Экономика
В зеркале закона. Обман на больших дорогах
13.05.2008 10:12
Осенью 2007 года Воронежская областная Дума приняла закон, который значительно ужесточил штрафы за продажу некачественного бензина. Но почувствуют ли его действие автовладельцы?
30 декабря закон №150/ОЗ вступил в силу. Автолюбители приняли новацию, что называется, на «ура». А сами депутаты, ужесточив санкции, отчасти устранили странный парадокс: бензин дорожает, а качество его – ухудшается.
Осенью минувшего года Воронежская областная Дума приняла закон, который значительно ужесточил штрафы за продажу некачественного бензина. Но почувствуют ли его действие автовладельцы?
Чем хуже, тем дороже
30 декабря закон №150/ОЗ вступил в силу. Автолюбители приняли новацию, что называется, на «ура». А сами депутаты, ужесточив санкции, отчасти устранили странный парадокс: бензин дорожает (только в апреле этого года его стоимость в регионе увеличилась на два процента), а качество его – ухудшается. Примеры, основанные на собственном горьком опыте, может привести каждый автолюбитель: после заправки суррогатом машины «чихают», детонируют, а то и вовсе не желают двинуться с места.
Согласно новому закону, на владельца АЗС может быть наложен штраф до 50 тысяч рублей, а спрос с юридических лиц будет ещё строже: от 100 тысяч до одного миллиона рублей.
- Контроль начинается с проверки, – говорит и. о. руководителя Лицензионной палаты Юрий Завьялов. – Однако в Воронежской области до октября 2007 года не было даже испытательной лаборатории. Приехали на АЗС, взяли пробу бензина, а дальше? Далее обращались в соседние области, результат анализа приходил через месяц. Некачественный бензин за это время «уплывал». Естественно, претензии предъявить было некому.
18 октября минувшего года лаборатория, подведомственная Лицензионной палате, вступила в действие. В ноябре и декабре было проверено 42 АЗС в семи сельских районах, а также в областном центре. Против марки бензина «Не соответствует ГОСТу», сотрудники лаборатории написали 46 раз!
Короли бензоколонок
- Особенно грешат заправки, принадлежащие частникам, – продолжает Завьялов. – В дни проверок ни одна марка бензина не отвечала требованиям качества на девяти частных заправках. Стали известны и различные уловки предпринимателей. Плановый контроль можно осуществить не ранее, чем через три года с момента регистрации фирмы. К истекшему сроку владельцы АЗС передают в аренду свою заправку новым юридическим лицам – контроль откладывается ещё на три года.
А сегодня обманщики на больших дорогах придумали ещё одно «ноу-хау» – запрещать всяческие проверки на своих АЗС. Не допустил отбора проб владелец АЗС « Исток» (ул. Грамши). Так же поступил предприниматель из Новой Усмани, владелец АЗС «Альфа –Нефть». Управление по экологии призвало на помощь ОБЭП, а также силы районной прокуратуры. Но бизнесмен по фамилии Беспечальных остался непреклонен, емкости с бензином оказались недоступны для проверяющих. Этот случай стал достоянием суда.
Однако с открытием лаборатории по проверке качества бензина проверяющие органы смелее изымают из оборота различные суррогаты. Основная причина «изъятия» – несоответствие марки бензина октановому числу, превышение допустимого содержания различных примесей, в том числе свинца и серы. Бензин изъят с АЗС «М Авто», АЗС ООО «Персей – 2001», АЗС «Пит – Стоп» индивидуального предприятия Корнева. Во всех случаях возбуждено дело об административном правонарушении.
Но суды – дело хлопотное, а вот штраф тут же бьёт по карману. Но эта возможная санкция почему-то не в чести у проверяющих. Если за два месяца минувшего года с АЗС взыскали 63 тысячи рублей, то с января по апрель этого – всего 35 тысяч. И это при том, что минимальная сумма штрафа, как уже было сказано, – 50 тысяч!
Сегодня на территории области – 350 бензоколонок. К середине апреля проверено 118 АЗС, отобрано 411 проб, из них 76 проб (19 процентов) не соответствовали ГОСТам и ТУ. Эти факты – свидетельство того, что меры, применяемые к недобросовестным торговцам, неэффективны.
- Законодательная база, – считает председатель комитета по топливно-энергетическому комплексу Воронежской областной Думы Иван Лачугин, – несовершенна. В частности, отменена процедура лицензирования АЗС. На своем последнем заседании депутаты обратились в Госдуму с законодательной инициативой внесения изменений в лицензирование хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки.
Надо ли говорить, что лишение лицензии – это и есть самый большой «штраф» для королей бензоколонок? Но федеральная власть почему-то не хочет признавать этот факт. Более того, своим постановлением от 2 октября 2007 года правительство вычеркнуло заправки из списка «взрывоопасных и пожароопасных объектов».
Последствия подобных решений уже аукнулись: в начале этого года при сливе топлива взорвался бензовоз, погибли два человека. Совсем недавно получил серьезные ожоги человек, который чистил емкость с топливом на одной из бензозаправок. Однако факт пожара отрицается. Пострадавший получил ожоги на 70% тела, но кто и как компенсирует обгоревшее лицо и тело – не ясно: официально пожара не было, горел человек, который не оформлен в штат АЗС.
На снимке: от смены «бензиновых цен» в глазах водителей рябит.
Фото Дарьи Воробьевой.
