бюджеты тех населенных пунктов, на территории которых расположены серьезные экологические «грязнули».
Депутаты предложили внести изменения в ст.10 законопроекта о бюджете. Их суть – нормативная плата за негативное воздействие на окружающую среду должна распределяться следующим образом: 20 процентов – в федеральный бюджет, 30 процентов – в областную казну и 50 процентов – муниципальным образованиям.
Дискуссию вызвала и ст. 31. Речь в ней идет о праве администрации области предоставлять бюджетам муниципальных образований дотации и субсидии из областного бюджета в пределах 100 млн. рублей. По мнению членов комиссии, формулировка статьи некорректна – не указаны порядок предоставления и периодичность субсидий. Данную статью предложено исключить из проекта бюджета.Ольга РУДЕНКО.
…по делам молодежи, культуре и спорту (председатель – Михаил РУКАВИЦЫН)
На мероприятия по физической культуре и спорту, развитие детско-юношеского спорта, детского футбола, различные соревнования в областном бюджете предусмотрено 173 миллиона рублей.
Павел Брязгунов, начальник Главного управления по физической культуре и спорту администрации области, предложил исключить из проекта закона «Об областном бюджете на 2005 год» программу «Олимпиец», а выделяемые на нее средства перевести на текущее бюджетное финансирование мероприятий календарного плана. По мнению Павла Ивановича, при обсуждении главного финансового документа области надо исходить не из возможных цифр, а из того, что фактически заложено в бюджете.
Михаил Рукавицын настаивал на включении в документ строк о финансировании областных целевых программ «Развитие массового футбола в Воронежской области на 2004-2007 годы» и «Обеспечение жильем молодых семей (2004-2010 годы)».
Председатель комиссии также попросил уделить особое внимание реставрации памятников архитектуры. На эти цели, по мнению депутата, должны быть заложены средства отдельной строкой. Полина ОРЕХОВА. • • • • •
Бюджетная комиссия под председательством Юрия ТИТОВА обобщила поступившие замечания и предложения депутатов и направила их на рассмотрение в администрацию области.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №33 (52).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
