Экономика
Каким быть Лесному и Водному кодексам?
11.10.2005 00:00
Ответ на этот вопрос искали депутаты Воронежской областной Думы на специальном внеочередном заседании комитета по вопросам экологии и природопользованию, которое состоялось 10 июня в Парламентском центре. В обсуждении приняли участие представители федеральных, областных и городских ведомств: управления Росприроднадзора, водной службы, агентства лесного...
На этот вопрос отвечали депутаты Воронежской областной Думы на специальном внеочередном заседании комитета по вопросам экологии и природопользованию, которое состоялось 10 июня в Парламентском центре.
В обсуждении приняли участие представители федеральных, областных и городских ведомств: управления Росприроднадзора, водной службы, агентства лесного хозяйства, экологической инспекции, управления по экологии.
Областные парламентарии совместно с исполнительной властью готовят свои поправки к проекту Лесного кодекса. Его несовершенство было отмечено и Президентом РФ Владимиром Путиным, который отозвал проект кодекса для доработки.
– Нам придется серьезно поработать над проектами Лесного и Водного кодексов, – отметил председатель комитета по вопросам экологии и природопользованию Сергей Почивалов. – На прошедших в Государственной Думе парламентских слушаниях многие регионы выразили озабоченность в связи с принятием проекта Лесного кодекса в первом чтении.
По словам экспертов, беспокоиться действительно есть о чем. В частности, много вопросов возникает с возможным перераспределением денежных средств.
– Воронежская область в рамках программы «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2002-2006 годы» профинансировала лесовосстановительные работы на сумму порядка восьми миллионов рублей, в то время как все средства от платы за пользование участками лесного фонда поступают в федеральный бюджет, – отметил Сергей Почивалов.
Серьезные претензии к обоим кодексам у депутатов областной Думы есть и по другим причинам – в законопроектах не достаточно четко прописаны положения о собственности, а также определены полномочия субъектов Федерации. Так, например, порядок и принципы разграничения собственности, условия передачи лесных участков из федеральной собственности в областную в кодексе отсутствуют.
Что касается Водного кодекса, то и здесь возникает масса вопросов. Если раньше по 50 процентов финансовых поступлений от платы за пользование водными объектами распределялось между субъектом Федерации и Федеральным центром, то теперь все отчисления пойдут в федеральный бюджет.
Есть и еще один немаловажный аспект. Согласно 122 федеральному закону, все водные объекты на территории России принадлежат государству. По мнению членов комитета по вопросам экологии и природопользованию, водоемы, которые находятся строго на территории региона (пруды, озера) должны быть переданы в собственность субъекта федерации или муниципалитетов для их дальнейшего рационального использования.
В ходе заседания депутаты выработали ряд конструктивных предложений, которые получат свое оформление в виде поправок к Лесному и Водному кодексу. В ближайшее время эти поправки будут направлены в профильный комитет Государственный Думы. Полина Орехова.
Источник: информационно-аналитический отдел
Воронежской областной Думы.