Преодолеть экономический… эгоизм

10.04.2017 17:52

В Воронежской области – в разгаре ветеринарно-профилактические мероприятия. Противоэпизоотические обработки направлены на недопущение заразных и опасных заболеваний сельхозживотных и птиц.

Проблемы АПК | В Воронежской области в самом разгаре весенние ветеринарно-профилактические мероприятия

Согласно плану и в рамках государственного задания ветеринарные специалисты проводят большую работу по своевременному выявлению заболеваний у скота: исследуют его на бруцеллёз, лейкоз, туберкулёз, а также вакцинируют против особо опасных хворей. Профилактические противоэпизоотические обработки направлены на недопущение возникновения заразных и опасных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц.

Галина Рохмин

Смертельная болезнь захватывает всё новые регионы

Важно предотвратить господство заразы, которая, например, в прошлом году в виде африканской чумы свиней нанесла значительный ущерб всем субъектам хозяйствования. В 2016-м на территории Воронежской области зарегистрировано двенадцать вспышек АЧС: по одному очагу зафиксировано в дикой фауне и на свиноводческом комплексе, в остальных случаях вирус опасного заболевания был выявлен на личных подворьях.

Мало это или много, достаточно сказать, что за три месяца 2017-го в стране произошло 23 вспышки – двенадцать среди домашних свиней, одиннадцать – среди диких кабанов.

– Сегодня ситуация по АЧС на территории нашего региона складывается благоприятная, – говорит заместитель руководителя Управления ветеринарии Воронежской области Игорь Болдырев. – В текущем году не зарегистрировано ни одного случая заболевания АЧС. Но это не даёт повода расслабляться всем ведомствам. Мы находимся рядом с ныне неблагополучными по АЧС областями – Ростовской, Саратовской, Орловской, Владимирской, Ивановской и Республикой Крым. Риски крайне высокие. Впереди – время отпусков и граждане будут свободно передвигаться из благополучных территорий в неблагополучные, и наоборот. Люди должны понимать, что нужно преодолеть экономический эгоизм и нести ответственность за свои действия по перемещению животных и птиц, знать о последствиях своей халатности.

По распространению в России африканской чумы свиней минувший год стал самым проблемным для отечественных свиноводов – зафиксировано более 280 вспышек. Проблема охватила практически всю Центральную Россию: хрюшек умертвляли и сжигали при выявлении вируса.

Проблема не решена до сих пор: ни вакцины, ни средств лечения от этой напасти в мире пока не придумано, а экономические потери растут. Смертельная для свиней болезнь захватывает всё новые регионы, проникает на личные подворья и крупные свиноводческие комплексы. Её жертвами стали уже сотни тысяч животных, оказались под угрозой миллиардные инвестиционные проекты, радикальные изменения коснулись уклада жизни многих сельских жителей.

Риск заражения чумой при отсутствии должного контроля за содержанием, питанием и утилизацией животных становится колоссальным.

Одним из основных факторов обеспечения эпизоотического благополучия является соблюдение хозяйствующими субъектами надлежащих условий содержания свиней. Эксперты говорят, что способствует распространению вируса главным образом слабая ветеринарная защита в хозяйствах малых форм собственности.

Риск заражения чумой при отсутствии должного контроля за содержанием, питанием и утилизацией животных становится колоссальным. Именно поэтому стратегия региональных властей в борьбе с АЧС фактически строится на запрете содержания свиней в личных подсобных хозяйствах. Местные власти, согласно разработанной программе противодействия АЧС, делают акцент не на прямой отъём, а на стимулирование развития альтернативных видов животноводства: овцеводство, разведение молочного и мясного КРС.

Не исключён риск заноса

Считается, что самый высокий уровень защиты поголовья свиней от АЧС обеспечивается только на крупных животноводческих комплексах. Здесь риск заноса заболевания минимальный за счёт соблюдения строгих правил. Все помещения таких предприятий защищены от проникновения со стороны животных, птиц, атмосферных осадков и грунтовых вод. На входах устанавливаются санитарные пропускники, при проходе через которые сотрудники несколько раз меняют одежду и принимают душ. Предусматриваются также мойки, дезинфекция автотранспорта, озонирование воды, кварцевание помещений и многое другое. На каждой площадке работает система видеонаблюдения. Операторы дополнительно следят за процессом прохождения сотрудников через санпропускники и соблюдением всех регламентов, а также осуществляют полный контроль жизнедеятельности комплекса 24 часа в сутки. Однако никаких действий, проводимых только индустриальными свинокомплексами, не достаточно для исключения существующей угрозы. Необходима последовательная работа ветеринарного контроля и соответствующих мер биобезопасности.

