Array
(
[SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png
)
Array
(
[DETAIL_PICTURE] =>
[~DETAIL_PICTURE] =>
[SHOW_COUNTER] => 1370
[~SHOW_COUNTER] => 1370
[ID] => 216839
[~ID] => 216839
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[IBLOCK_SECTION_ID] => 270
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 270
[NAME] => Кому городом управлять?
[~NAME] => Кому городом управлять?
[ACTIVE_FROM] => 09.08.2005
[~ACTIVE_FROM] => 09.08.2005
[TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:46:27
[~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:46:27
[DETAIL_PAGE_URL] => /politika/komu_gorodom_upravlyat/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/komu_gorodom_upravlyat/
[LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[~LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[DETAIL_TEXT] => Вопрос избрания или назначения мэра
не является праздным для воронежцев
Как уже сообщали СМИ, в Воронеже побывал лидер Российского народно-демократического союза (РНДС) Михаил КАСЬЯНОВ, более известный народным массам как бывший премьер-министр нашей страны. Давая интервью «Коммуне», Михаил Михайлович посетовал:
– РНДС приходится работать в условиях нарастающей монополии политической и административной власти со стороны «Единой России». Дело дошло до того, что Грызлов уже начал сколачивать клуб градоначальников. Накануне выборов через эту околопартийную структуру «партия власти» приберет к рукам всех мэров.
Корреспондент «Коммуны» счел возможным возразить:
– Нашего мэра в этот клуб вряд ли позовут – он ведь у нас был лидером «Партии Жизни», а теперь состоит в «Справедливой России».
Московский гость от дальнейших комментариев отказался – дескать, это уже «частности», а он ведет речь о «тенденциях».
Что ж, как говорится, каждому – свое. Но Касьянов, скорее всего, прав в том, что увязывает предстоящие выборы Президента и депутатов Госдумы с повышенным вниманием «Единой России» к персонам градоначальников.
Как разъяснили «Коммуне» в аппарате исполкома «ЕР», уже до конца года клуб мэров должен провести организационное собрание, обрести внутреннее устройство и избрать своего лидера. «Но, – было сказано, – клуб будет создан при Всероссийском совете местного самоуправления, который «Единая Россия» учредила не сама, а при участии Президентской администрации».
«Коммуну» интересовало, какие именно вопросы будет рассматривать новая структура. Ответ последовал в том духе, что клуб, мол, сам с этим разберется, и не исключено, что на первом же своем заседании, но «речь наверняка пойдет о думском законопроекте Владимира Мокрого – том самом проекте, который имел целью ликвидацию местного самоуправления на уровне административных центров субъектов Российской Федерации. Последнее в ближайшее время вряд ли случится».
Будет ли воронежский градоначальник Борис Скрынников состоять в престижном клубе или не будет – это, скорее всего, не так уж и принципиально для большинства населения Воронежа. Но вопрос выборности-назначаемости мэров представляется интересным. Особенно – с учетом точки зрения нашего губернатора Владимира Кулакова. Он считает, что мэр Воронежа «ставит вопрос так»:
– «Ни одна инициатива областной администрации в городе не должна пройти. А то областная власть, не дай Бог, наберет очки». Да мне очки не нужны, я в выборах больше не участвую!.. Честно говоря, такое настроение, что разогнать бы всю эту городскую власть, сделать шесть нормальных районов, посадить на это дело зама и работать. И обошлось бы такое управление в десятки, если не в сотни, раз дешевле.
На такую критику мэр Борис Скрынников реагирует довольно-таки сдержанно:
– Некоторые заместители Владимира Григорьевича работают не на решение имеющихся городских проблем, а на нагнетание обстановки. Приближенные к губернатору лица предоставляют ему искаженную информацию. Поэтому иногда с его стороны звучат заявления о том, чего нет в реальной действительности. Губернатор заявил о кадровой чистке в областной администрации. Если он вычистит тех, кого следует, таких проблем не будет.
Владимир Кулаков в свою очередь считает, что на вещи надо смотреть шире: он ведет речь о неэффективности системы управления городом, когда из-за политических игрищ серьезные вопросы не решаются вообще. И хотя за все, что происходит на территории области, отвечает губернатор, реальных законных рычагов воздействия на муниципалитеты он не имеет.
