Госзаказ: жестче порядок, выше ответственность

Ужесточение требований к исполнению государственных контрактов и повышение ответственности должностных лиц – именно на это направлены изменения в федеральный закон №94-ФЗ, вступившие в силу с 1 октября. Юридические новации в сфере госзакупок и стали основной темой совещания, организованного Главным финансовым управлением для государственных заказчиков – различных управлений администрации области.

Ужесточение требований к исполнению государственных контрактов и повышение ответственности должностных лиц – именно на это направлены изменения в федеральный закон №94-ФЗ, вступившие в силу с 1 октября. Юридические новации в сфере госзакупок и стали основной темой совещания, организованного Главным финансовым управлением для государственных заказчиков – различных управлений администрации области.

Открытость и «прозрачность» торгов – непременное условие функционирования системы государственного заказа. Сегодня информацию о предстоящих конкурсах, аукционах (как и итоги торгов) для нужд Воронежской области потенциальные поставщики могут найти в официальном печатном органе (газете «Коммуна»), а также на сайте Главного финансового управления. Однако в течение трех лет этот порядок, по замыслу разработчиков закона, должен упроститься, претерпев при этом глобальные изменения.

Дело в том, что с 1 января 2010 года начинает функционировать всероссийский сайт для размещения информации о государственных и муниципальных закупках, который станет единой «доской объявлений» для регионов страны. И спустя еще год сайт обязан заменить все информационные ресурсы, действующие на федеральном, региональном и местном уровнях.

Ведущий советник главного контрольного управления Александр Павельчук озвучил участникам семинар-совещания новые требования закона, ужесточающие ответственность госзаказчиков за различные нарушения в сфере государственных закупок. Чиновники, как и прежде, напомнил он, несут все виды ответственности: дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и, безусловно, уголовную. С начала этого месяца увеличиваются размеры штрафов. Например, штраф за отсутствие в прессе публикации о конкурсе с должностного лица составляет 50 тысяч рублей, с юридического – 500 тысяч рублей.

Более внимательно следует относиться и к оформлению государственных контрактов и другой конкурсной документации. Теперь даже «невинная» на первый взгляд ошибка может стоить десятки тысяч рублей. На совещании начальник отдела Главного финансового управления Наталья Шаталова назвала лучшие по этому показателю управления администрации области. Практически никаких нареканий не вызывает правильность оформления бумаг государственных заказчиков: казенного предприятия «Единая дирекция капитального строительства и газификации», управления автомобильных дорог и управления по делам печати и средств массовой коммуникации.

Многих заинтересует и такое нововведение. Со следующего года к участию в аукционах на строительные работы будут допускаться только компании, которые располагают подобным опытом и способны документально это подтвердить. Кроме того, изменения в закон вводят дополнительные критерии отбора участников торгов при размещении заказа на выполнение работ, оказания услуг. Данные защитные меры, безусловно, «играют на повышение» надежности выполнения своих обязательств подрядными организациями.

Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» является базовым законом, регулирующим сферу государственных закупок. Он вступил в силу с 1 января 2006 года, и это уже его четвертая редакция менее чем за два года.

– Изменения, вносимые в закон №94-ФЗ, имеют своей целью создание ясных и четких правил игры на одном из наиболее привлекательных рынков для отечественного бизнеса, а также способствуют совершенствованию механизмов исполнения государственного заказа, – подчеркнул Владимир Юденков, заместитель руководителя Главного финансового управления.