Экономика
От защиты – к нападению
15.03.2008 10:14
Среди начальников федеральных организаций Воронежа Михаил Чубирко, пожалуй, один из немногих, кто умеет и любит разговаривать с журналистами. Самые острые моменты в работе он выносит на первый план и на коллегиях. В преддверии Международного Дня защиты прав потребителей корреспондент «Коммуны» задал главному государственному санитарному врачу Воронежской области несколько вопросов.
Среди начальников федеральных организаций Воронежа Михаил Чубирко, пожалуй, один из немногих, кто умеет и любит разговаривать с журналистами. Самые острые и проблемные моменты в работе он выносит на первый план и на встречах с журналистами, и на коллегиях, где идет острый и нелицеприятный разговор. И еще одно важное качество отмечаешь у Чубирко – нет у него подобострастного отношения к начальству ни федерального, ни регионального уровня, не приучен он к славословию.
На Роспотребнадзор задачи возложены огромные. Это - борьба с инфекционной заболеваемостью и проведение иммунизации всего населения, отслеживание безопасности продовольственной продукции и проверка качества промтоваров, контроль за работой рынков и защита населения от жилищно-коммунального хаоса. В преддверии Международного Дня защиты прав потребителей, который отмечается сегодня, мы нашли повод, чтобы задать главному государственному санитарному врачу области, доктору медицинских наук, профессору Михаилу Чубирко несколько вопросов.
- Если говорить в принципе, Михаил Иванович, вы довольны тем, как работают сотрудники вашего управления?
- Если в принципе – да. Не буду рассказывать о том, какими усилиями мы держим «в узде» инфекционную заболеваемость в Воронежской области или контролируем качество продовольственных товаров. Накоплен опыт ещё с тех времен, когда в стране действовала только служба санэпиднадзора. Главное для нас, что население поверило, что наши специалисты помогут им в сложных житейских ситуациях. Касается ли это замены бракованного телевизора, который торговля не хочет принимать обратно у одинокой пожилой женщины, или изъятия из продажи негодных игрушек, несущих вред здоровью малышей, или проведения совместно с милицией надзорных мероприятий на рынках. Кстати, более безобразных рынков, чем в Воронеже, нет, вероятно, ни в одном городе.
- Разговоры об этом который уже год ведутся. Многие читатели «Коммуны» недоумевают – почему вы их не закроете раз и навсегда?
- Потому что у нашей службы нет на это полномочий. А почему администрация города не наводит здесь должный порядок, мы с вами можем только догадываться. Вспомните пословицу о рыбке, которая плавает в мутной воде. Вы бы только знали, с какой неприязнью встречают наших специалистов, когда они приходят с проверками!..
- «Неприязнь» - это вы ещё мягко сказали. Некоторые предприниматели не только в Госдуму и Правительство навострились писать, но уже и Президенту страны на Роспотребнадзор жаловались – нет, мол, житья от этих санврачей, замучили проверками, взятки требуют…
- При этом, как вы знаете, никто ни одного санврача за руку не поймал. А ведь чего проще – сообщи в милицию, и там быстро возьмут за руку нечестного чиновника. Не хочешь с милицией связываться - ко мне на прием приди и назови фамилию мздоимца. Мы сразу решим вопрос с его работой. Но ведь не заявляют официально и на прием не приходят, лишь дурные слухи распускают.
- Очевидно, надеются, что Президент прикрикнет – и вы свой пыл поумерите. Не станете так рьяно защищать население от нечестных предпринимателей.
- Мы действуем строго в рамках законодательства. На тех, кто работает недобросовестно, накладываем соответствующие санкции. В прошлом году, например, было наложено около 12 тысяч штрафов на сумму почти в 20 миллионов рублей. С каждым годом мы всё активнее работаем в судах. Направляем туда протоколы о недобросовестной работе предпринимателей и просим в случае грубых нарушений, угрожающих здоровью и жизни людей, приостановить деятельность той или иной коммерческой структуры. В 2005 таких исков было 57, в 2006году – 338, в 2007 – уже 359..
- Суд соглашается с вашей позицией?
- В большинстве своем наши доводы находят понимание у судей. В прошлом году была приостановлена деятельность 252 объектов, в 71 случае – наложен штраф. В 10 случаях руководителям вынесено предупреждение, а в 22 деятельность предприятий была прекращена полностью.
- Какая реакция бизнесменов?
- Они пошли в Арбитражный суд и обжаловали 29 наших постановлений. Результат? 28 из них оставлены в законной силе, и только в одном случае суд посчитал, что сумму штрафа нужно снизить. Вот вам и разговоры о «злых» санврачах, терроризирующих «несчастных» предпринимателей.
- С госчиновниками, вероятно, легче работать? Они ведь «не стремятся заработать» и не устают повторять, что «жизнь готовы положить на благо народа».