Выходит, что Владимир Кулаков вольно или невольно поддерживает идеи, которые заложены в законопроекте, внесенном в Госдуму упомянутым Владимиром Мокрым и группой его единомышленников. Примечательно, что этот законопроект, теперь уже прошедший первое чтение, не был санкционирован высшим руководством «Единой России». Владимир Мокрый, Александр Огоньков, Владимир Жидких и другие «единороссы» выступили «просто как депутаты».
На одной из пресс-конференций эти авторы соответствующих поправок в 131-й закон о местном самоуправлении заявили, что они не являются лоббистами губернаторов, что они «все-таки имели в виду тот факт, что «Единая Россия» не совсем уверенно выступила на предыдущих выборах в ряде крупных региональных центров». Приводились и другие доводы в пользу отмены прямых выборов мэров: России нужна эффективная вертикаль власти; схема назначения мэров более целесообразна экономически – средства в бюджет города зачастую поступают из областного бюджета; мэры нередко ведут политику, отличную от политики губернаторов, из-за этого возникают ненужные конфликты и разногласия; отсутствие выборности, контроля и ответственности тормозит реализацию национальных проектов, особенно проекта «Доступное жилье».
Приведенные доводы наверняка найдут поддержку у определенной части читателей «Коммуны», в том числе у членов партии «Единая Россия». Но в исполкоме местного отделения «ЕР» нам дипломатично напомнили, что поправки в131-й закон носят дискуссионный характер.
Конечно же, для прессы не тайна, что точка зрения Владимира Мокрого и его сподвижников не совпадает с мнением председателя Госдумы и лидера «единороссов» Бориса Грызлова. В ноябре руководители госдумовской фракции «Единая Россия» и Всероссийского совета местного самоуправления провели в Москве деловую встречу с мэрами крупнейших городов. На ней Грызлов сказал, что он выступает против назначения градоначальников региональных центров. И вот почему
.
Во-первых, Россия подписала и ратифицировала Европейскую хартию, согласно которой глава представительного органа местного самоуправления должен избираться. Во-вторых, власть эффективна, когда она подотчетна гражданам, а если мэры будут подчиняться губернаторам, то подотчета гражданам не будет. Кроме того, с отменой выборов может возрасти социальное недовольство. В-третьих, важно учесть мнение мэров – они практически единодушны в критике «назначенских» поправок к 131-му закону: отмена выборов, по их мнению, ухудшит управление городами и нанесет вреда населению, ведь губернаторы хотят всей полноты власти.
Между прочим, законопроект В.Мокрого и Ко разрешает сохранить в региональных столицах местное самоуправление, но только на внутригородских территориях, упразднив пост единого мэра как таковой, – тогда полномочия города возьмет на себя губернатор.
Борис Скрынников неоднократно заявлял в прессе, что считает себя всенародно избранным мэром Воронежа. Он высказывается, конечно же, в пользу выборности руководителей городов. Между тем, партийный «шеф» Бориса Михайловича – лидер ПП «Справедливая Россия: Родина. Пенсионеры. Жизнь», председатель Совета Федерации Сергей Миронов не столь категоричен.
Как стало известно «Коммуне» от воронежского депутата Госдумы, члена названной политической партии Сергея Чаплинского, Миронов недавно высказался вот в каком смысле. «Надо дать населению возможность самим выбирать мэров. Однако следует оценить проблему с точки зрения управления крупными городами и областными центрами, с точки зрения безопасности населения, с точки зрения обеспечения северного завоза – на все это нужно посмотреть здраво и законодательно».
Все приведенные выше мнения не исчерпывают имеющиеся подходы к поднятой теме. На недавней международной выставке «Пресса-2007» в Москве я побеседовал с сотрудником издательского дома «Орловская правда» Сергеем Курдюмовым. Он рассказал о том, что в их областном центре депутаты различных уровней, представители ведущих партий и движений, ученые провели дискуссию на тему «Станет ли лучше жизнь в Орле, если городом будет управлять сити-менеджер?» В числе прочих была высказана мысль: ежели региональная власть увидит, что руководитель городского хозяйства не справляется со своими обязанностями, то через экономические механизмы, через прямое воздействие на наемного управленца – сити-менеджера – у губернатора будет возможность повлиять на ситуацию.
