ПолитикаПолитика

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1964 [~SHOW_COUNTER] => 1964 [ID] => 218296 [~ID] => 218296 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => «За» и «против» совмещения… [~NAME] => «За» и «против» совмещения федеральных и местных выборов [ACTIVE_FROM] => 11.05.2005 [~ACTIVE_FROM] => 11.05.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:31 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:31 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/za-_i_-protiv-_sovmeshcheniya_federalnykh_i_mestnykh_vyborov/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/za-_i_-protiv-_sovmeshcheniya_federalnykh_i_mestnykh_vyborov/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => Не стихли еще отзвуки прошедших выборов, как мы окунаемся в новую выборную кампанию. 14 марта, как определил Совет Федерации РФ, будем избирать Президента России. Но не только.

Группа из 18 депутатов Воронежской областной Думы во главе с Владимиром Ключниковым, председателем думской комиссии по промышленности, транспорту и связи, выступила с предложением одновременно с президентскими провести губернаторские выборы. Чтобы реализовать это предложение, депутаты должны принять соответствующий законодательный акт. В этих целях и было проведено в минувший четверг внеочередное заседание местного парламента.

Почему возникла необходимость совмещения федеральных и местных выборов? Владимир Иванович привел примерно следующие аргументы: люди порядком устали от выборов, интерес к ним падает, совмещение позволит на одни выборы провести меньше; выигрывает финансовая сторона, меньше будет затрачено бюджетных средств; и вообще пора упорядочить сроки проведения избирательных кампаний, а не проводить их перманентно.

Но если выборы губернатора назначить в один день с выборами Президента, то главе администрации области придется сократить сроки своих полномочий почти на девять месяцев. Как быть? Действующее законодательство, оказывается, допускает возможность продления или сокращения сроков полномочий как органов государственной власти, так и местного самоуправления.

Согласен ли сам губернатор пойти на досрочное выполнение своих обязанностей? Депутаты попросили Владимира Григорьевича, принявшего участие в работе Думы, дать разъяснения на этот счет. Глава администрации не стал скрывать, что немало поразмышлял над сделанным ему предложением и в конечном счете с ним согласился. Помимо экономии бюджетных средств, мартовских голосованием заканчиваются выборные кампании, назначенные на 2004 год, и таким образом людей уже не будут втягивать в орбиту новых выборов.

Не следует, однако, выпускать из вида еще одно немаловажное обстоятельство. Авторитет губернатора Кулакова сейчас в области достаточно высок. С его именем связывают интенсивное строительство новых газопроводных сетей, больниц, школ и других социальных объектов на селе. Областной Госкомстат отмечает несколько возросший уровень благосостояния населения. Одним словом, для человека, решившего идти на второй губернаторский срок, условия самые, что ни на есть, благоприятные. Не использовать такой шанс было бы неблагоразумно. К тому же, неизвестно, как сложится этот наступающий 2004 год. В случае, не дай Бог, засухи, неурожая, селяне (а это половина избирателей области) будут скорее озабочены собственными проблемами, чем губернаторскими выборами.

Перенос выборов некоторым депутатам показался не очень продуманным действием. Григорий Федоров, напомнив коллегам о том, что Президент РФ четко следует федеральному законодательству, в том числе и исполнению своих президентских полномочий, призвал их быть так же законопослушными и не ускорять события.

Председатель постоянной комиссии по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту Юрий Анохин сообщил, что при рассмотрении предложенного законопроекта мнения членов комиссии разделились. Одни – солидарны с депутатами, инициировавшими этот законопроект, другие считают, что коли с нынешним губернатором идет активное сотрудничество Думы по бюджетным делам, социально-экономическим программам, то и надо это сотрудничество доводить до окончания губернаторского срока.

Депутат Сергей Рудаков заявил, что по поручению обкома КПРФ он будет голосовать против законопроекта. По его мнению, нельзя опрометчиво принимать подобного рода решения. Социально-экономическая ситуация в стране напряженная, и следовало бы «не о постах заботиться», а о том, как проводить, например, коммунальную реформу. У воронежцев рейтинг городской и областной власти пока невысокий. Есть время реализовать намеченные социальные планы.

Против переноса выборов выступил и бывший спикер областной Думы Анатолий Голиусов, мотивируя свое несогласие тем, что избиратели ничего не знают об этом, и прежде нужно бы получить от них «добро». Его поддержал депутат Николай Куралесин, только что побывавший в своем избирательном округе. Далеко не все избиратели, считает он, одобряют намерение совместить те и другие выборы.

Дискуссия, в которой за сокращение сроков полномочий главы области и за совмещение выборов высказались сам председатель областной Думы Алексей Наквасин, а также его первый зам Юрий Титов, депутаты Василий Авдеев, Татьяна Мещерякова, Виктор Коденцев, Сергей Пойманов, Александр Евстратов, Степан Константинов, завершилась тайным голосованием. Законопроект «восемнадцати» по большинству голосов (25 – «за», 11 – «против») приняли в первом чтении. После этого Дума перешла в режим закрытого заседания, всех присутствующих, кроме депутатов, попросили удалиться.

Конечный результат обсуждения законопроекта «наедине от всех» – закон принят в целом. Вместе с Президентом 14 марта будем избирать и губернатора области. Вадим Кордов. [~DETAIL_TEXT] => Не стихли еще отзвуки прошедших выборов, как мы окунаемся в новую выборную кампанию. 14 марта, как определил Совет Федерации РФ, будем избирать Президента России. Но не только.

Группа из 18 депутатов Воронежской областной Думы во главе с Владимиром Ключниковым, председателем думской комиссии по промышленности, транспорту и связи, выступила с предложением одновременно с президентскими провести губернаторские выборы. Чтобы реализовать это предложение, депутаты должны принять соответствующий законодательный акт. В этих целях и было проведено в минувший четверг внеочередное заседание местного парламента.

Почему возникла необходимость совмещения федеральных и местных выборов? Владимир Иванович привел примерно следующие аргументы: люди порядком устали от выборов, интерес к ним падает, совмещение позволит на одни выборы провести меньше; выигрывает финансовая сторона, меньше будет затрачено бюджетных средств; и вообще пора упорядочить сроки проведения избирательных кампаний, а не проводить их перманентно.

Но если выборы губернатора назначить в один день с выборами Президента, то главе администрации области придется сократить сроки своих полномочий почти на девять месяцев. Как быть? Действующее законодательство, оказывается, допускает возможность продления или сокращения сроков полномочий как органов государственной власти, так и местного самоуправления.

