Array
(
[SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png
)
Array
(
[DETAIL_PICTURE] =>
[~DETAIL_PICTURE] =>
[SHOW_COUNTER] => 1332
[~SHOW_COUNTER] => 1332
[ID] => 210413
[~ID] => 210413
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[IBLOCK_SECTION_ID] => 268
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 268
[NAME] => Отстоять нашу инициативу…
[~NAME] => Отстоять нашу инициативу – укрепить систему образования
[ACTIVE_FROM] => 10.11.2006
[~ACTIVE_FROM] => 10.11.2006
[TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:13:03
[~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:13:03
[DETAIL_PAGE_URL] => /nauka_i_obrazovanie/otstoyat_nashu_initsiativu_-_ukrepit_sistemu_obrazovaniya/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /nauka_i_obrazovanie/otstoyat_nashu_initsiativu_-_ukrepit_sistemu_obrazovaniya/
[LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[~LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[DETAIL_TEXT] => Правотворчество и жизнь. Отстоять нашу инициативу – укрепить систему образования
Постоянная комиссия областной Думы по образованию, науке и высшей школе неоднократно выступала автором законодательных инициатив. Все они разработаны в целях сохранения полноценной системы отечественного образования.
Члены постоянной комиссии Николай КУРАЛЕСИН (председатель), Юлия ПЛЕТНЕВА, Николай ГОЛИКОВ, Ирина ТРАНЬКОВА уверены, что благодаря предложенным законопроектам из регионов, Федеральный центр прислушивается к мнению субъектов РФ.
Одна из актуальных законодательных инициатив предполагает внесение изменений в Федеральный закон «Об образовании», в части, касающейся перечня типов образовательных учреждений. Цель данного законопроекта – сохранить и узаконить УВК – учебно-воспитательные комплексы.
О сути предлагаемой инициативы, результатах ее обсуждения на пленарном заседании Государственной Думы 27 октября 2004 года рассказал Николай КУРАЛЕСИН.
Вне правового поля
УВК начали создаваться в 1990 году. Через два года Федеральным законом «Об образовании» их правовой статус был узаконен, но Правительством РФ, в частности, Министерством образования, так и не было разработано соответствующее Положение.
В 1996 году в новой редакции Федерального закона УВК был исключен как тип образовательных учреждений. Соответственно учебно-воспитательные комплексы лишились своего правового статуса, что поставило их существование вне правового поля.
Руководители УВК и МОКов (многоуровневые образовательные комплексы) Воронежской области – Н.М. Есин, Ю.И. Долгих, И.Н. Маликов, В.О. Свердлов – неоднократно обращались к двум Президентам РФ, в Правительство РФ, федеральные органы законодательной власти – Государственную Думу и Совет Федерации ФС РФ с просьбой принять решение, которое позволило бы сохранить статус и наименование перспективных учебных заведений нового типа. Проблему должна была разрешить разработка типового положения об УВК, что обещали сделать, сменяя друг друга, министры образования РФ.
Наличие правового статуса позволило бы данным учреждениям, сохранив свои уникальные наработки и скорректировав образовательные программы, продолжить инновационные разработки для внедрения их в систему отечественного образования. Тем более что деятельность УВК доказала свою состоятельность в плане формирования элементов углубленного и продолжительного образования, что определено как новаторство в планах модернизации российского образования. К тому же, структура УВК пока еще состоит из нескольких образовательных учреждений. Обучение детей в некоторых из них начиналось с 4-5 лет. Просматривался эволюционный переход к 12-летнему обучению.
По особым критериям отбирались одаренные дети, которые проживали в разных районах города Воронежа и даже области, но желали получать образование в конкретном УВК. Это направление работы идет в унисон с реализацией подпрограммы «Одаренные дети» (президентской программы «Дети России»). Также на базе УВК была создана структура получения дополнительного образования детей. Новации, отрабатываемые в этих образовательных учреждениях, можно перечислять и дальше.