Кстати, в Орле нет конфликта между мэром Александром Касьяновым и губернатором Егором Строевым.
– Вернее, – сказал Сергей Курдюмов, – у нас имеются СМИ, которые навязывают орловчанам мнение, что такой конфликт есть. Подобные приемы довольно часто используют политтехнологи, манипулируя общественным сознанием, особенно в период предвыборных кампаний…
– Что ж, для Воронежа «политтехнологии» тоже не в новинку, – отвечал я, – в местной прессе и сейчас «острых» материалов на «заданную тему» предостаточно.
Далее коллега Курдюмов пересказал интервью «своего» мэра Касьянова, опубликованное в ноябре в «Орловской правде». Его смысл в том, что в соседнем с Воронежем «стольном» городе идет нормальная работа по организации взаимодействия областных и муниципальных структур власти в условиях «непрерывно меняющегося законодательства, а если и возникают различные мнения по решению тех или иных вопросов, то все решается в рабочем порядке». Оказывается, в Орле нет особых проблем по больному для Воронежа «текущему моменту» – по выделению и продаже земельных участков: там местная казна исправно пополняется, и ожидается, что все планы по доходам будут выполнены…
К сожалению, мне не доводилось бывать в Орле, потому не могу сказать, пригляднее ли там улицы и дороги, хорошо ли работают коммунальные службы и так далее. Но я искренне позавидовал Сергею Курдюмову, когда он с гордостью говорил о своей малой родине.
Невеселые мысли вызывают данные социологического опроса, проведенного в декабре нашим консалтинговым центром «Контент».
Вот как выглядят (в процентах) ответы на весьма интересный вопрос: «Вы заметили изменения к лучшему за время пребывания у власти нынешнего главы Воронежа Бориса Скрынникова?»
1. Да, город стал чище – 1,5.
2. Да, больше внимания уделяется благоустройству – 2,0.
3. Да, лучше стали дороги – 2,5.
4. Да, лучше стал работать городской пассажирский транспорт – 3,0.
5. Да, удалось остановить массовое незаконное строительство – 4,5.
6. Да, удалось навести порядок с уличной торговлей – 5,0.
7. Нет, стало хуже, чем при Ковалеве – 6,0.
8. Нет, стало гораздо хуже – 20,5.
9. Нет, ничего не изменилось – 41,0.
10. Затрудняюсь ответить – 20,5.
…Пытаешься осмыслить приведенные цифры, а на память почему-то приходит незабвенный герой Сергея Филиппова из кинофильма «Карнавальная ночь». Помните, «Есть ли жизнь на Марсе, нет ли жизни на Марсе…»? По аналогии напрашиваются вопросы: так ли это уж важно для простых граждан, кто именно у власти? будут ли назначать или выбирать градоначальников? войдет ли Борис Скрынников в Клуб мэров?
Все мы чрезмерно политизированы. А взять, к примеру, жителей города Атлантик-сити (штат Нью-Джерси, США): уже через год после выборов 98 процентов населения напрочь забыли, кто именно стал у них мэром (об этом говорят данные «ихнего» соцопроса). А действительно, зачем американцам подобное знать, если жизнь и так прекрасна, все идет своим чередом?
Увы, российская действительность иная. И я, безусловно, пойду на выборы мэра и буду голосовать, что называется, со всей страстью и принципиальностью – очень уж мне хочется лучшего порядка в городе. А в том, что выборы все-таки будут, я мало сомневаюсь – речи Бориса Грызлова что-то да значат, да и Конгресс местных и региональных властей Совета Европы обеспокоился «судьбой демократии в России» (с чего бы это вдруг?)…
Между прочим, отдельные политики в пылу полемики предлагают провести всенародный референдум и на нем определиться по вопросу «выборы – назначение». Но мы такой вариант уже проходили. Помнится, большинство советских граждан высказалось за сохранение СССР. И где тот Союз нерушимый?
