Экономика
Из первых рук. Дела таможенные
30.09.2004 00:00
О таможне вновь заговорили. С положительной, но больше с отрицательной стороны. В столичном аэропорту «Внуково» раскрыли «оборотня в погонах», а воронежские спецы, наоборот, выявили очередную партию контрафакта и случаи незаконного ввоза товаров в нашу страну. А чем вообще сегодня обеспокоены таможенники? Об этом и многом другом беседа с руководителем Воронежской таможни Дмитрием Зябухиным.
В последнее время о таможне вновь заговорили. С положительной, но больше с отрицательной стороны. В столичном аэропорту «Внуково» раскрыли «оборотня в погонах», а воронежские спецы, наоборот, выявили очередную партию контрафакта и незаконного ввоза товаров в нашу страну. А чем вообще сегодня обеспокоены таможенники? Об этом и многом другом мы беседуем с руководителем Воронежской таможни Дмитрием Николаевичем ЗЯБУХИНЫМ.
– Наши служебные показатели год от года растут. В прошлом, например, мы перечислили в федеральный бюджет более 4 миллиардов рублей. Это на 3 процента выше предыдущих показателей. Возросли экспорт и импорт, товарооборот.
– А насколько «продуктивным» оказался нынешний год?
– Мы вновь бьем рекорды по всем показателям. Только за четыре месяца текущего года Воронежская таможня перечислила в федеральный бюджет более миллиарда рублей. Число грузовых таможенных деклараций, оформленных в первом квартале, в сравнении с годом предыдущим возросло на 3,9 процента; грузооборот составил 743,1 тысячи тонн, увеличившись на 12,1 процента, внешнеторговый – 217,9 миллиона долларов США, по импорту – 241,6 миллиона долларов. А это на 19,3 процента выше показателей прошлогодних.
Выявлены 62 административных правонарушителя, возбуждены шесть уголовных дел. В пользу государства взыскано более 250 тысяч рублей. Напомню, наша борьба акцентируется на выявлении и пресечении нарушений таможенных правил и нелегальном провозе контрабанды.
– Кстати, кто является основным экспортером в нашей области?
– Предприятия нефтехимической промышленности, такие как ОАО «Воронежсинтезкаучук» и Воронежский шинный завод, ОАО «Минудобрения», АО «Амтел-Черноземье»: их продукция составляет более половины всего экспорта региона.
– А импорт?
– Подавляющее большинство импорта – сырье и компоненты товаров, технологическое оборудование, кондитерские изделия и различные пищевые продукты, сахар-сырец.
– Дмитрий Николаевич, а как часто таможенники выявляют ввозимую или реализуемую в нашей стране контрафактную продукцию?
– Это происходит чуть ли не ежедневно. Выявляем как мелкие, так и крупные партии. Чаще в этом списке фигурируют импортная косметика, алкоголь, трикотаж и электробытовая техника. Вот на днях, например, мы «накрыли» очередную партию контрафактного парфюма. Всего изъято 128 флаконов туалетной воды известных зарубежных торговых марок на 6400 рублей. На данную продукцию отсутствовали документы, русифицированные стикеры и сроки годности, знаки Ростета. Возбуждено дело, проводится административное расследование.
А чуть раньше, на федеральной автодороге «Дон» воронежские таможенники совместно с постовыми богучарской ДПС остановили пассажирский автобус, следующий из Тбилиси, в котором нелегально перевозили рояль довоенного немецкого производства, и 72 полимерные емкости с «домашним» вином. Ранее в отношении граждан Грузии также было возбуждено дело о незадекларированном провозе. Кстати, в обоих случаях товар был изъят.
– Ну а если вы арестовали дорогостоящий контрабандный товар, какова его дальнейшая судьба?
– Предметы старины, собственник которых не подтвердил свое право на них, отдаются в государственное хранилище или музеи, предметы религии – религиозным конфессиям. Контрафактные товары уничтожаются.
– А если речь идет об автотранспорте?
– В последнее время отмечено снижение числа нарушений таможенных правил в отношении ввоза автомобилей. Если раньше автолюбители были недовольны налоговыми и таможенными проволочками в случаях автоперегонов, то теперь закон в этом плане стал более совершенен. Хотя и его пытаются обойти: недавно мы выявили одно совместное предприятие, когда четыре автобуса при таможенном оформлении пытались оформить через подставных лиц, введя их в состав акционеров СП. Надеялись на льготы, потянувшие аж на четыре миллиона рублей. Но техника эта по закону не должна отчуждаться и тем более – продаваться запредельной стороне из России, как исходило из документов.