УВК с нулевой отметки
Самое удивительное, что в сложившейся непростой ситуации Минобразования заняло непонятную позицию. Точнее сказать, противоречивую. В плане действий Минобразования России на 2002-2004 годы по реализации концепции модернизации российского образования до 2010 года, в основных направлениях модернизации, заложено принятие государственного стандарта общего образования. Намеченные мероприятия предусматривали нормативно-правовое обеспечение развития видового разнообразия (видов) общеобразовательных учреждений.
Ожидаемыми результатами работы должна была стать разработка типовых положений об учебно-воспитательном комплексе, образовательном центре и т.д. Этим было поручено заняться управлению региональной образовательной политики и инспектирования, а также управлению правового обеспечения Минобразования РФ. Однако выполнение судьбоносного пункта плана работы Министерства для УВК так и не было осуществлено.
На многочисленные вопросы «Почему?» и «Кому помешали УВК?» ответа у высокопоставленных чиновников Правительства, некоторых депутатов Государственной Думы председатель постоянной комиссии по образованию, науке и высшей школе, доктор медицинских наук, профессор Николай Куралесин не получил.
– Я понял, что структуру легче уничтожить, чем узаконить. Но зачем? И на этот вопрос ответа также не последовало, – говорит депутат.
В тоже время в плане Минобразования РФ указано, что «… обеспечение государственной поддержки образовательных учреждений, ведущих инновационную деятельность, как опорных площадок процесса модернизации» и мероприятия по их реализации предусматривают создание системы опытно-экспериментальных площадок, поддерживаемых в рамках федеральной программы развития образования и других федеральных целевых программ.
По мнению Куралесина, с одной стороны, разрушаются инновационные структуры (УВК), которые за время своего существования отработали много разных образовательных программ, получили высокие результаты, внедрили их в образование, широко распространили опыт своей работы. С другой, Министерство решило создавать почти с нуля опытно-экспериментальные площадки, материально поддерживаемые многочисленными федеральными программами.
– Почему бы в таком случае не продолжить укрепление и дальнейшую разработку инновационных технологий образования на базе уже созданных комплексов нового типа? Здесь возникает новый вопрос к чиновникам высокого ранга: «Господа, деньги девать некуда?». Это и наводит на грустные размышления о рациональном, а точнее, наоборот, расходовании средств, – считает председатель постоянной комиссии, – На мой взгляд, Министерству образования и государству было бы целесообразнее указанные опытно-экспериментальные площадки организовать на базе УВК и МОКов, что обошлось бы гораздо дешевле.
Законодательные мытарства
Изначально проблемы УВК начались с оформления пенсий работникам структур, которые не относились к перечню общеобразовательных учреждений. Например, если некоторые педагоги имели право досрочного выхода на пенсию, то воспитатели детского сада или работники спортивной школы при УВК – нет. Раньше этого права добивались через судебные инстанции, но затем этот вопрос разрешился – Правительство РФ приняло соответствующее постановление в 2002 году. И опять основанием для принятия данного документа послужила переписка директоров УВК с соответствующими федеральными структурами, а также законодательная инициатива Воронежской областной Думы.
Однако на этом проблемы не закончились. Начались процессы приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, и так как УВК не значились в перечне образовательных учреждений, возникла необходимость изменить их статус, устав, и, по-видимому, структуру. Когда такие правовые аспекты не прописаны, тяжело добиваться положительного решения проблемы.
Постоянная комиссия по образованию, науке и высшей школе занялась этим вопросом три года назад, тогда же была сформулирована законодательная инициатива. Ее направили в соответствующие инстанции. Совет Государственной Думы вносил в повестку дня пленарного заседания это предложение, но субъекта законодательной инициативы об этом не проинформировали под предлогом того, что Правительство РФ дало отрицательное заключение на законопроект. Соответственно, присутствие автора документа нецелесообразно. По сути, таким образом, воронежских законодателей лишили права отстаивать свое предложение.