Остается подчеркнуть, что нам, россиянам, вообще к неожиданностям не привыкать. Ведь и губернаторов в один прекрасный момент Президент решил назначать. И ничего, никаких протестных манифестаций по этому поводу не было, живем себе потихонечку. Глядишь, последует указ и по назначению мэров. И добро бы, это пошло на пользу народу. По большому счету, действующая власть и политики – наши рулевые. А мы голосуем. Если, конечно, нам это дозволяют. Хорошо бы нам впредь не ошибаться и не жалеть о сделанном выборе.
Николай СТАРЫХ.
Фото Михаила ВЯЗОВОГО.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
[~DETAIL_TEXT] => Вопрос избрания или назначения мэра
не является праздным для воронежцев
Как уже сообщали СМИ, в Воронеже побывал лидер Российского народно-демократического союза (РНДС) Михаил КАСЬЯНОВ, более известный народным массам как бывший премьер-министр нашей страны. Давая интервью «Коммуне», Михаил Михайлович посетовал:
– РНДС приходится работать в условиях нарастающей монополии политической и административной власти со стороны «Единой России». Дело дошло до того, что Грызлов уже начал сколачивать клуб градоначальников. Накануне выборов через эту околопартийную структуру «партия власти» приберет к рукам всех мэров.
Корреспондент «Коммуны» счел возможным возразить:
– Нашего мэра в этот клуб вряд ли позовут – он ведь у нас был лидером «Партии Жизни», а теперь состоит в «Справедливой России».
Московский гость от дальнейших комментариев отказался – дескать, это уже «частности», а он ведет речь о «тенденциях».
Что ж, как говорится, каждому – свое. Но Касьянов, скорее всего, прав в том, что увязывает предстоящие выборы Президента и депутатов Госдумы с повышенным вниманием «Единой России» к персонам градоначальников.
Как разъяснили «Коммуне» в аппарате исполкома «ЕР», уже до конца года клуб мэров должен провести организационное собрание, обрести внутреннее устройство и избрать своего лидера. «Но, – было сказано, – клуб будет создан при Всероссийском совете местного самоуправления, который «Единая Россия» учредила не сама, а при участии Президентской администрации».
«Коммуну» интересовало, какие именно вопросы будет рассматривать новая структура. Ответ последовал в том духе, что клуб, мол, сам с этим разберется, и не исключено, что на первом же своем заседании, но «речь наверняка пойдет о думском законопроекте Владимира Мокрого – том самом проекте, который имел целью ликвидацию местного самоуправления на уровне административных центров субъектов Российской Федерации. Последнее в ближайшее время вряд ли случится».
Будет ли воронежский градоначальник Борис Скрынников состоять в престижном клубе или не будет – это, скорее всего, не так уж и принципиально для большинства населения Воронежа. Но вопрос выборности-назначаемости мэров представляется интересным. Особенно – с учетом точки зрения нашего губернатора Владимира Кулакова. Он считает, что мэр Воронежа «ставит вопрос так»:
– «Ни одна инициатива областной администрации в городе не должна пройти. А то областная власть, не дай Бог, наберет очки». Да мне очки не нужны, я в выборах больше не участвую!.. Честно говоря, такое настроение, что разогнать бы всю эту городскую власть, сделать шесть нормальных районов, посадить на это дело зама и работать. И обошлось бы такое управление в десятки, если не в сотни, раз дешевле.
На такую критику мэр Борис Скрынников реагирует довольно-таки сдержанно:
– Некоторые заместители Владимира Григорьевича работают не на решение имеющихся городских проблем, а на нагнетание обстановки. Приближенные к губернатору лица предоставляют ему искаженную информацию. Поэтому иногда с его стороны звучат заявления о том, чего нет в реальной действительности. Губернатор заявил о кадровой чистке в областной администрации. Если он вычистит тех, кого следует, таких проблем не будет.
Владимир Кулаков в свою очередь считает, что на вещи надо смотреть шире: он ведет речь о неэффективности системы управления городом, когда из-за политических игрищ серьезные вопросы не решаются вообще. И хотя за все, что происходит на территории области, отвечает губернатор, реальных законных рычагов воздействия на муниципалитеты он не имеет.
