Экономика
Заметки экономиста. Бедность и убыль населения
08.12.2006 00:00
Писательница Зора Херстон утверждала, что «в бедности есть что-то от запаха смерти». С этим не спорят все, кто связывает нынешний демографический кризис в РФ с массовым обеднением народа за постсоветский период. Но не согласны те, кто вслед за Госкомстатом РФ считает, что бедных у нас всего 15-17 процентов, – этого явно недостаточно, чтобы объяснить, почему по «запаху смерти» Россия ныне занимает первое место в мире. В РФ сегодня реальное наполнение прожиточного минимума заметно ниже, чем в СССР и США. Например, в Воронежской области...
Свыше полстолетия назад писательница Зора Херстон утверждала, что «в бедности есть что-то от запаха смерти». С этим не спорят все, кто связывает нынешний демографический кризис в РФ – с массовым обеднением народа за постсоветский период. Но не согласны те, кто вслед за Госкомстатом РФ считает, что бедных у нас всего 15-17 процентов, – этого явно недостаточно, чтобы объяснить, почему по «запаху смерти» Россия ныне занимает первое место в мире.
Сколько у нас бедняков
Когда американского миллиардера Ханта спрашивали о размерах его состояния, он отвечал, что чувствовал бы себя бедняком, если бы его недельный доход не превышал миллиона долларов. А вот воронежцы с доходом 35 долларов в неделю на члена семьи считают бедными не себя, а тех бедолаг, которые, в соответствии с фиксируемым Госкомстатом РФ прожиточным минимумом, не могут позволить себе три яйца и 15 граммов масла в неделю, донашивают шапку из кролика и юбку восьмилетней давности и не имеют средств на ремонт жилья и лекарства.
И это естественно: прожиточный минимум устанавливают чиновники, исходя из представлений о мере ответственности за жизнь и здоровье граждан. В США этот минимум определен в 750 долларов для одиночек и около 500 долларов в месяц на семейных. В СССР в 1990 году прожиточный минимум был принят на уровне 61 рубля. На эту сумму можно было приобрести в месяц 277 килограммов хлеба, либо 81 килограмм творога; 1220 билетов в автобус, либо 120 билетов в кинотеатр; оплатить жилищно-коммунальные услуги семье из трех человек – за 23 месяца.
В РФ сегодня реальное наполнение прожиточного минимума заметно ниже, чем в СССР и США. Например, в Воронежской области в конце минувшего года этот минимум был достаточен для покупки всего 180 килограммов хлеб, либо 39 килограммов творога, для оплаты 560 автобусных билетов и менее 30 билетов в кинотеатр. Следовательно, в нынешнем российском показателе прожиточного минимума заложена такая возможность преуменьшения численности бедняков, что, в лучшем случае, прожиточный минимум нужно рассматривать в качестве границы не бедности, а нищеты. Поэтому даже некоторые губернаторы публично определяют границу бедности за пределами двух прожиточных минимумов.
И они правы: если подходить к данной проблеме с научных позиций, то бедными нужно считать ту часть населения, доходы которой недостаточны для выживания народа, – как по его общей численности, так и по состоянию здоровья, трудоспособности, интеллектуальному и нравственному потенциалу. Поэтому включение в прожиточный минимум всего одной школьной тетради и двух шариковых ручек в год – явно маловато на образование. Как, впрочем, стакана молока и 5 граммов сметаны в день для женщины, готовящейся стать матерью. То же можно сказать о нормативах на транспорт, коммунальные нужды и здравоохранение.
Расчеты, выполненные в лаборатории долгосрочных прогнозов ВГАУ, показали, что уже в настоящее время для простого воспроизводства населения России, то есть чтобы страна перестала вымирать, средний доход на душу населения должен быть в 2,5 раза выше определяемого Госкомстатом РФ рубежа бедности (7140 рублей в месяц – по условиям Воронежской области)
Поскольку в Воронежской области на 1 октября 2006 года из общей численности 2313 тысяч жителей среднедушевым доходом свыше 7140 рублей в месяц располагали лишь около 500 тысяч человек, то к бедному населению следовало отнести до 1800 тысяч воронежцев (78%, против примерно 65% в РФ). Из них, по данным облкомстата, 550 тысяч имели среднемесячный доход на душу ниже одного прожиточного минимума – это бедняки нищие. Остальные 1250 тысяч – малообеспеченные, со среднемесячным доходом от 2800 до 7140 рублей на душу. Это «элита» бедняков.
Важно понять, что нищих и малообеспеченных, несмотря на значительные различия в доходах, объединяет в группу бедняков дефицит суммы средств, которые при рациональном использовании минимально достаточны хотя бы для простого воспроизводства дееспособного населения.
