Экономика
КСП Воронежской области выявила отдельные нарушения при организации капремонта жилья
30.01.2013 18:24
КСП Воронежской области завершена проверка использования средств, направленных в 2011- 2012гг. на капремонт домов.
Контрольно-счетной палатой Воронежской области завершена проверка целевого и эффективного использования средств, направленных в 2011- 2012гг. на капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках Федерального закона №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
Проверка проводилась совместно с контрольно-счетными органами 14 районов Воронежской области. Результаты мероприятия были направлены для обобщения в Счетную палату РФ.
По сообщению КСП, капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Воронежской области в проверяемом периоде проводился в рамках трех региональных адресных программ, а также муниципальных адресных программ. Всего за два года финансирование программ из всех источников составило 887 млн. рублей (федеральный, областной, местные бюджеты и средства собственников жилья). Было отремонтировано 520 многоквартирных домов. Фонд содействия реформированию ЖКХ стал основным источником финансирования – поступившие в Воронежскую область 619, 4 млн. рублей полностью использованы на проведение ремонтных работ.
В 2011-2012 годах средства Фонда позволили решить существенную часть проблем в сфере ЖКХ в 24 муниципальных районах и трех городских округах Воронежской области. В лучшую сторону изменился внешний облик зданий и улиц, места общего пользования приведены в надлежащее состояние, улучшились условия проживания населения.
Однако еще не все дома, требующие ремонта, были включены в соответствующие программы. Более того, семь муниципальных районов (Терновский, Воробьёвский, Ольховатский, Нижнедевицкий, Новоусманский, Петропавловский, Каширский) не делали никаких попыток участвовать в программах, финансируемых Фондом. Администрациям указанных районов следует активнее работать с населением, так как Воронежская область заинтересована в продолжении сотрудничества с Фондом.
По сравнению с данными предыдущих проверок существенно сократилось количество нарушений при организации ремонтных работ. В ходе проведения контрольных мероприятий сотрудниками КСП только в пяти районах Воронежской области выявлены отдельные нарушения и недостатки на общую сумму 12 млн. рублей, которые были допущены на стадии разработки муниципальных программ либо при их реализации.
Так, при распределении и дальнейшем перечислении администрациям поселений поступивших средств Фонда, областного и местного бюджетов нарушались сроки, установленные федеральным законом №185-ФЗ. По результатам проверок отдельные муниципальные программы и региональная адресная Программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2012 году» подлежат корректировке.
В муниципальных образованиях Новохоперского района оплата работ по капитальному ремонту многоквартирных домов проводилась по актам приемки работ, не согласованным с администрациями. При формировании программ в двух муниципальных образованиях Лискинского района, вразрез с требованиями федерального закона, не предусмотрены работы по установке общедомовых приборов учета. А в Новохоперском и Панинском городских поселениях, напротив, проводились работы, не предусмотренные законом, – например, отделочные работы в подъездах, благоустройство дворовых территорий.
По отдельным объектам в Кантемировском и Хохольском районах управляющими компаниями не обеспечен надлежащий контроль за своевременным завершением работ.
Как положительную тенденцию КСП отмечает тот факт, что при выборе подрядных организаций имели место единичные нарушения регионального законодательства, в то время как в предшествующие годы такие случаи выявлялись, практически, повсеместно.
Выявленные проверкой нарушения и недостатки свидетельствуют о недостаточном контроле за ходом реализации программных мероприятий со стороны некоторых администраций муниципальных образований, а также заказчиков – управляющих компаний и ТСЖ. В первую очередь это характерно для муниципалитетов, не имеющих большого опыта участия в подобных программах.
Для устранения всех выявленных нарушений и недостатков направлены представления в адрес глав муниципальных образований и руководителя Управления ЖКХ и энергетики Воронежской области.
Отчет по мероприятию рассмотрен на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты в январе.