Когда в очередной раз Совет Государственной Думы вынес законодательную инициативу на рассмотрение, хотя Правительство РФ вновь дало отрицательное заключение, а комитет по образованию и науке и депутатские фракции Государственной Думы согласились с этим, автора законодательной инициативы в очередной раз решили не приглашать. Поэтому Николаю Куралесину пришлось лично добиваться участия в оперативном рассмотрении инициативы.
У председателя комиссии своя точка зрения на результаты обсуждения законодательной инициативы на пленарном заседании Государственной Думы и предысторию самого вопроса:
– Должен отметить, что на предварительном этапе данный законопроект был направлен (по процедуре) в большинство органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ для обсуждения.
В 78 поступивших отзывах (45 - из органов исполнительной власти, 33 – из органов законодательной власти) была выражена поддержка нашей инициативы. В 10-ти отзывах содержались конструктивные замечания и предложения по совершенствованию законопроекта. «Против» выступили лишь 9 (7 органов исполнительной власти и 2 органа законодательной власти). Правовое управление Государственной Думы в своем заключении всего лишь уточнило формулировку: вместо «учебно-воспитательный комплекс» установить «учебно-воспитательный (образовательный) комплекс». Но пресловутый отзыв Правительства РФ не поддержал данный законопроект.
Хочу озвучить результаты голосования на пленарном заседании Государственной Думы. Из 450 депутатов голосовало 119. То есть можно утверждать, что в зале не было 331 народного избранника! «За» законопроект проголосовали 97, «против» – 22, воздержавшихся не было. Уточню голосование по фракциям: «Родина»: «за»- 36 из 39, не голосовали – 3; КПРФ: «за» – 44 из 48, не голосовали – 4; ЛДПР: «за» – 1 (Жириновский) из 36, не голосовали – 35; «Единая Россия»: «за» – 7 из 304, «против» – 22, не голосовали – 275.
То есть, голосовало 26,4 процента депутатов, не голосовало – 73,6 процента. Судите сами. Должен подчеркнуть, что даже визуально в зале не было кворума. Так что легитимность данного решения остается открытой.
При этом представители Правительства РФ уповали на то, что проблема пенсионного обеспечения решена, и якобы именно она является основным камнем преткновения, но я доказывал обратное. Законодательная инициатива «родилась» не из-за возникших противоречий с выплатой пенсий. Все коллизии были устранены благодаря Постановлению Правительства РФ от 2002 года, и перечень специальностей людей, которые имеют право на досрочное оформление пенсий, внесены в общий реестр.
Речь идет совершенно о другом. Процесс развивается в плоскости, аналогичной той, что сложилась с детскими садами – когда многие такие объекты были приватизированы, хотя по законодательству, детские сады приватизировать нельзя. Но «лазейки» были найдены и многие детские сады из образовательного поля перешли в частные и другие руки. Сейчас, когда демографическая ситуация начала улучшаться, мы возмущаемся, почему не хватает мест в детских садиках.
Но ведь то же самое может произойти и со структурами учебно-воспитательных комплексов. Тем более что под многими детскими садиками, спортивными школами, относящихся к УВК, расположены хорошие площади, земельные участки. Здания и сооружения также представляют материальную ценность.
Уверен, что опять многое будет выкуплено коммерческими и иными заинтересованными структурами, не имеющими никакого отношения к образованию. И потом мы их, естественно, не вернем. Повторюсь еще раз. Именно на базе УВК отрабатываются, и я верю в то, что и будут отрабатываться многие программы профильного и углубленного изучения предметов, которые сейчас предлагаются Министерством образования и науки РФ.