При этом, заметим, бедность сегодня в нищих и малообеспеченных семьях не всегда проявляется в плохом питании и в плохой одежде, чаще – в тяжелых жилищных условиях, в отказах от деторождения и лечения. Но, в любом случае, для общества в конечном счете бедность демонстрирует себя низкой продолжительностью жизни, низким интеллектуальным потенциалом, высоким уровнем смертности. Поэтому в 1913 году Россия среди великих держав выделялась самым низким уровнем грамотности, самой высокой смертностью и наименьшей длительностью жизни.
В советские годы ситуация начала быстро меняться – образование пришло в каждый дом, за 1913-1987 годы средняя продолжительность жизни в России увеличилась на 31 год (в США – на 21 год), смертность уменьшилась примерно в 2,5 раза (в США – в 1,6 раза). С потерей советской власти россияне в основной своей массе настолько обеднели, что в среднем стали жить на пять лет меньше. Утрачены и такие слагаемые качества жизни, как материальная возможность иметь в молодой семье двоих детей, обеспечить им подготовку к общественно эффективному уровню квалификации и к выполнению родительских функций. В итоге народ, который еще недавно считался хорошо технически образованным и самым читающим в мире, быстро теряет эти свои достоинства. С 1987 года на 100 женщин детородного возраста число рождений уменьшилось в 1,7 раза, распадаемость браков достигла 64%, расцвели такие спутники бедности, как проституция и бандитизм.
Цена невымирания населения
Цифры – упрямая вещь, и они однозначно утверждают: после немецко-фашистского нашествия и до последних дней существования советской власти не было ни одного года, когда бы смертность в России превышала рождаемость. И это несмотря на то, что в первые 10 лет после войны уровень материальной обеспеченности россиян был определенно ниже, чем сегодня. Тем не менее в то время воспроизводство населения (и количественно и качественно) происходило на расширенной основе. И во многом потому, что базировалось оно не только на рыночных механизмах стимулирования рождения, воспитания, образования детей и организации здравоохранения. Широко использовались и такие действенные инструменты регулирования демографических процессов, как развитая система общественных фондов потребления, моральное поощрение оптимизации межличностных отношений и внутрисемейных приоритетов.
С переходом к капитализму в его худшем, либеральном обличии, ставящем человеческие ценности в зависимость исключительно от денежных доходов, не мог не произойти радикальный перелом в воспроизводстве населения – Россию поразил демографический кризис, равного которому по продолжительности страна не знала в последние 400 лет.
Обратимся к таблице, в которой сопоставляются естественный прирост (убыль) населения и среднемесячные доходы 87 миллионов относительно менее обеспеченных россиян (в ценах 2006 года).
Годы Естественный прирост населения,
тысяч. человекСреднемесячный доход
на душу,
рублей, в ценах 2006 года.
1990+323+6830
1995+–840+2860
1996+–778+3100
1997+–756+3360
1999+–930+2550
2002+–935+2650
2005+–846+4180
Как видим, когда в 1990 году среднедушевой доход наших менее обеспеченных граждан составлял 158 рублей (6830 рублей – в ценах декабря 2006 года), прирост населения превысил 320 тысяч человек. Падение реальных доходов основной массы населения немедленно сказалось на его убыли, особенно когда доходы снижались более существенно. Наоборот, при повышении доходов (1997, 2005 годы) масштабы вымирания, как правило, уменьшались.
Расчеты, выполненные в лаборатории долгосрочных прогнозов ВГАУ, показали, что, во-первых, естественная убыль населения в РФ зависит на 76% от бедности, тогда как менее 24% нашей демографической беды можно отнести на все остальные факторы.
Во-вторых, математическое выражение данной зависимости позволило установить, что общая цена прекращения вымирания россиян составляет в настоящее время свыше 2,5 триллиона рублей, или примерно 3 миллиона рублей на одного сбереженного для страны человека.
В-третьих, затраты на сбережение населения могут быть заметно снижены, если при распределении ресурсов будет учтено, что демографическая эффективность использования ресурсов по группе малообеспеченных россиян даже выше, чем по группе нищих; что в южных районах она выше, чем в северных; что она неравно эффективна по поло-возрастным группам; в городской и сельской местности; при различных способах организации образования, здравоохранения, коммунального хозяйства.
В-четвертых, по мере расширения рыночных отношений, особенно в сфере реализации социальных благ, услуг и природопользования, в связи с ухудшением качества продовольствия и лекарств, обнаруживается тенденция удорожания затрат на сбережение одной человеческой жизни, со среднегодовым темпом около 5%.