Выходит, что Владимир Кулаков вольно или невольно поддерживает идеи, которые заложены в законопроекте, внесенном в Госдуму упомянутым Владимиром Мокрым и группой его единомышленников. Примечательно, что этот законопроект, теперь уже прошедший первое чтение, не был санкционирован высшим руководством «Единой России». Владимир Мокрый, Александр Огоньков, Владимир Жидких и другие «единороссы» выступили «просто как депутаты».
На одной из пресс-конференций эти авторы соответствующих поправок в 131-й закон о местном самоуправлении заявили, что они не являются лоббистами губернаторов, что они «все-таки имели в виду тот факт, что «Единая Россия» не совсем уверенно выступила на предыдущих выборах в ряде крупных региональных центров». Приводились и другие доводы в пользу отмены прямых выборов мэров: России нужна эффективная вертикаль власти; схема назначения мэров более целесообразна экономически – средства в бюджет города зачастую поступают из областного бюджета; мэры нередко ведут политику, отличную от политики губернаторов, из-за этого возникают ненужные конфликты и разногласия; отсутствие выборности, контроля и ответственности тормозит реализацию национальных проектов, особенно проекта «Доступное жилье».
Приведенные доводы наверняка найдут поддержку у определенной части читателей «Коммуны», в том числе у членов партии «Единая Россия». Но в исполкоме местного отделения «ЕР» нам дипломатично напомнили, что поправки в131-й закон носят дискуссионный характер.
Конечно же, для прессы не тайна, что точка зрения Владимира Мокрого и его сподвижников не совпадает с мнением председателя Госдумы и лидера «единороссов» Бориса Грызлова. В ноябре руководители госдумовской фракции «Единая Россия» и Всероссийского совета местного самоуправления провели в Москве деловую встречу с мэрами крупнейших городов. На ней Грызлов сказал, что он выступает против назначения градоначальников региональных центров. И вот почему
.
Во-первых, Россия подписала и ратифицировала Европейскую хартию, согласно которой глава представительного органа местного самоуправления должен избираться. Во-вторых, власть эффективна, когда она подотчетна гражданам, а если мэры будут подчиняться губернаторам, то подотчета гражданам не будет. Кроме того, с отменой выборов может возрасти социальное недовольство. В-третьих, важно учесть мнение мэров – они практически единодушны в критике «назначенских» поправок к 131-му закону: отмена выборов, по их мнению, ухудшит управление городами и нанесет вреда населению, ведь губернаторы хотят всей полноты власти.
Между прочим, законопроект В.Мокрого и Ко разрешает сохранить в региональных столицах местное самоуправление, но только на внутригородских территориях, упразднив пост единого мэра как таковой, – тогда полномочия города возьмет на себя губернатор.
Борис Скрынников неоднократно заявлял в прессе, что считает себя всенародно избранным мэром Воронежа. Он высказывается, конечно же, в пользу выборности руководителей городов. Между тем, партийный «шеф» Бориса Михайловича – лидер ПП «Справедливая Россия: Родина. Пенсионеры. Жизнь», председатель Совета Федерации Сергей Миронов не столь категоричен.
Как стало известно «Коммуне» от воронежского депутата Госдумы, члена названной политической партии Сергея Чаплинского, Миронов недавно высказался вот в каком смысле. «Надо дать населению возможность самим выбирать мэров. Однако следует оценить проблему с точки зрения управления крупными городами и областными центрами, с точки зрения безопасности населения, с точки зрения обеспечения северного завоза – на все это нужно посмотреть здраво и законодательно».
Все приведенные выше мнения не исчерпывают имеющиеся подходы к поднятой теме. На недавней международной выставке «Пресса-2007» в Москве я побеседовал с сотрудником издательского дома «Орловская правда» Сергеем Курдюмовым. Он рассказал о том, что в их областном центре депутаты различных уровней, представители ведущих партий и движений, ученые провели дискуссию на тему «Станет ли лучше жизнь в Орле, если городом будет управлять сити-менеджер?» В числе прочих была высказана мысль: ежели региональная власть увидит, что руководитель городского хозяйства не справляется со своими обязанностями, то через экономические механизмы, через прямое воздействие на наемного управленца – сити-менеджера – у губернатора будет возможность повлиять на ситуацию.