Согласен ли сам губернатор пойти на досрочное выполнение своих обязанностей? Депутаты попросили Владимира Григорьевича, принявшего участие в работе Думы, дать разъяснения на этот счет. Глава администрации не стал скрывать, что немало поразмышлял над сделанным ему предложением и в конечном счете с ним согласился. Помимо экономии бюджетных средств, мартовских голосованием заканчиваются выборные кампании, назначенные на 2004 год, и таким образом людей уже не будут втягивать в орбиту новых выборов.

Не следует, однако, выпускать из вида еще одно немаловажное обстоятельство. Авторитет губернатора Кулакова сейчас в области достаточно высок. С его именем связывают интенсивное строительство новых газопроводных сетей, больниц, школ и других социальных объектов на селе. Областной Госкомстат отмечает несколько возросший уровень благосостояния населения. Одним словом, для человека, решившего идти на второй губернаторский срок, условия самые, что ни на есть, благоприятные. Не использовать такой шанс было бы неблагоразумно. К тому же, неизвестно, как сложится этот наступающий 2004 год. В случае, не дай Бог, засухи, неурожая, селяне (а это половина избирателей области) будут скорее озабочены собственными проблемами, чем губернаторскими выборами.

Перенос выборов некоторым депутатам показался не очень продуманным действием. Григорий Федоров, напомнив коллегам о том, что Президент РФ четко следует федеральному законодательству, в том числе и исполнению своих президентских полномочий, призвал их быть так же законопослушными и не ускорять события.

Председатель постоянной комиссии по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту Юрий Анохин сообщил, что при рассмотрении предложенного законопроекта мнения членов комиссии разделились. Одни – солидарны с депутатами, инициировавшими этот законопроект, другие считают, что коли с нынешним губернатором идет активное сотрудничество Думы по бюджетным делам, социально-экономическим программам, то и надо это сотрудничество доводить до окончания губернаторского срока.

Депутат Сергей Рудаков заявил, что по поручению обкома КПРФ он будет голосовать против законопроекта. По его мнению, нельзя опрометчиво принимать подобного рода решения. Социально-экономическая ситуация в стране напряженная, и следовало бы «не о постах заботиться», а о том, как проводить, например, коммунальную реформу. У воронежцев рейтинг городской и областной власти пока невысокий. Есть время реализовать намеченные социальные планы.

Против переноса выборов выступил и бывший спикер областной Думы Анатолий Голиусов, мотивируя свое несогласие тем, что избиратели ничего не знают об этом, и прежде нужно бы получить от них «добро». Его поддержал депутат Николай Куралесин, только что побывавший в своем избирательном округе. Далеко не все избиратели, считает он, одобряют намерение совместить те и другие выборы.

Дискуссия, в которой за сокращение сроков полномочий главы области и за совмещение выборов высказались сам председатель областной Думы Алексей Наквасин, а также его первый зам Юрий Титов, депутаты Василий Авдеев, Татьяна Мещерякова, Виктор Коденцев, Сергей Пойманов, Александр Евстратов, Степан Константинов, завершилась тайным голосованием. Законопроект «восемнадцати» по большинству голосов (25 – «за», 11 – «против») приняли в первом чтении. После этого Дума перешла в режим закрытого заседания, всех присутствующих, кроме депутатов, попросили удалиться.

Конечный результат обсуждения законопроекта «наедине от всех» – закон принят в целом. Вместе с Президентом 14 марта будем избирать и губернатора области. Вадим Кордов. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => Группа из восемнадцати депутатов Воронежской областной Думы во главе с Владимиром Ключниковым, председателем думской комиссии по промышленности, транспорту и связи, выступила с предложением одновременно с президентскими провести губернаторские выборы. Чтобы реализовать это предложение, депутаты должны ринять соответствующий законодательный акт. В этих целях и было проведено в минувший четверг внеочередное заседание областного парламента. Почему же возникла необходимость совмещения федеральных... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => za-_i_-protiv-_sovmeshcheniya_federalnykh_i_mestnykh_vyborov [~CODE] => za-_i_-protiv-_sovmeshcheniya_federalnykh_i_mestnykh_vyborov [EXTERNAL_ID] => 10314 [~EXTERNAL_ID] => 10314 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 11.05.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1964 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => «За» и «против» совмещения федеральных и местных выборов [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Группа из восемнадцати депутатов Воронежской областной Думы во главе с Владимиром Ключниковым, председателем думской комиссии по промышленности, транспорту и связи, выступила с предложением одновременно с президентскими провести губернаторские выборы. Чтобы реализовать это предложение, депутаты должны ринять соответствующий законодательный акт. В этих целях и было проведено в минувший четверг внеочередное заседание областного парламента. Почему же возникла необходимость совмещения федеральных... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => «За» и «против» совмещения федеральных и местных выборов [SECTION_META_DESCRIPTION] => «За» и «против» совмещения федеральных и местных выборов - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => «За» и «против» совмещения федеральных и местных выборов [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218296 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218296 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218296 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 11.05.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2230 [~SHOW_COUNTER] => 2230 [ID] => 218314 [~ID] => 218314 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Депутатская десятилетка. С… [~NAME] => Депутатская десятилетка. С юбилейного торжественного собрания [ACTIVE_FROM] => 08.05.2005 [~ACTIVE_FROM] => 08.05.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:38 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:38 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/deputatskaya_desyatiletka-_s_yubileynogo_torzhestvennogo_sobraniya/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/deputatskaya_desyatiletka-_s_yubileynogo_torzhestvennogo_sobraniya/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => Как уже сообщала «Коммуна», 10 марта в большом зале Парламентского центра состоялось торжественное собрание, посвященное 10-летию Воронежской областной Думы. На него были приглашены депутаты областной Думы первого, второго и третьего созывов, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации от Воронежской области, руководители исполнительной власти области и территориальных органов государственной власти, главы муниципальных образований, работники-ветераны областной Думы, гости из соседних областей.




В президиуме торжественного собрания. Председатель областной Думы А.М. НАКВАСИН в своем выступлении охарактеризовал путь, пройденный областным парламентаризмом, дал оценку вклада депутатов в его становление.

Участники собрания поделились своими воспоминаниями и мнениями о работе областной Думы различных созывов. Прозвучало много теплых, искренних поздравлений.

