Совет областной Думы поддержал ряд законодательных инициатив

Законодатели Краснодарского края предложили внести в Государственную Думу ФС РФ проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О рекламе», направленный на уточнение норм действующего закона. В статью 11 Федерального закона «О рекламе» уже вносились поправки, однако они своей цели так и не достигли. Бесспорно, что назойливая и порой бестактная реклама на радио и телевидении остается одним из самых острых раздражителей для граждан, хотя провести анализ влияния рекламы на подрыв психического здоровья граждан невозможно. Законопроектом предлагается более четко установить запрет на недобросовестное использование рекламы и конкретизировать ряд положений...

О рекламе замолвили слово… Законодатели Краснодарского края предложили внести в Государственную Думу ФС РФ проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О рекламе», направленный на уточнение норм действующего закона. В статью 11 Федерального закона «О рекламе» уже вносились поправки, однако они своей цели так и не достигли.

Бесспорно, что назойливая и порой бестактная реклама на радио и телевидении остается одним из самых острых раздражителей для граждан, хотя провести анализ влияния рекламы на подрыв психического здоровья граждан невозможно.

Законопроектом предлагается более четко установить запрет на недобросовестное использование рекламы и конкретизировать ряд положений закона.

В частности, пунктом 4 действующей редакции статьи 11 установлено, что реклама в радио- и телепрограммах не должна превышать 20 процентов эфирного времени. Таким образом, аудитория не должна затрачивать более 20 процентов времени на прослушивание или просмотр рекламы. Несмотря на то, что максимальный удельный вес рекламы определен, единица эфирного времени в указанном пункте четко не установлена. Это позволяет недобросовестным рекламораспространителям размещать рекламу преимущественно в часы, когда радио- и телепередачи собирают наибольшую аудиторию. Таким образом, вечерние передачи оказываются перегруженными рекламой. По отдельным каналам именно в вечернее время удельный вес рекламы вдвое превышает установленную норму.

Краснодарские депутаты предлагают дополнить данный пункт словом «в час», что приведет к однозначному пониманию норм Федерального закона «О рекламе». Принятие проекта федерального закона не позволит произвольно толковать положения статьи 11 и предупредит возможные нарушения, возникающие из-за неправильного толкования.
… и о пиве В пункте 1 статьи 16 Федерального закона «О рекламе» предусмотрены определенные ограничения на распространение рекламы алкогольных напитков, табака и табачных изделий, поскольку данные товары самым негативным образом влияют на здоровье россиян.

По мнению пензенских законодателей, данные ограничения не распространяются на рекламу пива, так как по действующему законодательству пиво не относится к алкогольной продукции, а его производство и оборот должны регулироваться отдельным федеральным законом, который, кстати, до сих пор не принят.

Этот пробел позволил рекламе пива получить широкое распространение, что и стало причиной увеличения объемов потребления «напитка». Сегодня проблема пивного алкоголизма, особенно в молодежной среде, становится все более и более актуальной. Именно поэтому действующий федеральный закон необходимо пересмотреть.

Депутаты же Государственной Думы Астраханской области предложили проект федерального закона «Об ограничениях розничной продажи пива в Российской Федерации». Действующей в настоящее время редакцией Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрен запрет розничной продажи вышеуказанной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста.

Однако в реальной жизни эффективность данного ограничения весьма незначительна, так как оно не может существенно повлиять на распространение алкоголизма в молодежной среде. Это приводит к тому, что общество законодательно не контролирует употребление пива людьми, которые в силу своего возраста не могут самостоятельно себя ограничить.

Настоящий законопроект предлагает запрет розничной реализации пива лицам, не достигшим 18-летнего возраста, а также в местах преимущественного пребывания (и прилегающих к ним территориям) молодых людей. Кроме того, данный документ определяет сферу полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области регулирования розничной продажи пива, что приведет к повышению ответственности общества и усилению его контроля за употреблением «напитка». Подготовила Полина ОРЕХОВА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №22 (41).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.