По мнению членов постоянной комиссии, напряженная работа предстоит впереди. Николай Куралесин намерен в очередной раз отстаивать законодательную инициативу, но в иной форме. Будет направлен пакет документов в Правительство, в Государственную Думу и Совет Федерации. Депутаты намерены восстановить справедливость, тем более что для разрешения проблемы не требуется дополнительных финансовых затрат. Подготовила Полина ОРЕХОВА.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №34 (53).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
[~DETAIL_TEXT] => Правотворчество и жизнь. Отстоять нашу инициативу – укрепить систему образования
Постоянная комиссия областной Думы по образованию, науке и высшей школе неоднократно выступала автором законодательных инициатив. Все они разработаны в целях сохранения полноценной системы отечественного образования.
Члены постоянной комиссии Николай КУРАЛЕСИН (председатель), Юлия ПЛЕТНЕВА, Николай ГОЛИКОВ, Ирина ТРАНЬКОВА уверены, что благодаря предложенным законопроектам из регионов, Федеральный центр прислушивается к мнению субъектов РФ.
Одна из актуальных законодательных инициатив предполагает внесение изменений в Федеральный закон «Об образовании», в части, касающейся перечня типов образовательных учреждений. Цель данного законопроекта – сохранить и узаконить УВК – учебно-воспитательные комплексы.
О сути предлагаемой инициативы, результатах ее обсуждения на пленарном заседании Государственной Думы 27 октября 2004 года рассказал Николай КУРАЛЕСИН.
Вне правового поля
УВК начали создаваться в 1990 году. Через два года Федеральным законом «Об образовании» их правовой статус был узаконен, но Правительством РФ, в частности, Министерством образования, так и не было разработано соответствующее Положение.
В 1996 году в новой редакции Федерального закона УВК был исключен как тип образовательных учреждений. Соответственно учебно-воспитательные комплексы лишились своего правового статуса, что поставило их существование вне правового поля.
Руководители УВК и МОКов (многоуровневые образовательные комплексы) Воронежской области – Н.М. Есин, Ю.И. Долгих, И.Н. Маликов, В.О. Свердлов – неоднократно обращались к двум Президентам РФ, в Правительство РФ, федеральные органы законодательной власти – Государственную Думу и Совет Федерации ФС РФ с просьбой принять решение, которое позволило бы сохранить статус и наименование перспективных учебных заведений нового типа. Проблему должна была разрешить разработка типового положения об УВК, что обещали сделать, сменяя друг друга, министры образования РФ.
Наличие правового статуса позволило бы данным учреждениям, сохранив свои уникальные наработки и скорректировав образовательные программы, продолжить инновационные разработки для внедрения их в систему отечественного образования. Тем более что деятельность УВК доказала свою состоятельность в плане формирования элементов углубленного и продолжительного образования, что определено как новаторство в планах модернизации российского образования. К тому же, структура УВК пока еще состоит из нескольких образовательных учреждений. Обучение детей в некоторых из них начиналось с 4-5 лет. Просматривался эволюционный переход к 12-летнему обучению.
По особым критериям отбирались одаренные дети, которые проживали в разных районах города Воронежа и даже области, но желали получать образование в конкретном УВК. Это направление работы идет в унисон с реализацией подпрограммы «Одаренные дети» (президентской программы «Дети России»). Также на базе УВК была создана структура получения дополнительного образования детей. Новации, отрабатываемые в этих образовательных учреждениях, можно перечислять и дальше.
УВК с нулевой отметки
Самое удивительное, что в сложившейся непростой ситуации Минобразования заняло непонятную позицию. Точнее сказать, противоречивую. В плане действий Минобразования России на 2002-2004 годы по реализации концепции модернизации российского образования до 2010 года, в основных направлениях модернизации, заложено принятие государственного стандарта общего образования. Намеченные мероприятия предусматривали нормативно-правовое обеспечение развития видового разнообразия (видов) общеобразовательных учреждений.