Почетными грамотами Совета Федерации награждены депутаты Н.П.ПОКИДЬКО И В.И.АВДЕЕВ. Аппарат Государственной Думы наградил Почетными грамотами зам. управляющего делами - начальника организационного управления С.А.ГЛАЗЬЕВА и зам.начальника государственно-правового управления областной Думы Е.Е.РЯБУШЕНКО.

Большая группа депутатов всех созывов награждена Почетными грамотами областной Думы и администрации области.


Звучит Гимн России.


Из выступления А.М.НАКВАСИНА Уважаемые коллеги!

Дорогие товарищи и друзья!

Десятилетие, отделяющее нас от первых выборов депутатов областной Думы, было насыщено сложнейшими событиями в жизни страны.

Становление областной Думы происходило в области сложных условиях. Достаточно вспомнить лишь тот факт, что руководящие органы областной Думы первого созыва депутаты избирали дважды. В этих условиях значение принятых депутатами первого созыва Устава (Основного Закона) области, законов «Об органах государственной власти области», «О местном самоуправлении», «Избирательного кодекса области» трудно переоценить. Они стали той основой, на которой в дальнейшем строились взаимоотношения областной Думы и администрации области, органов государственной власти и местного самоуправления. Эти законы позволили нам создать базу для дальнейшего совершенствования законодательства области. Многие субъекты Российской Федерации активно использовали в то время нашу нормативную базу.

При всей остроте идейно-политической обстановки в стране, сохранявшейся и в годы работы второго созыва областной Думы, основные процессы, влиявшие на её деятельность, лежали уже не в сфере идеологии и партийно-политической борьбы. На время работы второго созыва пришлись три острейших правительственных кризиса и крупнейший финансовый обвал, в четыре раза обесценивший отечественный рубль.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что бюджетно-финансовая лихорадка тех лет не перечеркнула накопленный опыт работы над областным бюджетом. Напротив, это потребовало совершенствования методики работы, поиска выхода из положения за счет активизации собственных ресурсов.

Оглядываясь сегодня на пройденный областной Думой путь, необходимо выразить сердечную благодарность депутатам первого и второго созывов Думы, её председателям И.М.Шабанову и А.С.Голиусову, руководителям депутатских комиссий. При всей остроте внутридумских споров, при всей разнице подходов депутатов ко многим ключевым проблемам депутатский корпус умел конструктивно решать принципиальные вопросы, способствовал сохранению социально-политической устойчивости области, заложил законодательную базу ее развития.

Переходный период требовал особого подхода к формированию законодательства, учитывающего реалии не только страны, но и региона, готовность области к практическому воплощению принимаемых законов.

В этой работе не удалось избежать и определенных ошибок. Ряд наших нормативных актов расходился с федеральным законодательством, часть законов устаревала буквально сразу же после их принятия в силу изменения норм федеральных законов.

Парламент интересен тем, что здесь собираются люди различных политических взглядов, жизненного опыта и ценностных установок. В этом состоит сложность работы парламента. Но в этом его и огромное преимущество, в первую очередь как законодательного органа власти. Опыт нашей собственной работы прекрасно доказывает, что чем шире спектр учитываемых мнений, тем более жизненным и отработанным оказывается принимаемый закон.

За десять лет областной Думой было принято более 500 законов, регулирующих экономические процессы и финансовые отношения, социальную сферу, организацию и деятельность государственной власти и местного самоуправления.

За этот же период сложился и механизм работы над областным бюджетом. Бюджет, принятый в 1995 году, и областной бюджет текущего года несопоставимы не только по объему средств, но и по своей проработанности, по широте охвата основных проблем развития области.

Мы многому научились за эти десять лет. И главный итог этой «депутатской десятилетки» заключается в том, что депутаты освоили одну из самых сложных профессий – законодателя-парламентария. Опыт и традиции прошлых созывов позволили нынешнему составу Думы пройти курс парламентской науки намного быстрее и эффективнее, чем это требовалось десять лет назад.

Депутатам третьего созыва приходится решать не менее сложную, чем их предшественникам, задачу – формирования механизма реализации социальной политики в области, обеспечения социальной защиты населения. Мы сегодня к этой работе по сути дела только приступили. Одним ударом этот узел противоречий не разрубить. Да это было бы и в корне ошибочным. Депутаты нынешнего созыва по-разному подходят к оценке этой проблемы. Есть противоположные взгляды, есть взаимоисключающие друг друга предложения. Но главное, что Дума умеет находить баланс интересов различных социальных слоев и групп.

Минувшие десять лет не прошли бесследно и для понимания единства задач, стоящих перед федеральным и региональным законодательством. Мы начали третий созыв с приведения в соответствие федеральных и областных законов. Правовой романтизм первых пореформенных лет, когда часть областных законодателей считала, что им все по плечу, уходит. Сегодня ножниц между федеральным и областным законодательством нет. Но к этому пониманию еще надо было прийти.

Действующий (третий) созыв областной Думы три года работает в иных политических условиях, чем наши предшественники. Избрание в марте 2000 года Президентом страны В.В.Путина коренным образом изменило расстановку политических сил и морально-психологический климат в стране. Итоги прошлогодних декабрьских выборов в Государственную Думу открывают реальную возможность дальнейшего укрепления стабильности в обществе, позитивных изменений в экономике и социальном развитии России.

Но, отмечая эти бесспорные позитивные сдвиги, необходимо учитывать, что население хотело бы общественной стабильности при непременном оживлении экономической жизни, укреплении правопорядка и законности, правовой и социальной защищенности граждан.

В этой работе мы надеемся на взаимопонимание и сотрудничество как с администрацией области, так и с органами местного самоуправления.


От всего сердца Тем и хороши юбилеи, что позволяют отвлечься от повседневности, отбросить мелкое и мелочное и сосредоточиться на главном. В данном случае - на роли и значении регионального парламентаризма. Особого, как говорят правоведы, качества государственной власти, признаками которого являются профессионализм депутатов, смелое отстаивание интересов не только отдельных избирателей и объединений, но и государства, самостоятельное (в пределах компетенции) осуществление законодательных функций государства путем коллегиального принятия нормативных актов. И как единодушно подчеркивали участники собрания, эти черты все отчетливее проступают в стиле работы высшего областного законодательного (представительного) органа государственной власти.

