Новейшая история. Девяностые возвращаются?

Кабинетные публицисты и нервные политологи, чьё представление о России ограничено Садовым кольцом, в панике: 90-е возвращаются, за какой-то месяц – небывалый всплеск заказных убийств! Сетования кабинетных мыслителей сводятся к печальному выводу: демократическое общество не всегда умеет так эффективно защищаться, как тоталитарное. Допустим. Непонятно лишь, почему сетующие решили, что наше общество с его анемичной оппозицией, не способное пока существовать без авторитарной вертикали, – демократическое?! Это во-первых...

Кабинетные публицисты и нервные политологи, чьё представление о России ограничено Садовым кольцом Москвы, в панике: девяностые возвращаются!.. И в самом деле: за какой-то всего лишь месяц – небывалый, казалось бы, всплеск заказных убийств! Жертвы – зампред Центробанка Андрей Козлов, журналист Анна Политковская, кандидат в мэры Дальнегорска (Приморский край) Дмитрий Фотьянов… Траурный список можно продолжить, раскрыв криминальные сводки российской глубинки. Они сочатся кровью, гремят взрывами самодельных бомб, пылают мстительными поджогами (Кондопога в Карелии, Вольск в Саратовской области). Сетования кабинетных мыслителей сводятся к печальному выводу: демократическое общество не всегда умеет так эффективно защищаться, как тоталитарное…

Допустим. Непонятно лишь, почему сетующие решили, что наше общество с его анемичной оппозицией, не способное пока (к сожалению!) существовать без авторитарной вертикали, – демократическое?! Это во-первых.

Во-вторых, стоит хотя бы бегло взглянуть на нашу криминальную действительность, чтобы убедиться: девяностые годы с их стрельбой никуда не уходили! Они продолжаются. Лишь эхо несмолкающей стрельбы становится то тише, то громче. Сейчас – громче, потому что под криминальный каток попали заметные люди.

«…Это даже не всплеск, – прокомментировал мне происходящее Леонид Прошкин, государственный советник юстиции третьего класса, бывший замначальника Управления по расследованию особо важных дел Генеральной прокуратуры, 27 лет профессионально занимавшийся следствием. – Все последние годы, особенно в провинции, жертвами заказных убийств становились люди рангом пониже, поэтому и шума было меньше. Почему «заказняки» почти не раскрываются? Да потому, что правоохранительные органы работают всё хуже…»

Подтверждают это мнение и вопросы президенту Путину, прозвучавшие в эфире 25 октября. Президент согласился, что коррупция в органах милиции достигла нетерпимого предела.

«…Мы получили от девяностых годов ворох проблем, которые до сих пор не решены, – сказал мне Дмитрий Медведев, полковник милиции в отставке (36 лет – на оперативной работе!), член Лиги ветеранов ГУБОПа (Главного управления МВД по борьбе с организованной преступностью). – Нищенские прибавки к нищенской зарплате рядового милиционера не устранили главный мотив милицейской коррупции – желание жить нормально. А «побочный заработок» порождает соблазн жить роскошно, то есть, не хуже тех, кто регулярно попадает в милицейские сети, откупаясь взятками. В такой ситуации появление «оборотней» неизбежно. Поэтому так легко московские (да и провинциальные!) рынки оказались в руках монополистов – то есть, «лиц кавказской национальности», что не могло не породить особую – «кондопожскую»! – ненависть. Да и шумная история с перерождением МУРа – наглядный пример. Но ведь мало кто представляет, сколько на самом деле «оборотней» на всей территории России!..»

И вот в такой ситуации, когда создаётся впечатление ПОЧТИ ПОЛНОГО ОТСУТСТВИЯ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ (не показной борьбы, где случайные удачи выдаются за систему, а – подлинной, с честной статистикой не скрытых от глаз общества преступлений), мы вместо кардинального реформирования правоохранительных органов упоённо занимаемся латанием дырявого кафтана. И после очередного «заказняка», который становится нерасследованным «висяком», всплёскиваем руками: ах, опять?!

Да, опять, потому что милицейский опер, ежедневно подставляющий свою голову под бандитскую пулю, приравнен в своей зарплате к водителю автобуса!..

Опять, потому что Закон о защите свидетелей Госдума принимала десять (!) лет, в течение которых уже расследованные дела по «заказнякам» разваливались в судах – из-за сломленных шантажом или даже физически устранённых свидетелей. В эти десять лет сформировались и окрепли подпольные, мафиозно-бандитские структуры, выполняющие «заказы на устранение». К их услугам прибегают конфликтующие предприниматели, которым некогда годами решать свои хозяйственно-финансовые споры в медленных – словно бы нарочно медлящих! – арбитражных судах. «Заказами на устранение» устилают свой путь наверх, к вожделенной власти, тщеславные уголовники, разбогатевшие на незаконных банковских и прочих других денежных операциях. А уж взять на мушку чересчур резкого, никем не охраняемого журналиста – это для профессионального киллера, скорее, развлечение, чем работа.

Надо быть мечтательными Маниловыми, чтобы надеяться: вот приняли закон о защите свидетелей, накинули операм к зарплате пару тысчонок – и положение само собой изменится. Не изменится! Хорошо организованной преступности, набравшей устойчивую инерцию, нужно противопоставить реформированные жизнеспособные правоохранительные органы, обеспеченные необходимым финансированием и социальными гарантиями. Очищенные от заматеревших коррупционеров. Освежённые профессионально подготовленными людьми. И законодательную базу необходимо дополнить положениями, которые помогли бы взорвать преступность изнутри. Поэтому обсуждаемые сейчас в Госдуме поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы о «деятельном раскаянии» и «сделке с правосудием» так важны (и – долгожданны!). Они дадут гарантии облегчения участи тем фигурантам уголовных дел, которые помогут следствию вскрыть корневую сеть преступного сообщества. Этот действенный способ ликвидации бандгрупп давно используется в странах, где не скупятся тратить деньги на дорогостоящую защиту свидетелей и умеют прощать вину тем, кто помогает обществу избавляться от цепких пут организованной преступности.

Страна, живущая последние годы с профицитом бюджета, накопившая разбухший в нью-йоркских банках мешок Стабфонда, должна, обязана в ситуации торжествующего беззакония объявить своим главным национальным проектом задачу укрепления правоохранительной системы. Надо наконец дать возможность честным россиянам ЖИТЬ ПО ЗАКОНУ, А НЕ ПО ПОНЯТИЯМ, диктуемым ныне всем нам преступным миром.

Игорь ГАМАЮНОВ. Публикуется с разрешения «Литературной газеты».