Кстати, в Орле нет конфликта между мэром Александром Касьяновым и губернатором Егором Строевым.
– Вернее, – сказал Сергей Курдюмов, – у нас имеются СМИ, которые навязывают орловчанам мнение, что такой конфликт есть. Подобные приемы довольно часто используют политтехнологи, манипулируя общественным сознанием, особенно в период предвыборных кампаний…
– Что ж, для Воронежа «политтехнологии» тоже не в новинку, – отвечал я, – в местной прессе и сейчас «острых» материалов на «заданную тему» предостаточно.
Далее коллега Курдюмов пересказал интервью «своего» мэра Касьянова, опубликованное в ноябре в «Орловской правде». Его смысл в том, что в соседнем с Воронежем «стольном» городе идет нормальная работа по организации взаимодействия областных и муниципальных структур власти в условиях «непрерывно меняющегося законодательства, а если и возникают различные мнения по решению тех или иных вопросов, то все решается в рабочем порядке». Оказывается, в Орле нет особых проблем по больному для Воронежа «текущему моменту» – по выделению и продаже земельных участков: там местная казна исправно пополняется, и ожидается, что все планы по доходам будут выполнены…
К сожалению, мне не доводилось бывать в Орле, потому не могу сказать, пригляднее ли там улицы и дороги, хорошо ли работают коммунальные службы и так далее. Но я искренне позавидовал Сергею Курдюмову, когда он с гордостью говорил о своей малой родине.
Невеселые мысли вызывают данные социологического опроса, проведенного в декабре нашим консалтинговым центром «Контент».
Вот как выглядят (в процентах) ответы на весьма интересный вопрос: «Вы заметили изменения к лучшему за время пребывания у власти нынешнего главы Воронежа Бориса Скрынникова?»
1. Да, город стал чище – 1,5.
2. Да, больше внимания уделяется благоустройству – 2,0.
3. Да, лучше стали дороги – 2,5.
4. Да, лучше стал работать городской пассажирский транспорт – 3,0.
5. Да, удалось остановить массовое незаконное строительство – 4,5.
6. Да, удалось навести порядок с уличной торговлей – 5,0.
7. Нет, стало хуже, чем при Ковалеве – 6,0.
8. Нет, стало гораздо хуже – 20,5.
9. Нет, ничего не изменилось – 41,0.
10. Затрудняюсь ответить – 20,5.
…Пытаешься осмыслить приведенные цифры, а на память почему-то приходит незабвенный герой Сергея Филиппова из кинофильма «Карнавальная ночь». Помните, «Есть ли жизнь на Марсе, нет ли жизни на Марсе…»? По аналогии напрашиваются вопросы: так ли это уж важно для простых граждан, кто именно у власти? будут ли назначать или выбирать градоначальников? войдет ли Борис Скрынников в Клуб мэров?
Все мы чрезмерно политизированы. А взять, к примеру, жителей города Атлантик-сити (штат Нью-Джерси, США): уже через год после выборов 98 процентов населения напрочь забыли, кто именно стал у них мэром (об этом говорят данные «ихнего» соцопроса). А действительно, зачем американцам подобное знать, если жизнь и так прекрасна, все идет своим чередом?
Увы, российская действительность иная. И я, безусловно, пойду на выборы мэра и буду голосовать, что называется, со всей страстью и принципиальностью – очень уж мне хочется лучшего порядка в городе. А в том, что выборы все-таки будут, я мало сомневаюсь – речи Бориса Грызлова что-то да значат, да и Конгресс местных и региональных властей Совета Европы обеспокоился «судьбой демократии в России» (с чего бы это вдруг?)…
Между прочим, отдельные политики в пылу полемики предлагают провести всенародный референдум и на нем определиться по вопросу «выборы – назначение». Но мы такой вариант уже проходили. Помнится, большинство советских граждан высказалось за сохранение СССР. И где тот Союз нерушимый?
Остается подчеркнуть, что нам, россиянам, вообще к неожиданностям не привыкать. Ведь и губернаторов в один прекрасный момент Президент решил назначать. И ничего, никаких протестных манифестаций по этому поводу не было, живем себе потихонечку. Глядишь, последует указ и по назначению мэров. И добро бы, это пошло на пользу народу. По большому счету, действующая власть и политики – наши рулевые. А мы голосуем. Если, конечно, нам это дозволяют. Хорошо бы нам впредь не ошибаться и не жалеть о сделанном выборе.
