Преподавателя поймали за взятку

В одном из воронежских вузов студенты своеобразно решили защитить себя от коррупции: распространили анонимные листовки с именами нечистых на руку преподавателей и «прейскурантом» цен на зачеты и экзамены. Позже эти листовки действительно помогли сотрудникам УВД выявить факты коррупции в вузе. Проблема незаконных финансовых поборов в образовательной сфере стала главной темой третьего заседания координационного Совета по противодействию коррупции при администрации области. В первую очередь волнение вызывает сфера...

В одном из воронежских вузов студенты своеобразно решили защитить себя от коррупции: распространили анонимные листовки с именами нечистых на руку преподавателей и «прейскурантом» цен на зачеты и экзамены. Позже эти листовки действительно помогли сотрудникам УВД выявить факты коррупции в вузе. Проблема незаконных финансовых поборов в образовательной сфере стала главной темой третьего заседания координационного Совета по противодействию коррупции при администрации Воронежской области.

В первую очередь волнение вызывает сфера высшего образования, где факты коррупции особенно участились. По информации УВД, только в течение первого полугодия 2006 года по подозрению в вымогательстве с поличным задержаны работники воронежских архитектурно-строительного университета, медицинской академии, аграрного университета, педуниверситета, Борисоглебского пединститута.

«Мы не скрываем факты коррупции от СМИ или общественности. Чем больше будет подниматься эта тема, тем легче нам будет бороться с этим негативным явлением», – отметил в своем выступлении руководитель Главного управления образования Воронежской области Яков ЛЬВОВИЧ.

По его мнению, причина, кроме всего прочего, лежит в недостаточной кадровой работе в вузах. Их руководители недостаточно контролируют выполнение преподавателями должностных обязанностей и соблюдение морально-этических норм.

С другой стороны, отмечает Яков Львович, напряжение и негативные последствия в преподавательской среде вызывают высокие зарплаты самих руководителей вузов. Не секрет, что зарплата ректора зачастую вопиюще отличается от оплаты труда обычного педагога. Этот факт может привести к незаконным поборам.

Решить эту проблему сложно еще и потому, что федеральное законодательство не позволяет областной власти регулировать уровень оплаты труда вузовских работников. Сейчас их зарплата складывается, в том числе, из средств студентов, поступающих в вузы на коммерческой основе. И, несмотря на то, что зачастую более 65 процентов средств «платников» уходят в зарплатный фонд вуза, распределяются эти деньги между рядовыми и руководящими работниками не всегда справедливо. Областное же управление образования имеет право контролировать только бюджетную часть зарплаты педагогов.

Правда, с введением Единого государственного экзамена шансы избежать лишних поборов повысились, по крайней мере, у абитуриентов. Совмещение школьных выпускных и вступительных вузовских экзаменов исключает возможность личного общения преподавателя и абитуриента. В вуз подается лишь официальный документ с баллами ученика. Если они достаточно высоки, абитуриент зачисляется автоматически. Именно поэтому ЕГЭ делает процедуру поступления в вузы не только «прозрачнее» и быстрее, но и дешевле. Так, по сообщению Львовича, в этом году из 7 тысяч поступивших в воронежские вузы «бюджетников» 5850 абитуриентов прошли вступительные испытания именно в форме ЕГЭ.

Однако не все представители высшей школы согласны с введением ЕГЭ как основной формы экзаменов. Как сообщил Яков Львович, еще в прошлом году в Правительстве был готов документ о введении ЕГЭ по всей России на «постоянной» основе. Но российский Союз ректоров придержал его реализацию. Одним из главных аргументов членов союза ректоров стало то, что талант и способности ребенка сложно вычислить без личного общения.

Но система ЕГЭ, напротив, показывает себя очень неплохо. Так, большинство воронежских абитуриентов, которые сдавали «единый» еще 4 года назад, не только сохраняют, но и улучшают свою успеваемость. А нежелание вводить ЕГЭ на постоянной основе зачастую объясняется тем, что эта форма экзамена обеспечивает прозрачный механизм управления, которые не все готовы принять.

Остаются проблемы с коррупцией и в школах. Так, в Борисоглебске директор одной из школ и его заместитель были задержаны за продажу аттестата родителям ученицы, которая полтора года не появлялась на занятиях. Однако, как оказалось, гораздо чаще, чем за поддельные аттестаты, родители платят за «липовые» ремонты школ, и тому подобные сборы.

В Главное управление образования, администрацию области, правоохранительные органы поступают жалобы о незаконных поборах в школах под видом спонсорской помощи, и разных школьных нужд. Как сообщил Яков Львович, Главное управление образования Воронежской области настойчиво рекомендовало всем школам создать попечительский совет с отдельным и единственным счетом для перечислений родительских комитетов. Это позволило бы сделать финансовый оборот более «прозрачным» и четко контролируемым. Однако попечительские советы были созданы не во всех школах, и с 2007 года областное управление образования будет официально обязывать учебные заведения к такой форме работы.

Выход из сложившейся ситуации, по мнению руководителя Главного управления образования прежде всего в повышении правовой грамотности как школьников и студентов, так и их родителей. Управлением уже проведена серия семинаров, посвященных борьбе с коррупцией, с педагогическими работниками всех уровней. Разработана областная Концепция воспитательной деятельности образовательных учреждений Воронежской области на 2006-2011 годы. Концепция охватывает такие направления, как уроки Конституции, лекции юристов о правовом статусе школьников, абитуриентов и студентов и их родителей.

В Главном управлении образования Воронежской области работает «горячая линия», с помощью которой каждый желающий может задать вопрос о поступлении в учебные заведения, льготах, порядке проведения ЕГЭ, а также подать жалобу в случае нарушения прав.

Телефоны горячей линии – 55-24-38; 35-25-01.

Любовь Корецкая.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.