Глава администрации области В.Г.Кулаков с удовлетворением отметил: в течение десятилетия депутаты пришли к пониманию, что представительные органы не делятся на «своих» и «чужих» и практически отказались от политического сектантства и, по его мнению, демонстрируют неразрывность интересов представительной ветви власти и общества. Отработаны формы взаимодействия равноправных институтов областной власти - представительной и исполнительной. И хотя этот процесс протекал сложно, сегодня подавляющее большинство депутатов считают конфронтацию недопустимой. Немаловажно и то, что они не только приобрели в стенах Думы законотворческий опыт и политическое образование, но и научились сопрягать собственные интересы с интересами общества. Две части единого целого, областная Дума и администрация области, - мощный инструмент для реализации планов развития нашего края.

Правящий архиерей Воронежско-Борисоглебской епархии, Высокопреосвященнейший владыко Сергий Считает очень важным, что по инициативе депутатов принят Закон «О порядке деятельности иностранных миссионеров на территории Воронежской области», создан Совет по взаимодействию с религиозными конфессиями, немало сделавший для стабилизации обстановки на межконфессиональном поле одного и центральных регионов России. Это послужило реальному оздоровлению духовной жизни области. В целом же владыко назвал неоценимым вклад воронежских депутатов в дело возрождения духовно-нравственных основ нашего бытия, сохранения и развития лучших отечественных традиций и пожелал им крепости сил, твердости духа, мудрости и всещедрой помощи Божией в служении на благо Отечества и народа нашего.

Главный федеральный инспектор по Воронежской области П.Н.Кораблев зачитал приветственный адрес Полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Г.С.Полтавченко, который надеется на конструктивную совместную работу законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти по реализации проводимых Президентом России реформ, улучшению жизни воронежцев. От себя Павел Николаевич назвал областную Думу состоявшимся органом власти, от которого во многом зависит развитие региона и уровень жизни граждан.

Депутат Государственной Думы А.М.Сысоев, приветствуя коллег, выразил уверенность, что в областной Думе будут, как и прежде, царить дух коллективизма и деятельного партнерства. Он заверил, что общая для всех органов власти задача подъема жизненного уровня населения будет решаться ими сообща.

Председатель областной Думы первого созыва И.М.Шабанов акцентировал внимание на непростых условиях, в которых происходило становления института регионального парламентаризма. Тем не менее, в состав первой Думы были избраны достойные люди, в том числе восемь рядовых тружеников. Начинали не с чистого листа, опирались на традиции представительной демократии и потому свое предназначение выполнили. Были приняты основополагающие законы, некоторые из которых потом переписывали наши соседи. Пожелания нынешним депутатам: «Мужества, стойкости, и, конечно, усиливать контроль за действиями исполнительной власти. Ведь Ивановы, Петровы и Сидоровы приходят и уходят, а народ остается».

Председатель Думы второго созыва А.С.Голиусов продолжил тему необходимости преемственности в работе представительного органа: «К сожалению, не видим ни одного рабочего ни одного рядового крестьянина в составе Думы. Это, я считаю, непорядок, который надо поправлять и на уровне Государственной Думы, и на уровне Правительства».

Директор регионального института законодательства Т.Д.Зражевская результатом деятельности депутатов всех созывов назвала создание стабильного, эффективного законодательства, составляющего региональную основу правовой системы области. Не случайно ряд наших законов послужили моделью для других субъектов Федерации, а законодательные инициативы стали элементами правовой системы Российской Федерации. И резервы дальнейшего повышения качества законотворческой работы далеко не исчерпаны.

От депутатов областного центра с теплыми приветствиями выступил первый заместитель председателя Воронежской городской Думы В.А.Витиник, передавший А.М.Наквасину сувенир – герб города.


Заключительным аккордом Соседи, как водится, приехали с подарками. От их имени выступил А.М.САФОНОВ, первый заместитель председателя Тамбовской областной Думы:


- Скажем вам прямо: Воронежская область, ее люди, ее власти всегда были и будут ориентиром для всех регионов Центрального Черноземья.

… Многое переломано, многое надо сделать заново. И от того, какие мы законы принимаем, как организуем общество, будет зависеть, насколько быстро люди почувствуют прирост своего жизненного уровня. Пока он небольшой. Позитивные сдвиги есть и у вас, и у нас, но они никак не могут удовлетворить людей и нас с вами… Подготовил Андрей ПАВЛОВ.
Фото Дмитрия ШИКУЛЫ. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №8 (27).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] => Как уже сообщала «Коммуна», 10 марта в большом зале Парламентского центра состоялось торжественное собрание, посвященное 10-летию Воронежской областной Думы. На него были приглашены депутаты областной Думы первого, второго и третьего созывов, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации от Воронежской области, руководители исполнительной власти области и территориальных органов государственной власти, главы муниципальных образований, работники-ветераны областной Думы, гости из соседних областей.




В президиуме торжественного собрания. Председатель областной Думы А.М. НАКВАСИН в своем выступлении охарактеризовал путь, пройденный областным парламентаризмом, дал оценку вклада депутатов в его становление.

Участники собрания поделились своими воспоминаниями и мнениями о работе областной Думы различных созывов. Прозвучало много теплых, искренних поздравлений.

Почетными грамотами Совета Федерации награждены депутаты Н.П.ПОКИДЬКО И В.И.АВДЕЕВ. Аппарат Государственной Думы наградил Почетными грамотами зам. управляющего делами - начальника организационного управления С.А.ГЛАЗЬЕВА и зам.начальника государственно-правового управления областной Думы Е.Е.РЯБУШЕНКО.

Большая группа депутатов всех созывов награждена Почетными грамотами областной Думы и администрации области.


Звучит Гимн России.


Из выступления А.М.НАКВАСИНА Уважаемые коллеги!

Дорогие товарищи и друзья!

Десятилетие, отделяющее нас от первых выборов депутатов областной Думы, было насыщено сложнейшими событиями в жизни страны.

Становление областной Думы происходило в области сложных условиях. Достаточно вспомнить лишь тот факт, что руководящие органы областной Думы первого созыва депутаты избирали дважды. В этих условиях значение принятых депутатами первого созыва Устава (Основного Закона) области, законов «Об органах государственной власти области», «О местном самоуправлении», «Избирательного кодекса области» трудно переоценить. Они стали той основой, на которой в дальнейшем строились взаимоотношения областной Думы и администрации области, органов государственной власти и местного самоуправления. Эти законы позволили нам создать базу для дальнейшего совершенствования законодательства области. Многие субъекты Российской Федерации активно использовали в то время нашу нормативную базу.