Ожидаемыми результатами работы должна была стать разработка типовых положений об учебно-воспитательном комплексе, образовательном центре и т.д. Этим было поручено заняться управлению региональной образовательной политики и инспектирования, а также управлению правового обеспечения Минобразования РФ. Однако выполнение судьбоносного пункта плана работы Министерства для УВК так и не было осуществлено.
На многочисленные вопросы «Почему?» и «Кому помешали УВК?» ответа у высокопоставленных чиновников Правительства, некоторых депутатов Государственной Думы председатель постоянной комиссии по образованию, науке и высшей школе, доктор медицинских наук, профессор Николай Куралесин не получил.
– Я понял, что структуру легче уничтожить, чем узаконить. Но зачем? И на этот вопрос ответа также не последовало, – говорит депутат.
В тоже время в плане Минобразования РФ указано, что «… обеспечение государственной поддержки образовательных учреждений, ведущих инновационную деятельность, как опорных площадок процесса модернизации» и мероприятия по их реализации предусматривают создание системы опытно-экспериментальных площадок, поддерживаемых в рамках федеральной программы развития образования и других федеральных целевых программ.
По мнению Куралесина, с одной стороны, разрушаются инновационные структуры (УВК), которые за время своего существования отработали много разных образовательных программ, получили высокие результаты, внедрили их в образование, широко распространили опыт своей работы. С другой, Министерство решило создавать почти с нуля опытно-экспериментальные площадки, материально поддерживаемые многочисленными федеральными программами.
– Почему бы в таком случае не продолжить укрепление и дальнейшую разработку инновационных технологий образования на базе уже созданных комплексов нового типа? Здесь возникает новый вопрос к чиновникам высокого ранга: «Господа, деньги девать некуда?». Это и наводит на грустные размышления о рациональном, а точнее, наоборот, расходовании средств, – считает председатель постоянной комиссии, – На мой взгляд, Министерству образования и государству было бы целесообразнее указанные опытно-экспериментальные площадки организовать на базе УВК и МОКов, что обошлось бы гораздо дешевле.
Законодательные мытарства
Изначально проблемы УВК начались с оформления пенсий работникам структур, которые не относились к перечню общеобразовательных учреждений. Например, если некоторые педагоги имели право досрочного выхода на пенсию, то воспитатели детского сада или работники спортивной школы при УВК – нет. Раньше этого права добивались через судебные инстанции, но затем этот вопрос разрешился – Правительство РФ приняло соответствующее постановление в 2002 году. И опять основанием для принятия данного документа послужила переписка директоров УВК с соответствующими федеральными структурами, а также законодательная инициатива Воронежской областной Думы.
Однако на этом проблемы не закончились. Начались процессы приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, и так как УВК не значились в перечне образовательных учреждений, возникла необходимость изменить их статус, устав, и, по-видимому, структуру. Когда такие правовые аспекты не прописаны, тяжело добиваться положительного решения проблемы.
Постоянная комиссия по образованию, науке и высшей школе занялась этим вопросом три года назад, тогда же была сформулирована законодательная инициатива. Ее направили в соответствующие инстанции. Совет Государственной Думы вносил в повестку дня пленарного заседания это предложение, но субъекта законодательной инициативы об этом не проинформировали под предлогом того, что Правительство РФ дало отрицательное заключение на законопроект. Соответственно, присутствие автора документа нецелесообразно. По сути, таким образом, воронежских законодателей лишили права отстаивать свое предложение.
Когда в очередной раз Совет Государственной Думы вынес законодательную инициативу на рассмотрение, хотя Правительство РФ вновь дало отрицательное заключение, а комитет по образованию и науке и депутатские фракции Государственной Думы согласились с этим, автора законодательной инициативы в очередной раз решили не приглашать. Поэтому Николаю Куралесину пришлось лично добиваться участия в оперативном рассмотрении инициативы.
У председателя комиссии своя точка зрения на результаты обсуждения законодательной инициативы на пленарном заседании Государственной Думы и предысторию самого вопроса:
– Должен отметить, что на предварительном этапе данный законопроект был направлен (по процедуре) в большинство органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ для обсуждения.