В Воронежской области созданы противоэпизоотические комиссии, в состав которых входят специалисты ветеринарной службы районов, представители администрации, полиции, инспектора Управления Россельхознадзора. Комиссии неоднократно выявляли случаи нарушения гражданами исполнения карантинных мероприятий. Так, с декабря прошлого года до конца января обследовано 3889 домовладений. Незаконное содержание свиней зафиксировано в Краснянском сельском поселении (п. Некрылово) и в райцентре Новохопёрский. В результате подворных обходов выявлено, отчуждено и утилизировано 19 голов свиней разных возрастов в шести домовладениях. Владельцы свиней привлечены к административной ответственности за невыполнение карантинных мероприятий.

Управление Россельхознадзора предупреждает об опасности возникновения вируса АЧС в случае невыполнения карантинных мер. Владельцы животных должны осознавать вред, наносимый опасным заболеванием, и проявить ответственное отношение ко всем проводимым мероприятиям по недопущению дальнейшего распространения африканской чумы свиней. При халатном отношении владельцев частных подворий победить вирус АЧС и избавиться от опасной болезни на территории региона будет невозможно.

Небезопасно в ветеринарном отношении

В ведомстве подчёркивают: животноводческая продукция без ветеринарных сопроводительных документов да ещё в местах несанкционированной торговли может быть небезопасной в ветеринарном отношении. Нет гарантии, что она ввезена с эпизоотически благополучной территории и не содержит возбудителей заболеваний и вредных веществ. Обезличенная продукция может нанести вред здоровью и жизни потребителей.

На рынках и ярмарках Калачеевского, Бутурлиновского, Россошанского, Семилукского районов и города Воронежа предприниматели реализовывали: поросят, телят, кроликов, фарш свиноговяжий, мясо свинины, рыбу копчёную и мороженую без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. Всё это было выявлено в ходе очередных рейдов инспекторов отдела государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Воронежской области. Нарушителям ветеринарного законодательства выписаны штрафы.

А вот при проведении очередного рейда по местам несанкционированной торговли в Железногорске Курской области в колбасных изделиях, произведённых на территории Украины, обнаружен генетический материал вируса АЧС. Подтверждено лабораторными исследованиями Курской областной ветеринарной лаборатории. Указанная продукция принадлежала гражданке Украины, ранее уже привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное нарушение.

Наличие генетического материала вируса АЧС в мясной продукции свидетельствует о том, что для её изготовления было использовано животноводческое сырьё, полученное от больных животных. Передача возбудителя АЧС осуществляется путём непосредственного контакта домашней, в том числе декоративной свиньи, дикого кабана с больным или павшим животным, пищевыми продуктами и сырьём, полученными от них, при контакте с контаминированными возбудителем АЧС кормами, одеждой, объектами окружающей среды, включая почву, воду, поверхности помещений, оборудования, транспортные и технические средства.

Россельхознадзор в очередной раз обращает внимание администраций субъектов Российской Федерации на необходимость усиления контроля за организацией и проведением мероприятий по недопущению распространения и ликвидации очагов вируса АЧС, перемещением животноводческой продукции, в том числе через Государственную границу Российской Федерации, а также соблюдения законодательства РФ в области ветеринарии.

Вот ещё один не менее примечательный случай, но уже на территории нашего региона. При осуществлении государственного ветеринарного досмотра ручной клади и багажа граждан, пересекающих границу, в международном пункте пропуска Бугаёвка на границе с Украиной государственными инспекторами Управления задержаны незаконно ввозимые четыре партии мясной продукции и партия мёда. Они провозились с нарушением Единых ветеринарных требований. На продукцию отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие её безопасность в ветеринарном отношении. Без таких документов надзорный орган не вправе пропустить груз на территорию РФ. Продукция возвращена обратно на территорию Украины.

Управление Россельхознадзора напоминает, что по решению комиссии Таможенного союза разрешено ввозить не более пяти килограммов продукции животного происхождения в заводской упаковке в расчёте на одно физическое лицо при условии эпизоотического благополучия государства-производителя и государства-вывоза.