Николай СТАРЫХ.
Фото Михаила ВЯЗОВОГО.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] =>
[~PREVIEW_TEXT] => Вопрос избрания или назначения мэра не является праздным для воронежцев. В Воронеже побывал лидер Российского народно-демократического союза (РНДС) Михаил Касьянов. Давая интервью «Коммуне», бывший премьер-министр нашей страны посетовал: «РНДС приходится работать в условиях нарастающей монополии политической и административной власти со стороны «Единой России». Дело дошло до того, что Грызлов уже начал...
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png
)
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[CODE] => komu_gorodom_upravlyat
[~CODE] => komu_gorodom_upravlyat
[EXTERNAL_ID] => 11806
[~EXTERNAL_ID] => 11806
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[LID] => ru
[~LID] => ru
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 09.08.2005 00:00
[FIELDS] => Array
(
[DETAIL_PICTURE] =>
[SHOW_COUNTER] => 1370
)
[PROPERTIES] => Array
(
[REGION_ID] => Array
(
[ID] => 279
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Регион
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 40
[CODE] => REGION_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 37
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Регион
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[AUTHOR_ID] => Array
(
[ID] => 280
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 50
[CODE] => AUTHOR_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 36
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[SIGN] => Array
(
[ID] => 281
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Подпись
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 55
[CODE] => SIGN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Подпись
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORYANDEX] => Array
(
[ID] => 278
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Экспорт для Яндекса
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 90
[CODE] => FORYANDEX
[DEFAULT_VALUE] => Нет
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 220
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Экспорт для Яндекса
[~DEFAULT_VALUE] => Нет
)
[IS_MAIN] => Array
(
[ID] => 282
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Самая главная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 100
[CODE] => IS_MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Самая главная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[IS_IMPORTANT] => Array
(
[ID] => 283
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Важная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 150
[CODE] => IS_IMPORTANT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Важная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[WITH_WATERMARK] => Array
(
[ID] => 290
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Все фото с водяным знаком
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 200
[CODE] => WITH_WATERMARK
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Все фото с водяным знаком
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 284
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 250
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TEXT] => Array
(
[ID] => 285
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Абзацы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 300
[CODE] => TEXT
[DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => ISWIN_HTML
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[height] => 200
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Абзацы
[~DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
)
[CNT_LIKES] => Array
(
[ID] => 286
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1000
[CODE] => CNT_LIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[CNT_DISLIKES] => Array
(
[ID] => 287
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Не нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1001
[CODE] => CNT_DISLIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Не нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[ELEMENT_META_TITLE] => Кому городом управлять?
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Вопрос избрания или назначения мэра не является праздным для воронежцев. В Воронеже побывал лидер Российского народно-демократического союза (РНДС) Михаил Касьянов. Давая интервью «Коммуне», бывший премьер-министр нашей страны посетовал: «РНДС приходится работать в условиях нарастающей монополии политической и административной власти со стороны «Единой России». Дело дошло до того, что Грызлов уже начал...
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] =>
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости
[SECTION_META_TITLE] => Кому городом управлять?
[SECTION_META_DESCRIPTION] => Кому городом управлять? - Главные новости Воронежа и области
)
[RES_MOD] => Array
(
[TITLE] => Кому городом управлять?
[SECTIONS] => Array
(
[270] => Array
(
[ID] => 270
[~ID] => 270
[IBLOCK_ELEMENT_ID] => 216839
[~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 216839
[NAME] => Политика
[~NAME] => Политика
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[SECTION_PAGE_URL] => /politika/
[~SECTION_PAGE_URL] => /politika/
[CODE] => politika
[~CODE] => politika
[EXTERNAL_ID] => 147
[~EXTERNAL_ID] => 147
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
)
)
[IS_ADV] =>
[CONTROL_ID] => bx_4182259225_216839
[CNT_LIKES] => 0
[ACTIVE_FROM_TITLE] => 09.08.2005
)
)