В 78 поступивших отзывах (45 - из органов исполнительной власти, 33 – из органов законодательной власти) была выражена поддержка нашей инициативы. В 10-ти отзывах содержались конструктивные замечания и предложения по совершенствованию законопроекта. «Против» выступили лишь 9 (7 органов исполнительной власти и 2 органа законодательной власти). Правовое управление Государственной Думы в своем заключении всего лишь уточнило формулировку: вместо «учебно-воспитательный комплекс» установить «учебно-воспитательный (образовательный) комплекс». Но пресловутый отзыв Правительства РФ не поддержал данный законопроект.
Хочу озвучить результаты голосования на пленарном заседании Государственной Думы. Из 450 депутатов голосовало 119. То есть можно утверждать, что в зале не было 331 народного избранника! «За» законопроект проголосовали 97, «против» – 22, воздержавшихся не было. Уточню голосование по фракциям: «Родина»: «за»- 36 из 39, не голосовали – 3; КПРФ: «за» – 44 из 48, не голосовали – 4; ЛДПР: «за» – 1 (Жириновский) из 36, не голосовали – 35; «Единая Россия»: «за» – 7 из 304, «против» – 22, не голосовали – 275.
То есть, голосовало 26,4 процента депутатов, не голосовало – 73,6 процента. Судите сами. Должен подчеркнуть, что даже визуально в зале не было кворума. Так что легитимность данного решения остается открытой.
При этом представители Правительства РФ уповали на то, что проблема пенсионного обеспечения решена, и якобы именно она является основным камнем преткновения, но я доказывал обратное. Законодательная инициатива «родилась» не из-за возникших противоречий с выплатой пенсий. Все коллизии были устранены благодаря Постановлению Правительства РФ от 2002 года, и перечень специальностей людей, которые имеют право на досрочное оформление пенсий, внесены в общий реестр.
Речь идет совершенно о другом. Процесс развивается в плоскости, аналогичной той, что сложилась с детскими садами – когда многие такие объекты были приватизированы, хотя по законодательству, детские сады приватизировать нельзя. Но «лазейки» были найдены и многие детские сады из образовательного поля перешли в частные и другие руки. Сейчас, когда демографическая ситуация начала улучшаться, мы возмущаемся, почему не хватает мест в детских садиках.
Но ведь то же самое может произойти и со структурами учебно-воспитательных комплексов. Тем более что под многими детскими садиками, спортивными школами, относящихся к УВК, расположены хорошие площади, земельные участки. Здания и сооружения также представляют материальную ценность.
Уверен, что опять многое будет выкуплено коммерческими и иными заинтересованными структурами, не имеющими никакого отношения к образованию. И потом мы их, естественно, не вернем. Повторюсь еще раз. Именно на базе УВК отрабатываются, и я верю в то, что и будут отрабатываться многие программы профильного и углубленного изучения предметов, которые сейчас предлагаются Министерством образования и науки РФ.
По мнению членов постоянной комиссии, напряженная работа предстоит впереди. Николай Куралесин намерен в очередной раз отстаивать законодательную инициативу, но в иной форме. Будет направлен пакет документов в Правительство, в Государственную Думу и Совет Федерации. Депутаты намерены восстановить справедливость, тем более что для разрешения проблемы не требуется дополнительных финансовых затрат. Подготовила Полина ОРЕХОВА.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №34 (53).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] =>
[~PREVIEW_TEXT] => Постоянная комиссия Воронежской областной Думы по образованию, науке и высшей школе неоднократно выступала автором законодательных инициатив. Все они разработаны в целях сохранения полноценной системы отечественного образования. Члены постоянной комиссии Николай Куралесин (председатель), Юлия Плетнева, Николай Голиков, Ирина Транькова уверены, что благодаря предложенным законодательным проектам из регионов, Федеральный центр прислушивается к мнению субъектов РФ. Одна из актуальных законодательных...