- Спросить бы у них – чью жизнь? Вот, например, по плану нужно проводить те или иные противоэпидемические мероприятия. Мы пишем письма, встречаемся с руководителями районов, разъясняем важность намеченного. Все слушают внимательно, никто не отказывается, но реально что-то делают единицы. Делают в Лисках, Анне, Россоши, Новохоперске. У остальных ответ один: нет денег. Но как только возникает ЧП - деньги тут же находятся. И тратится их вдвое – вчетверо больше, чем нужно было на профилактику. Ответьте мне: нормально так хозяйствовать?
- Мне кажется беда в том, что в обойме руководителей крутятся одни и те же личности, так называемые крепкие хозяйственники. Они считают: пусть всё идет как прежде, а при необходимости навалимся и всё сделаем. Возьмите ЖКХ - кто только ни руководил им, а ситуация становится с каждым годом всё хуже. Потому что ни один начальник не берется за принципиальную перестройку, а уповает только на поднятие тарифов. Много обращений к вам поступает по качеству услуг «коммуналки»?
- Только за два месяца этого года – 61. К сожалению, все мы безропотно привыкли оплачивать счета, приходящие к нам. Очень мало тех, кто придирчиво изучает графы платёжек и задается вопросом: почему я должен платить именно столько? Воды, например, нет в квартирах по 12 часов в сутки, а мы платим так, будто она в кранах не иссякает. Капитальный ремонт в доме не делался двадцать и более лет, но и эта графа также оплачивается исправно. Кое-где в платёжки уже начали включать услуги банков по приему платежей, но квартиросъёмщики не обращают на это внимания. А ведь возмущаемся – почему коммунальные платежи растут так резво? И редко кто начинает считать с карандашом в руках, на какие же такие услуги деньги идут.
- Бывшие руководители администрации Воронежа утверждали, например, что обеспечить город холодной водой с каждым годом всё сложнее, а горячая вода дорожает из-за постоянно растущих цен на газ.
- Всё это враньё. Воронежцы переплачивают за холодную и за горячую воду. Объёмы воды, которые они фактически расходуют, не стоят столько, сколько указывается в платежках. Огромные переплаты уходят в карманы тех ушлых бизнесменов, которые накрепко присосались к системе водопотребления города. И никто почему-то не может отлучить их оттуда. Горожане оплачивают коммунальные услуги по правилам 1997 года, поэтому мы обратились в прокуратуру о необходимости опротестования соответствующего постановления администрации Воронежа. Теперь слово за городской Думой.
- Что вас, Михаил Иванович, больше всего беспокоит сегодня? Какая проблема, по вашему мнению, не решается так, как нужно?
- В этом году Всемирный день защиты прав потребителей проходит под девизом «Организация питания детей». Если говорить принципиально, то сегодня эта организация заслуживает отрицательной оценки. Многие руководители, в том числе исполнительной власти и народного образования, любят повторять красивое выражение «Дети – наше будущее». Как же заботимся о том, чтобы это будущее росло крепким и здоровым? Разрешили открыть в городах «Макдональдсы», в которых молодежь, а очень часто и дети с родителями, поглощают «мусорную» пищу, не думая при этом, что им грозят ожирение, гастрит, язва желудка и сахарный диабет. В кинотеатрах – внедрили «свое» жвачку: полтора часа непрерывного поедания поп-корна и запивания его кока-колой.
- Но здесь вряд ли что можно изменить, потому что молодежная мода всесильна…
- Конечно, всесильна, если реклама этого «пищевого мусора» настойчиво внедряется в сознание подростков, а продажа его приносит миллионные барыши бизнесменам. Ведь при всеобщем попустительстве даже в школу сумело проникнуть это безобразие. Здесь начали продавать чипсы, орешки, всевозможные «марсы» и «сникерсы». Газированные напитки в красивых бутылочках притягивали глаза малышей. С огромным трудом, преодолевая немалое сопротивление, нам удалось убрать из школьных буфетов это «удовольствие».
- Положение улучшилось? Сколько сегодня школьников питаются в соответствии с требованиями гигиены питания?
- Очень мало - примерно 15 процентов. Во многих школах области до сих пор нет горячего питания, а там где оно есть, в тарелку с лапшой кладется сосиска или кусок вареной колбасы. Для этого ума много не надо. Приготовить мясо или курицу гораздо сложнее. А уж вкусный салат из овощей и фруктов, творожная запеканка вообще стали из области фантастики. На полноценное питание школьника нужно в сутки не менее 65-70 рублей. При сегодняшней ситуации это нереально. В областном центре нет системы отбора предпринимателей, которые действительно хотели бы организовать качественное школьное питание в соответствии с требованиями гигиены. Те, кто приходят сюда, рассматривают школу в качестве лакомого куска для своего бизнеса, а здоровье детей их интересует в последнюю очередь.
Если рассматривать в целом проблему защиты прав потребителей, то выскажу такую мысль. Пора, говоря футбольным языком, активнее переходить от защиты к нападению. Эффективнее воздействовать на тех, кто портит жизнь и здоровье наших людей. Естественно, усилиями одного Роспотребнадзора не обойтись. Тут важен государственный подход.
