23.05.2014 09:26

«Шевелиться надо!»

23.05.2014 09:26

Две трети воронежцев уверены: органы МСУ не поспевают за «верховными» и областными властями.

Продолжение темы | Две трети воронежцев уверены: органы местного самоуправления и чиновники не поспевают за российскими и региональными властями, которые стали более оперативно реагировать на «вызовы современности»

Сложная международная обстановка явно побуждает наших «верховных» и областных «правителей» к тому, чтобы они всё время работали в напряжении. Судя по данным независимой социологической службы «Ваше мнение!», большинство – 76 процентов опрошенных – это подмечает.

Что касается «пробуксовки» наделённых властью низовых властных администраций, то и тут две трети респондентов вряд ли ошибаются, поскольку известно: именно на органы местного самоуправления жалуются в первую очередь жители региона, обратившиеся к воронежскому омбудсмену.

Виктор Шевченко

Многие посетители портала «Коммуна», наверняка, уже знают подробности, касающиеся недавнего заседания Комитета областной Думы по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ. Остальным же читателям сообщаю: на том заседании депутаты выразили большую обеспокоенность по поводу следующего сообщения Уполномоченного по правам человека в Воронежской области Татьяны Зражевской:

- В 2013 году из всех органов власти и организаций региона объектом обращения граждан наиболее часто становилась деятельность органов местного самоуправления. В целом с их стороны сохраняется пассивность в решении вопросов обеспечения прав жителей, что проявляется в «уходе» от взаимодействия с населением, с Уполномоченным, в несвоевременности и неконкретности ответов на его запросы, а также в ссылках на отсутствие финансовых средств. При этом не наблюдается инициатив по проработке возможных способов увеличения бюджета, поиска решения накопившихся проблем, особенно для удалённых от города Воронежа и районных центров.

Между тем, ещё в начале мая «Коммуна» рассказала о том, какие реальные меры принимает областное правительство, чтобы в регионе не было «захудалых» муниципальных образований. Судя по отзывам читателей, они с одобрением восприняли губернаторский призыв, обращённый к главам поселений: «Уважаемые коллеги, шевелиться надо! Разовая помощь из областного центра погоды не делает, она подобна подачкам».

В этом же духе высказалась на означенном заседании и Татьяна Зражевская:

- Когда мы начинаем предметно разбираться с жалобами, оказывается, что половину вопросов можно решить без больших средств. Для этого надо просто активнее работать.

Депутаты, в принципе, согласились с мнением омбудсмена, и, надо полагать, профильный комитет облдумы будет улучшать ситуацию.

Кстати, депутаты без отлагательств обсудили с Татьяной Зражевской проект Федерального закона о внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Омбудсмен разделила коллективную точку зрения воронежских парламентариев: при очередном рассмотрении в Госдуме РФ названного проекта необходимо сохранить ту норму, при которой субъекты Федерации смогут сделать выбор – оставить существующую форму организации самоуправления либо перейти на форму внутригородских районов.

- Но, в любом случае, - сказала председатель комитета, вице-спикер облдумы Ирина Транькова, - под лежачий камень вода не течёт, и каждодневная деятельность органов самоуправления должна соответствовать духу времени.

Однако ради справедливости надо сказать, что местные власти вправе рассчитывать на содействие со стороны населения.

К примеру, первый вице-мэр Воронежа Сергей Крючков в мае провёл приём жителей Железнодорожного района по личным вопросам. Он никому не отказал в помощи по решению насущных проблем, тем не менее, сделал вот какой комментарий:

- Сейчас у горадминистрации есть чёткая позиция: в различные программы благоустройства или ремонта жилья надо включать не только те дома, где с этим дело обстоит хуже всего, но и те, жители которых не ждут, пока кто-то придёт и что-то сделает, а берут управление многоэтажкой в свои руки, активно участвуют в решении общедомовых вопросов. Если собственники не способны собраться и создать хотя бы Совет дома, то шансов получить бюджетное финансирование на благоустройство у них очень мало.

В общем, у любой медали есть две стороны. Но одна у них всё-таки лицевая, которая либо блестит, либо выглядит тускло. И пока что не приходится удивляться тому, что население отождествляет власть со всеми её структурами и подотчётными службами. А те «порою» дают поводы для недовольства.

Вот, скажем, не так давно Прокуратура Воронежа установила: муниципальное унитарное предприятие «Муниципальный информационно-вычислительный центр»« (МИВЦ) не использовало специальный банковский счёт при приёме от граждан платы за жилищно-коммунальные услуги. Такой вид счёта подразумевает прозрачность коммунальных платежей, недопущение хищения средств управляющими компаниями. Не за это ли как раз и ратуют региональные (и городские тоже) власти?

По итогам рассмотрения соответствующего дела об административном правонарушении было вынесено решение о наложении на МИВЦ штрафа в размере 40 тысяч рублей. Не согласившись с вынесенным решением, предприятие подало жалобу в Арбитражный суд Воронежской области. Однако это были пустые хлопоты и напрасная трата служебного времени: как сообщает региональная прокуратура, суд согласился с позицией прокурора, отказав в удовлетворении заявленных требований полностью.

Конечно же, честью мундира надо дорожить, но отчего-то вспоминается высказывание известного российского аналитика и публициста Михаила Хазина: «У нас в стране наблюдается совершенно неуместное раздвоение: есть политическое руководство, которое стремится к развитию, и чиновничество, которое саботирует изменения».

Впрочем, можно ещё раз процитировать главу региона Алексея Гордеева: «Уважаемые коллеги, шевелиться надо!»