В-пятых, с решением проблемы бедности, как главного фактора вымирания населения, руководству страны нужно тем более торопиться, что уже в 2008 году следует ожидать сокращение численности перворожденных детей на 4%, в 2009 – еще на 7%, и т.д. – до 2016 года.
В этом контексте нельзя не признать важность постановки на государственном уровне проблемы экономического стимулирования рождения в семье второго и третьего ребенка. Несмотря даже на то, что такое решение основательно запоздало, а декларируемые размеры и формы стимулирования явно недостаточны, чтобы рождение второго ребенка хотя бы не снизило среднедушевые доходы большей части молодых семей.
Соседям гадость – себе в радость
В долговременной перспективе основными источниками решения демографических проблем является рост производства не элитных товаров и услуг, сокращение дифференциации доходов. Однако в этом направлении ситуация у нас остается неблагополучной, поскольку на радость «элите» ее доля в ВВП растет – на беду живущим по соседству российских бедняков. Причина – в сугубо либеральных ориентирах хозяйственной деятельности, которые давно отвергнуты всеми успешно развивающимися странами, включая наших соседей – Китай и Белоруссию.
Как итог – Китай за последние 16 лет увеличил объем ВВП в 4 раза, Белоруссия – в 1,4 раза, тогда как РФ пока не дотягивает 7% к уровню 1990 года по ВВП и свыше 30% – по производству товаров.
Примечательно сопоставление с Белоруссией, не располагающей российскими черноземами, алмазами, железной рудой, золотом и другими полезными ископаемыми.
До 1 января 2007 года. Беларусь пользовалась равными с российскими предприятиями условиями по ценам на энергоресурсы, но опираясь только на одно преимущество – государственное регулирование в интересах не олигархов, а всего населения: она, в отличие от РФ, не имеет бездействующих предприятий, заброшенных земель, деградирующего коммунального хозяйства, разгула преступности. Здесь производится на душу населения больше, чем в России, зерна – на 30%, мяса – почти в 2 раза, молока – в 2,5 раза. Соответственно, продолжительность жизни в Белоруссии выше, чем в РФ, на 4 года, смертность ниже на 11%.
Поскольку ущербность российской модели «рыночной экономики» на фоне успехов планомерного социально- экономического развития Китая и Белоруссии совершенно очевидна, эти соседи – обидная кость в горле наших чиновных либералов и финансирующих их олигархов. Но если китайскую кость трогать явно опасно (в КНР объем ВВП сегодня превышает его производство в России, Германии, Франции и Англии – вместе взятых), то белорусскую очень хотелось бы проглотить. Для начала – придушить в объятиях монополизированного рынка нефти и газа, чтобы затем принудить к продаже всего национального достояния российской «элите». Той самой, которая недавно подарила Ираку 7 миллиардов и Алжиру 4 миллиарда долларов из их задолженности перед нашей страной; 13 миллиардов гарантировано Роману Абрамовичу – в счет повышения «Газпромом» цен для нас и белорусов.
Если к тому же учесть, что наши «толстосумы» за одну новогоднюю неделю сумели развлечься за рубежом на один миллиард долларов, то ясно, что они органично не способны всё дополнительно выжатое за газ и нефть у последнего верного союзника России использовать в интересах нашей экономики и населения. Зато как можно будет возрадоваться снижению темпов роста белоруской промышленности до российского показателя – 3,9%, и хотя бы таким способом похоронить разговоры в России об успехах Белоруссии.
В то же время важно понять, что при нынешнем курсе социально-экономической политики сохранить в РФ даже скромный темп экономического развития надолго не удастся, поскольку ведомство Германа Грефа намечает после выборов его замедлить. Кроме того, не следует забывать, что в 2010-2011 годах нас ожидает существенное сокращение доходов от экспорта сырья в страны Запада, а это требует скорейшего отказа от либеральной модели и усиления государственного регулирования развития народного хозяйства примерно по китайской и белорусской модели. Во-первых, для достижения 8-10% ежегодного реального роста производства. Во-вторых, для повышения доли в ВВП доходов малообеспеченных россиян с нынешних 16 до примерно 40% – за счет сверхдоходов олигархических и других паразитических структур.
Без этого до 2030 года не удастся создать финансовые и моральные условия, при которых рождаемость в РФ превысит смертность. А поэтому, чтобы минимизировать цену невымирания россиян, нужно содействовать скорейшему раскрепощению нашей экономики от тех (по определению Ю.М.Лужкова) «макроэкономистов-антинародников», которые не желают понять «необходимость кардинально, в разы поднять трудовую заработную плату, обеспечить рост жизненного уровня населения».
Исаак ЗАГАЙТОВ,
Виталий ФИЛОНОВ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