При всей остроте идейно-политической обстановки в стране, сохранявшейся и в годы работы второго созыва областной Думы, основные процессы, влиявшие на её деятельность, лежали уже не в сфере идеологии и партийно-политической борьбы. На время работы второго созыва пришлись три острейших правительственных кризиса и крупнейший финансовый обвал, в четыре раза обесценивший отечественный рубль.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что бюджетно-финансовая лихорадка тех лет не перечеркнула накопленный опыт работы над областным бюджетом. Напротив, это потребовало совершенствования методики работы, поиска выхода из положения за счет активизации собственных ресурсов.

Оглядываясь сегодня на пройденный областной Думой путь, необходимо выразить сердечную благодарность депутатам первого и второго созывов Думы, её председателям И.М.Шабанову и А.С.Голиусову, руководителям депутатских комиссий. При всей остроте внутридумских споров, при всей разнице подходов депутатов ко многим ключевым проблемам депутатский корпус умел конструктивно решать принципиальные вопросы, способствовал сохранению социально-политической устойчивости области, заложил законодательную базу ее развития.

Переходный период требовал особого подхода к формированию законодательства, учитывающего реалии не только страны, но и региона, готовность области к практическому воплощению принимаемых законов.

В этой работе не удалось избежать и определенных ошибок. Ряд наших нормативных актов расходился с федеральным законодательством, часть законов устаревала буквально сразу же после их принятия в силу изменения норм федеральных законов.

Парламент интересен тем, что здесь собираются люди различных политических взглядов, жизненного опыта и ценностных установок. В этом состоит сложность работы парламента. Но в этом его и огромное преимущество, в первую очередь как законодательного органа власти. Опыт нашей собственной работы прекрасно доказывает, что чем шире спектр учитываемых мнений, тем более жизненным и отработанным оказывается принимаемый закон.

За десять лет областной Думой было принято более 500 законов, регулирующих экономические процессы и финансовые отношения, социальную сферу, организацию и деятельность государственной власти и местного самоуправления.

За этот же период сложился и механизм работы над областным бюджетом. Бюджет, принятый в 1995 году, и областной бюджет текущего года несопоставимы не только по объему средств, но и по своей проработанности, по широте охвата основных проблем развития области.

Мы многому научились за эти десять лет. И главный итог этой «депутатской десятилетки» заключается в том, что депутаты освоили одну из самых сложных профессий – законодателя-парламентария. Опыт и традиции прошлых созывов позволили нынешнему составу Думы пройти курс парламентской науки намного быстрее и эффективнее, чем это требовалось десять лет назад.

Депутатам третьего созыва приходится решать не менее сложную, чем их предшественникам, задачу – формирования механизма реализации социальной политики в области, обеспечения социальной защиты населения. Мы сегодня к этой работе по сути дела только приступили. Одним ударом этот узел противоречий не разрубить. Да это было бы и в корне ошибочным. Депутаты нынешнего созыва по-разному подходят к оценке этой проблемы. Есть противоположные взгляды, есть взаимоисключающие друг друга предложения. Но главное, что Дума умеет находить баланс интересов различных социальных слоев и групп.

Минувшие десять лет не прошли бесследно и для понимания единства задач, стоящих перед федеральным и региональным законодательством. Мы начали третий созыв с приведения в соответствие федеральных и областных законов. Правовой романтизм первых пореформенных лет, когда часть областных законодателей считала, что им все по плечу, уходит. Сегодня ножниц между федеральным и областным законодательством нет. Но к этому пониманию еще надо было прийти.

Действующий (третий) созыв областной Думы три года работает в иных политических условиях, чем наши предшественники. Избрание в марте 2000 года Президентом страны В.В.Путина коренным образом изменило расстановку политических сил и морально-психологический климат в стране. Итоги прошлогодних декабрьских выборов в Государственную Думу открывают реальную возможность дальнейшего укрепления стабильности в обществе, позитивных изменений в экономике и социальном развитии России.

Но, отмечая эти бесспорные позитивные сдвиги, необходимо учитывать, что население хотело бы общественной стабильности при непременном оживлении экономической жизни, укреплении правопорядка и законности, правовой и социальной защищенности граждан.

В этой работе мы надеемся на взаимопонимание и сотрудничество как с администрацией области, так и с органами местного самоуправления.


От всего сердца Тем и хороши юбилеи, что позволяют отвлечься от повседневности, отбросить мелкое и мелочное и сосредоточиться на главном. В данном случае - на роли и значении регионального парламентаризма. Особого, как говорят правоведы, качества государственной власти, признаками которого являются профессионализм депутатов, смелое отстаивание интересов не только отдельных избирателей и объединений, но и государства, самостоятельное (в пределах компетенции) осуществление законодательных функций государства путем коллегиального принятия нормативных актов. И как единодушно подчеркивали участники собрания, эти черты все отчетливее проступают в стиле работы высшего областного законодательного (представительного) органа государственной власти.

Глава администрации области В.Г.Кулаков с удовлетворением отметил: в течение десятилетия депутаты пришли к пониманию, что представительные органы не делятся на «своих» и «чужих» и практически отказались от политического сектантства и, по его мнению, демонстрируют неразрывность интересов представительной ветви власти и общества. Отработаны формы взаимодействия равноправных институтов областной власти - представительной и исполнительной. И хотя этот процесс протекал сложно, сегодня подавляющее большинство депутатов считают конфронтацию недопустимой. Немаловажно и то, что они не только приобрели в стенах Думы законотворческий опыт и политическое образование, но и научились сопрягать собственные интересы с интересами общества. Две части единого целого, областная Дума и администрация области, - мощный инструмент для реализации планов развития нашего края.

Правящий архиерей Воронежско-Борисоглебской епархии, Высокопреосвященнейший владыко Сергий Считает очень важным, что по инициативе депутатов принят Закон «О порядке деятельности иностранных миссионеров на территории Воронежской области», создан Совет по взаимодействию с религиозными конфессиями, немало сделавший для стабилизации обстановки на межконфессиональном поле одного и центральных регионов России. Это послужило реальному оздоровлению духовной жизни области. В целом же владыко назвал неоценимым вклад воронежских депутатов в дело возрождения духовно-нравственных основ нашего бытия, сохранения и развития лучших отечественных традиций и пожелал им крепости сил, твердости духа, мудрости и всещедрой помощи Божией в служении на благо Отечества и народа нашего.

Главный федеральный инспектор по Воронежской области П.Н.Кораблев зачитал приветственный адрес Полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Г.С.Полтавченко, который надеется на конструктивную совместную работу законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти по реализации проводимых Президентом России реформ, улучшению жизни воронежцев. От себя Павел Николаевич назвал областную Думу состоявшимся органом власти, от которого во многом зависит развитие региона и уровень жизни граждан.

Депутат Государственной Думы А.М.Сысоев, приветствуя коллег, выразил уверенность, что в областной Думе будут, как и прежде, царить дух коллективизма и деятельного партнерства. Он заверил, что общая для всех органов власти задача подъема жизненного уровня населения будет решаться ими сообща.

Председатель областной Думы первого созыва И.М.Шабанов акцентировал внимание на непростых условиях, в которых происходило становления института регионального парламентаризма. Тем не менее, в состав первой Думы были избраны достойные люди, в том числе восемь рядовых тружеников. Начинали не с чистого листа, опирались на традиции представительной демократии и потому свое предназначение выполнили. Были приняты основополагающие законы, некоторые из которых потом переписывали наши соседи. Пожелания нынешним депутатам: «Мужества, стойкости, и, конечно, усиливать контроль за действиями исполнительной власти. Ведь Ивановы, Петровы и Сидоровы приходят и уходят, а народ остается».

Председатель Думы второго созыва А.С.Голиусов продолжил тему необходимости преемственности в работе представительного органа: «К сожалению, не видим ни одного рабочего ни одного рядового крестьянина в составе Думы. Это, я считаю, непорядок, который надо поправлять и на уровне Государственной Думы, и на уровне Правительства».

Директор регионального института законодательства Т.Д.Зражевская результатом деятельности депутатов всех созывов назвала создание стабильного, эффективного законодательства, составляющего региональную основу правовой системы области. Не случайно ряд наших законов послужили моделью для других субъектов Федерации, а законодательные инициативы стали элементами правовой системы Российской Федерации. И резервы дальнейшего повышения качества законотворческой работы далеко не исчерпаны.

От депутатов областного центра с теплыми приветствиями выступил первый заместитель председателя Воронежской городской Думы В.А.Витиник, передавший А.М.Наквасину сувенир – герб города.


Заключительным аккордом Соседи, как водится, приехали с подарками. От их имени выступил А.М.САФОНОВ, первый заместитель председателя Тамбовской областной Думы:


- Скажем вам прямо: Воронежская область, ее люди, ее власти всегда были и будут ориентиром для всех регионов Центрального Черноземья.

… Многое переломано, многое надо сделать заново. И от того, какие мы законы принимаем, как организуем общество, будет зависеть, насколько быстро люди почувствуют прирост своего жизненного уровня. Пока он небольшой. Позитивные сдвиги есть и у вас, и у нас, но они никак не могут удовлетворить людей и нас с вами… Подготовил Андрей ПАВЛОВ.
Фото Дмитрия ШИКУЛЫ. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №8 (27).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => Как уже сообщала «Коммуна», 10 марта в большом зале Парламентского центра состоялось торжественное собрание, посвященное 10-летию Воронежской областной Думы. На него были приглашены депутаты областной Думы первого, второго и третьего созывов, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации от Воронежской области, руководители исполнительной власти области и территориальных органов государственной власти, главы муниципальных образований, работники-ветераны областной Думы, гости из соседних областей. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => deputatskaya_desyatiletka-_s_yubileynogo_torzhestvennogo_sobraniya [~CODE] => deputatskaya_desyatiletka-_s_yubileynogo_torzhestvennogo_sobraniya [EXTERNAL_ID] => 10296 [~EXTERNAL_ID] => 10296 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 08.05.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2230 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Депутатская десятилетка. С юбилейного торжественного собрания [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Как уже сообщала «Коммуна», 10 марта в большом зале Парламентского центра состоялось торжественное собрание, посвященное 10-летию Воронежской областной Думы. На него были приглашены депутаты областной Думы первого, второго и третьего созывов, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации от Воронежской области, руководители исполнительной власти области и территориальных органов государственной власти, главы муниципальных образований, работники-ветераны областной Думы, гости из соседних областей. [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Депутатская десятилетка. С юбилейного торжественного собрания [SECTION_META_DESCRIPTION] => Депутатская десятилетка. С юбилейного торжественного собрания - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Депутатская десятилетка. С юбилейного торжественного собрания [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218314 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218314 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218314 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 08.05.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1128 [~SHOW_COUNTER] => 1128 [ID] => 218322 [~ID] => 218322 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Согласно результатам… [~NAME] => Согласно результатам exit-polls, впереди – партия «Родина» [ACTIVE_FROM] => 07.05.2005 [~ACTIVE_FROM] => 07.05.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:41 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:41 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/soglasno_rezultatam_exit-polls-_vperedi_-_partiya_-rodina/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/soglasno_rezultatam_exit-polls-_vperedi_-_partiya_-rodina/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => [~DETAIL_TEXT] => [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => По весьма, подчеркиваем, приблизительным данным, полученным в ходе опроса граждан на выходе из избирательных участков, большее количество голосов на состоявшихся сегодня выборах депутатов в Воронежскую областную Думу и органы местного самоуправления лидирует политическая партия «Родина». На второй позиции – Всероссийская политическая партия «Единая Россия». Примерно одинаковое количество голосов собрали КПРФ, ЛДПР и блок «Справедливость» – вполне вероятно, они смогут набрать свыше пяти процентов голосов избирателей. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => soglasno_rezultatam_exit-polls-_vperedi_-_partiya_-rodina [~CODE] => soglasno_rezultatam_exit-polls-_vperedi_-_partiya_-rodina [EXTERNAL_ID] => 10287 [~EXTERNAL_ID] => 10287 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 07.05.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1128 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Согласно результатам exit-polls, впереди – партия «Родина» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => По весьма, подчеркиваем, приблизительным данным, полученным в ходе опроса граждан на выходе из избирательных участков, большее количество голосов на состоявшихся сегодня выборах депутатов в Воронежскую областную Думу и органы местного самоуправления лидирует политическая партия «Родина». На второй позиции – Всероссийская политическая партия «Единая Россия». Примерно одинаковое количество голосов собрали КПРФ, ЛДПР и блок «Справедливость» – вполне вероятно, они смогут набрать свыше пяти процентов голосов избирателей. [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Согласно результатам exit-polls, впереди – партия «Родина» [SECTION_META_DESCRIPTION] => Согласно результатам exit-polls, впереди – партия «Родина» - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Согласно результатам exit-polls, впереди – партия «Родина» [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218322 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218322 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218322 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 07.05.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1070 [~SHOW_COUNTER] => 1070 [ID] => 218341 [~ID] => 218341 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Жизнь и политика. О культе… [~NAME] => Жизнь и политика. О культе личности ветрах истории [ACTIVE_FROM] => 06.05.2005 [~ACTIVE_FROM] => 06.05.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:48 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:48 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/zhizn_i_politika-_o_kulte_lichnosti_vetrakh_istorii/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/zhizn_i_politika-_o_kulte_lichnosti_vetrakh_istorii/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => «Я знаю, что, когда умру, людская молва много мусора нанесёт на мою могилу. Но я уверен, что ветер истории всё это развеет». Эти слова могли бы принадлежать и Керенскому, и Черчиллю, и Рузвельту. Но их сказал… Сталин. Кто он: великий государственный деятель или тиран России? На этот вопрос предложили ответить участникам заседания политклуба в Лисках.