– Не за горами лето – пора отпусков. Многие россияне планируют провести его за рубежом. Напомните, пожалуйста, основные процедуры таможенного оформления, знание которых необходимо, дабы не возникло проблем при пересечении государственной границы.
– Соотечественники должны знать, что от таможенной пошлины освобождается ручная кладь весом не более 35 килограммов и стоимостью не дороже 65 тысяч рублей. Но есть товары, подлежащие обязательному декларированию, такие, как валюта и ценные бумаги, драгоценности, медпрепараты с содержанием наркотических веществ, оружие, художественные и культурные ценности, ордена и медали… Всего в этом списке одиннадцать наименований.
Хочу также предупредить россиян о том, что во избежание споров с таможенниками надо иметь в наличии документы, подтверждающие стоимость перевозимого за рубеж, особенно когда речь заходит о драгоценностях. При их продаже торгующие организации делают отметки на гарантийных талонах, технических паспортах и других идентифицирующих товары сопроводительных документах. В конце 2005 года был случай в Воронежском аэропорту, когда у гражданина Армении возникли проблемы по таможенному декларированию – он не сумел документально подтвердить права на владение бриллиантовым колье и другими золотыми изделиями, которые вез в подарок на свадьбу родным в соседний Липецк. В итоге ему пришлось платить солидный штраф, а перевозимые драгоценности были изъяты до полного выяснения факта их приобретения.
Кроме того, без уплаты таможенных пошлин разрешается вывозить или ввозить до двух литров спиртосодержащей продукции на одного совершеннолетнего россиянина. А также не более 250 граммов осетровой икры в заводской упаковке. А если это табачные изделия, то: сигары – до 50 штук, сигареллы – до 100 штук, сигареты – до 200 штук, и до четверти килограмма табака. В случае ввоза одного вида табачных изделий его объем удваивается. Все возникающие по декларированию вопросы лучше решать с таможенным инспектором и не доводить дело до конфликта. Ведь за нарушение таможенных правил пересечения государственной границы физические лица несут административную и уголовную ответственность.
– Грядут ли какие-либо реформы в таможенной структуре?
– Они у нас начались с апреля прошлого года. Мы упразднили ряд отделов. В соответствии с федеральными требованиями ввели новую систему классных чинов государственной гражданской службы. Сегодня штат Воронежской таможни составляет 425 человек. Коллектив у нас молодой и трудолюбивый. Наряду с традиционными формами подготовки кадров появилась и новая – дистанционного обучения, с внедрением электронных учебно-методических комплексов, что позволяет специалисту повышать свою квалификацию будучи на рабочем месте. Наконец, мы технически оснастились, что позволило использовать перспективные способы обработки документов. Кстати, к концу года в Юго-Западном микрорайоне Воронежа, на улице Холмистой, появился терминал, оснащенный по мировым стандартам.
– Расскажите о новой форме декларирования – электронной. Что это такое?
– Она отвечает общей стратегии федеральной таможенной структуры. Мы идем по европейскому пути – от тотального контроля за товарами к контролю за информацией о них. И опять же, все это делается для ускорения таможенных процедур и увеличения товарооборота. Электронное декларирование позволяет включиться в торговые операции многочисленным мелким и средним компаниям, которые не располагают развитой сетью своих представительств.
– Другими словами, у системы электронного декларирования гораздо больше преимуществ по сравнению с обычной бумажной технологией?
– Если раньше таможенные процедуры занимали около суток, то теперь процесс работы с электронными государственными таможенными документами укладывается в 25-30 минут. А поскольку все они являются предварительными, то это позволяет инспектору еще до пересечения госграницы проверить заявленные в декларации сведения и подготовить товар к выпуску. Кстати, сама процедура прозрачна и способствует обеспечению сквозного документального контроля.
– Скажите, а каковы перспективы внедрения такой системы в Воронежской таможне?
– Во втором квартале этого года планируем включение в электронное декларирование Правобережного таможенного поста, а в четвертом квартале к этой системе подключится и Левобережный таможенный пост.
– А что нужно сделать, чтобы включиться в эту электронную систему?
– Желание заинтересованных декларантов (брокеров) принять участие в проекте и их способность, готовность обеспечить все требования и условия федеральной таможенной структуры для реализации информационного взаимодействия. Следует только подать заявку для разработки и согласования пакета необходимых документов. А базовые знания по вопросам применения электронного декларирования можно получить в учебном центре по подготовке специалистов для внедрения и применения ЭФД.
Обучение – бесплатное, двухмодульное: общее – для топ-менеджмента и детальное – с практической работой.Сергей КРОЙЧИК.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна