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png
)
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[CODE] => otstoyat_nashu_initsiativu_-_ukrepit_sistemu_obrazovaniya
[~CODE] => otstoyat_nashu_initsiativu_-_ukrepit_sistemu_obrazovaniya
[EXTERNAL_ID] => 18385
[~EXTERNAL_ID] => 18385
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[LID] => ru
[~LID] => ru
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 10.11.2006 00:00
[FIELDS] => Array
(
[DETAIL_PICTURE] =>
[SHOW_COUNTER] => 1332
)
[PROPERTIES] => Array
(
[REGION_ID] => Array
(
[ID] => 279
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Регион
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 40
[CODE] => REGION_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 37
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Регион
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[AUTHOR_ID] => Array
(
[ID] => 280
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 50
[CODE] => AUTHOR_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 36
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[SIGN] => Array
(
[ID] => 281
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Подпись
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 55
[CODE] => SIGN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Подпись
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORYANDEX] => Array
(
[ID] => 278
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Экспорт для Яндекса
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 90
[CODE] => FORYANDEX
[DEFAULT_VALUE] => Нет
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 220
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Экспорт для Яндекса
[~DEFAULT_VALUE] => Нет
)
[IS_MAIN] => Array
(
[ID] => 282
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Самая главная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 100
[CODE] => IS_MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Самая главная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[IS_IMPORTANT] => Array
(
[ID] => 283
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Важная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 150
[CODE] => IS_IMPORTANT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Важная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[WITH_WATERMARK] => Array
(
[ID] => 290
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Все фото с водяным знаком
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 200
[CODE] => WITH_WATERMARK
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Все фото с водяным знаком
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 284
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 250
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TEXT] => Array
(
[ID] => 285
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Абзацы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 300
[CODE] => TEXT
[DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => ISWIN_HTML
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[height] => 200
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Абзацы
[~DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
)
[CNT_LIKES] => Array
(
[ID] => 286
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1000
[CODE] => CNT_LIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[CNT_DISLIKES] => Array
(
[ID] => 287
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Не нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1001
[CODE] => CNT_DISLIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Не нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[ELEMENT_META_TITLE] => Отстоять нашу инициативу – укрепить систему образования
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Постоянная комиссия Воронежской областной Думы по образованию, науке и высшей школе неоднократно выступала автором законодательных инициатив. Все они разработаны в целях сохранения полноценной системы отечественного образования. Члены постоянной комиссии Николай Куралесин (председатель), Юлия Плетнева, Николай Голиков, Ирина Транькова уверены, что благодаря предложенным законодательным проектам из регионов, Федеральный центр прислушивается к мнению субъектов РФ. Одна из актуальных законодательных...
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] =>
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости
[SECTION_META_TITLE] => Отстоять нашу инициативу – укрепить систему образования
[SECTION_META_DESCRIPTION] => Отстоять нашу инициативу – укрепить систему образования - Главные новости Воронежа и области
)
[RES_MOD] => Array
(
[TITLE] => Отстоять нашу инициативу – укрепить систему образования
[SECTIONS] => Array
(
[268] => Array
(
[ID] => 268
[~ID] => 268
[IBLOCK_ELEMENT_ID] => 210413
[~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 210413
[NAME] => Наука и образование
[~NAME] => Наука и образование
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[SECTION_PAGE_URL] => /nauka_i_obrazovanie/
[~SECTION_PAGE_URL] => /nauka_i_obrazovanie/
[CODE] => nauka_i_obrazovanie
[~CODE] => nauka_i_obrazovanie
[EXTERNAL_ID] => 151
[~EXTERNAL_ID] => 151
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
)
)
[IS_ADV] =>
[CONTROL_ID] => bx_4182259225_210413
[CNT_LIKES] => 0
[ACTIVE_FROM_TITLE] => 10.11.2006
)
)
