Энергетика. «Открытая компания» закрыта

С 1 июля в электроэнергетике России переходный период к рыночным отношениям считается завершённым. Декларируемое Чубайсом как «открытая компания» РАО «ЕЭС России» прекращает свою деятельность. На днях Анатолий Чубайс собрал журналистов на одну из последних своих пресс-конференций в качестве председателя правления РАО «ЕЭС России».

С 1 июля в электроэнергетике России переходный период к рыночным отношениям считается завершённым. Прекращает свою деятельность РАО «ЕЭС России». Декларируемое Чубайсом как «открытая компания» акционерное общество закрыто. Все операции по купле-продаже акций РАО «ЕЭС России» с 6 июня – дата закрытия реестра – считаются незаконными.

На днях Анатолий Чубайс собрал журналистов на одну из последних своих пресс-конференций в качестве председателя правления РАО «ЕЭС России». Касаясь итогов проделанной работы, он подчеркнул главную мысль:

- Вся концепция реформы стоит «на двух ногах» – рынок плюс государственное управление сектором. Созданы монопольная часть с преимущественно государственной собственностью и госрегулированием, включающая в себя сетевые компании и диспетчирование, и конкурентная часть с рынком и частной собственностью – генерация и сбыт.

Реформаторам пришлось преодолевать сопротивление не только внутри системы, но и внешнее. Так, на встрече Чубайс обнародовал довольно внушительный «список врагов реформы» – консервативные учёные-практики, большинство губернаторов (как известно, они ранее распоряжались «рубильником» в своём регионе, который «Чубайс отобрал»), олигархические кланы, связанные с льготными ценами на электроэнергию, ряд чиновников Правительства и Администрации Президента, абсолютное большинство сенаторов и депутатов Государственной Думы, иностранные акционеры РАО. И многие другие, которым нестабильность в энергетике позволяла зарабатывать политический или экономический капиталы.

- К моменту, когда реформа начала работать и доказала свою реализуемость, большинство оппонентов согласились, что наша конструкция разумна, – отметил Анатолий Борисович. – С другой стороны, для нас самих оказалось крайне полезным масштабное сопротивление. Мы неизбежно должны были сверять свои предложения с имеющейся критикой… Во многих высказываниях оппонентов был содержательный, здравый смысл. Это позволило нам избежать большого количества ошибок.

Строительство рынка, или, как назвал это Чубайс, «рынкостроение», по степени сложности задачи равнозначно запуску космического корабля. Что доказывает, работает рынок или нет? Это простая вещь – цена.

- Рынок учитывае: день-ночь, утро-вечер, выходные дни, лето-зима, – говорит Анатолий Борисович. – Встречающиеся спрос и предложение дают равновесную цену. Можно ли с этим сопоставить государственный тариф для всей России – от Калининграда до Владивостока, «зимой и летом – одним цветом»? Рынок даёт сигналы всем и работает на эффективное и рациональное использования электроэнергии.

- Проблем много, и не надо думать, что все они будут решены к 1 июля, – отметил в завершение Анатолий Чубайс. – Сейчас важно правильно сосредоточиться на задачах, чтобы не промахнуться. Прежде всего для продолжения подъёма в отрасли и поддержания уровня инвестиций важно продолжить либерализацию рынка, который в свободном регулировании составляет пока 25 процентов, а с 1 января 2011 года должен стать таким на 100 процентов. (С этого срока, согласно принятому закону, государство самоустраняется от установления тарифов на электроэнергию). Если Правительство передумает, то для инвесторов в отрасль это будет катастрофа.