Усилить меры межведомственного взаимодействия

Для координации мероприятий, направленных на недопущение распространения африканской чумы свиней на территории России, заместителем руководителя Россельхознадзора Евгением Непоклоновым при участии директора департамента ветеринарии Минсельхоза России Владимира Шевкопляса проведена видеоконференция с территориальными управлениями Россельхознадзора и органами Управления ветеринарией субъектов Центрального и Приволжского федеральных округов РФ.

Обсуждалась деятельность по реализации утверждённого Правительством Плана действий по предотвращению заноса на территорию России африканской чумы свиней и её распространения, а также региональные программы и регламенты по их осуществлению. Органам Управления ветеринарией субъектов РФ и территориальным управлениям Россельхознадзора указано на недопустимость недооценки опасности распространения АЧС, ящура, гриппа птиц, заразного узелкового дерматита и объёмов экономического ущерба от последствий ликвидации и недопущения распространения указанных болезней.

Рекомендовано продолжить работу по регулированию численности дикого кабана во всех охотничьих хозяйствах и угодьях регионов с последующим стопроцентным проведением исследований на АЧС от добытых и обнаруженных трупов павших диких кабанов; усилить контроль за перемещением по территории субъектов Федерации и за их пределы животных, продукции животного происхождения, за оформлением на них ветеринарных сопроводительных документов, усилить внимание за деятельностью хозяйствующих субъектов, занятых содержанием и убоем животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья, полученных от убоя сельскохозяйственных животных.

Кроме того, указано на необходимость усиления мер межведомственного взаимодействия по пресечению незаконной реализации мясного сырья непромышленной выработки, в том числе в несанкционированных местах торговли — стихийных рынках и придорожной торговли.

О тенденциях распространения АЧС в России и Европе

Современная панзоотия африканской чумы свиней на Евразийском континенте началась в 2006-2007 годах с заноса заболевания на территорию грузинского города Поти. Подтвердив характер трансграничного заболевания, вспышки инфекции с нарастающим эффектом декларированы в государствах закавказского региона, странах СНГ, Прибалтики и Восточной Европы.

Российская Федерация как одна из неблагополучных по АЧС стран с развитым свиноводством почти за десять лет понесла колоссальный экономический урон. Только по официальным данным Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) в России в рамках борьбы и профилактики уничтожено около одного миллиона голов домашних свиней в более 40 регионах страны. С 2007-го по 2016 год в нашей стране нотифицировано 1112 случаев АЧС, из них 630 – в популяции домашних свиней, 442 – в популяции диких кабанов и 40 инфицированных объектов.

Реализуемые ветеринарной службой меры для стабилизации эпизоотической ситуации по АЧС предусматривают соблюдение плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации очагов заболевания. В том числе усиленный контроль за собственниками свиноводческих хозяйств любого типа и уровня биозащиты, контроль выполнения правил содержания животных, реализацию активной информационной политики о специфике опасности АЧС и др.

В течение многолетнего периода эпизоотии ветеринарной службе РФ удавалось сдерживать ситуацию от увеличения числа вспышек АЧС среди домашних свиней. В 2014-м и 2015 годах наблюдалась отрицательная динамика регистрации новых очагов инфекции. Однако в 2016-м в ряде случаев, в связи с несвоевременным установлением лиц, занимающихся незаконным оборотом инфицированных свиней, произошло резкое увеличение количества вспышек инфекции, в том числе в ранее благополучных по АЧС регионах страны.

Основываясь на многочисленных данных анализа эпизоотической ситуации по АЧС, в РФ в 2016 году основными причинами распространения и укоренения заболевания явились: случаи бесконтрольного (незаконного) перемещения свиней между субъектами РФ, наличие и высокая плотность популяции дикого кабана в неблагополучном субъекте, сокрытие гибели инфицированных АЧС свиней от ветеринарных служб (незаконное захоронение биологических отходов и трупов свиней) и др.

По данным Россельхознадзора, ухудшение эпизоотической ситуации с АЧС в странах Прибалтики и Восточной Европы идёт гораздо более динамичными, чем в РФ, шагами и ведёт к потерям не только в отрасли свиноводства, но и в экономике неблагополучных стран и Европейского Союза в целом.

Смертельная для свиней болезнь проникает на личные подворья
и крупные свиноводческие комплексы. Фото Галины Рохмин.