Своё суждение высказали и орденоносный ветеран, с именем Сталина ходивший в штыковые атаки против фашистов, и машинист тепловоза, водивший как эшелоны с танками, так и теплушки с узниками ГУЛАГа. И потомственный казак, ещё ребёнком познавший за Уральским хребтом нелегкую долю своих «расказаченных» родителей. И вчерашний офицер российской армии, что в одночасье утратила славу «непобедимой и легендарной». Не было, да и не могло быть, единого мнения, как и однозначного ответа – на главный вопрос диспута. Хотя невольно и возникали параллели с реалиями сегодняшнего дня некогда великой державы. И эти вынужденные параллели лишь подтверждали: ничего нельзя выкинуть или переписать заново в истории страны и народа.

Участники дискуссии лишь выразили сожаление, что лидеры местного отделения «Единой России», всегда призывавшие к единению, на этот раз уклонились как от участия в диспуте, так и от обсуждения проблем своих земляков и своей страны.Николай КАРДАШОВ,
соб.корр. «Коммуны»,

г. Лиски. Помнится, лет 10-15 назад, на волне, так сказать, перестроечных настроений было модно ругать всё «советское». Презрительное словечко «совок» как бы разом отсекло от нас наш вчерашний день, отбросив его в безвозвратное прошлое. Тогда же вновь набросились и на Сталина, разом припомнив ему всё, о чем так долго молчали во времена брежневского застоя, наложившего на тему культа личности негласный, но оттого не менее строгий запрет. Модный режиссёр Карен Шахназаров снял документальный фильм «Сталин с нами?», причем знак вопроса в названии тогда казался важным показателем полемичности темы. Потом наступили и вовсе мрачные времена, когда всем опять стало не до Сталина: ушлое партократическое меньшинство было увлечено бурным процессом «прихватизации», остальные по мере сил выплывали из этого мутного потока – кто как мог…

И вот – дискуссии и разговоры о культе личности всплыли вновь, тема «Сталин: гений или злодей?» стала вновь актуальной. Во многом поспособствовало этому наше телевидение – только нынешней осенью на голубой экран один за другим вышли сразу два сериала на эту злободневную тему: «Дети Арбата» и «Московская сага». Сами сериалы с их далеко не однозначной трактовкой событий нашей недавней истории тоже успели стать предметом острейших дискуссий в обществе, но не о них сейчас речь.

Хотя само появление их тоже симптоматично. Страна на распутье – это уже очевидно для всех. Так что нам поневоле приходится оглядываться назад в поисках ответа на мучительные вопросы о нашем возможном будущем: кажется, это мы уже проходили… Парадоксально, но современные историки уверяют: в делах великого вождя было больше хорошего, чем плохого. И в духе новейших времён поясняют: Сталин был превосходным менеджером, его умению управлять огромной страной сейчас позавидовал бы любой политик.

Мы не будем столь же категорично. Просто ознакомим читателей «Коммуны» с результатами модных нынче соцопросов. Большая часть их проводилась к 50-летию со дня смерти Сталина, но и последние данные убедительно свидетельствуют об одном: Сталин по-прежнему с нами – и без всяких знаков вопроса. До сих пор, если верить фонду «Общественное мнение», больше трети россиян (а по опросам ВЦИОМ вообще – больше половины) считают что Сталин сыграл положительную роль в жизни страны. Противоположной точки зрения придерживается только треть респондентов (и эта цифра год от года остается более-менее постоянной, тогда как число сторонников вождя всех времён и народов неуклонно растёт). Две трети критиков Сталина обвиняют его в массовых репрессиях и «геноциде собственного народа». 8 процентов опрошенных заявили, что при Сталине «законности вообще не было», «все друг друга боялись», «не было свободы слова».

Главные аргументы сторонников: «Какие бы ошибки и пороки ни приписывались Сталину, самое важное – что под его руководством народ вышел победителем в Отечественной войне», «Сталин – мудрый руководитель, который привел СССР к могуществу и процветанию», и даже его жестокость оправдывают тем, что «только жесткий правитель мог поддержать порядок в государстве в условиях острой классовой борьбы и внешней угрозы», поэтому «наш народ никогда не сможет обойтись без руководителя такого типа как Сталин, рано или поздно он придет и наведет порядок».

Истина, скорее всего, как всегда – посередине. Тем более что треть россиян, так и не определившихся в своём отношении к Сталину, считают, что «мы еще не знаем всей правды о Сталине и его действиях». Так что точку в этой теме ставить пока рано, как бы этого кому-то ни хотелось…Владимир Антонов.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] => «Я знаю, что, когда умру, людская молва много мусора нанесёт на мою могилу. Но я уверен, что ветер истории всё это развеет». Эти слова могли бы принадлежать и Керенскому, и Черчиллю, и Рузвельту. Но их сказал… Сталин. Кто он: великий государственный деятель или тиран России? На этот вопрос предложили ответить участникам заседания политклуба в Лисках.

Своё суждение высказали и орденоносный ветеран, с именем Сталина ходивший в штыковые атаки против фашистов, и машинист тепловоза, водивший как эшелоны с танками, так и теплушки с узниками ГУЛАГа. И потомственный казак, ещё ребёнком познавший за Уральским хребтом нелегкую долю своих «расказаченных» родителей. И вчерашний офицер российской армии, что в одночасье утратила славу «непобедимой и легендарной». Не было, да и не могло быть, единого мнения, как и однозначного ответа – на главный вопрос диспута. Хотя невольно и возникали параллели с реалиями сегодняшнего дня некогда великой державы. И эти вынужденные параллели лишь подтверждали: ничего нельзя выкинуть или переписать заново в истории страны и народа.

Участники дискуссии лишь выразили сожаление, что лидеры местного отделения «Единой России», всегда призывавшие к единению, на этот раз уклонились как от участия в диспуте, так и от обсуждения проблем своих земляков и своей страны.Николай КАРДАШОВ,
соб.корр. «Коммуны»,

г. Лиски. Помнится, лет 10-15 назад, на волне, так сказать, перестроечных настроений было модно ругать всё «советское». Презрительное словечко «совок» как бы разом отсекло от нас наш вчерашний день, отбросив его в безвозвратное прошлое. Тогда же вновь набросились и на Сталина, разом припомнив ему всё, о чем так долго молчали во времена брежневского застоя, наложившего на тему культа личности негласный, но оттого не менее строгий запрет. Модный режиссёр Карен Шахназаров снял документальный фильм «Сталин с нами?», причем знак вопроса в названии тогда казался важным показателем полемичности темы. Потом наступили и вовсе мрачные времена, когда всем опять стало не до Сталина: ушлое партократическое меньшинство было увлечено бурным процессом «прихватизации», остальные по мере сил выплывали из этого мутного потока – кто как мог…

И вот – дискуссии и разговоры о культе личности всплыли вновь, тема «Сталин: гений или злодей?» стала вновь актуальной. Во многом поспособствовало этому наше телевидение – только нынешней осенью на голубой экран один за другим вышли сразу два сериала на эту злободневную тему: «Дети Арбата» и «Московская сага». Сами сериалы с их далеко не однозначной трактовкой событий нашей недавней истории тоже успели стать предметом острейших дискуссий в обществе, но не о них сейчас речь.

Хотя само появление их тоже симптоматично. Страна на распутье – это уже очевидно для всех. Так что нам поневоле приходится оглядываться назад в поисках ответа на мучительные вопросы о нашем возможном будущем: кажется, это мы уже проходили… Парадоксально, но современные историки уверяют: в делах великого вождя было больше хорошего, чем плохого. И в духе новейших времён поясняют: Сталин был превосходным менеджером, его умению управлять огромной страной сейчас позавидовал бы любой политик.

Мы не будем столь же категорично. Просто ознакомим читателей «Коммуны» с результатами модных нынче соцопросов. Большая часть их проводилась к 50-летию со дня смерти Сталина, но и последние данные убедительно свидетельствуют об одном: Сталин по-прежнему с нами – и без всяких знаков вопроса. До сих пор, если верить фонду «Общественное мнение», больше трети россиян (а по опросам ВЦИОМ вообще – больше половины) считают что Сталин сыграл положительную роль в жизни страны. Противоположной точки зрения придерживается только треть респондентов (и эта цифра год от года остается более-менее постоянной, тогда как число сторонников вождя всех времён и народов неуклонно растёт). Две трети критиков Сталина обвиняют его в массовых репрессиях и «геноциде собственного народа». 8 процентов опрошенных заявили, что при Сталине «законности вообще не было», «все друг друга боялись», «не было свободы слова».

Главные аргументы сторонников: «Какие бы ошибки и пороки ни приписывались Сталину, самое важное – что под его руководством народ вышел победителем в Отечественной войне», «Сталин – мудрый руководитель, который привел СССР к могуществу и процветанию», и даже его жестокость оправдывают тем, что «только жесткий правитель мог поддержать порядок в государстве в условиях острой классовой борьбы и внешней угрозы», поэтому «наш народ никогда не сможет обойтись без руководителя такого типа как Сталин, рано или поздно он придет и наведет порядок».

Истина, скорее всего, как всегда – посередине. Тем более что треть россиян, так и не определившихся в своём отношении к Сталину, считают, что «мы еще не знаем всей правды о Сталине и его действиях». Так что точку в этой теме ставить пока рано, как бы этого кому-то ни хотелось…Владимир Антонов.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => «Я знаю, что, когда умру, людская молва много мусора нанесёт на мою могилу. Но я уверен, что ветер истории всё это развеет». Эти слова могли бы принадлежать и Керенскому, и Черчиллю, и Рузвельту. Но их сказал… Сталин. Кто он: великий государственный деятель или тиран России? На этот вопрос предложили ответить участникам заседания политклуба в воронежских Лисках. Своё суждение высказали и орденоносный ветеран, с именем Сталина ходивший в штыковые атаки против фашистов, и машинист тепловоза, водивший как эшелоны с танками, так и... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => zhizn_i_politika-_o_kulte_lichnosti_vetrakh_istorii [~CODE] => zhizn_i_politika-_o_kulte_lichnosti_vetrakh_istorii [EXTERNAL_ID] => 10267 [~EXTERNAL_ID] => 10267 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 06.05.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1070 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Жизнь и политика. О культе личности ветрах истории [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => «Я знаю, что, когда умру, людская молва много мусора нанесёт на мою могилу. Но я уверен, что ветер истории всё это развеет». Эти слова могли бы принадлежать и Керенскому, и Черчиллю, и Рузвельту. Но их сказал… Сталин. Кто он: великий государственный деятель или тиран России? На этот вопрос предложили ответить участникам заседания политклуба в воронежских Лисках. Своё суждение высказали и орденоносный ветеран, с именем Сталина ходивший в штыковые атаки против фашистов, и машинист тепловоза, водивший как эшелоны с танками, так и... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Жизнь и политика. О культе личности ветрах истории [SECTION_META_DESCRIPTION] => Жизнь и политика. О культе личности ветрах истории - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Жизнь и политика. О культе личности ветрах истории [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218341 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218341 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218341 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 06.05.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1497 [~SHOW_COUNTER] => 1497 [ID] => 218362 [~ID] => 218362 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => «А что это я до сих мор… [~NAME] => «А что это я до сих мор молчу?» – удивился депутат Константинов и… [ACTIVE_FROM] => 05.05.2005 [~ACTIVE_FROM] => 05.05.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:56 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:53:56 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/a_chto_eto_ya_do_sikh_mor_molchu-_-_udivilsya_deputat_konstantinov_i/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/a_chto_eto_ya_do_sikh_mor_molchu-_-_udivilsya_deputat_konstantinov_i/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => В минувший четверг в Парламентском центре состоялась очередная сессия Воронежской областной Думы третьего созыва. Повестка 43-го заседания, в работе которого участвовали 33 депутата областного парламента, по контрасту с предыдущими, не выглядела излишне насыщенной: 8 вопросов плюс так называемый «час исполнительной власти» в основном списке. Даже с учетом дополнительной повестки предстояло рассмотреть около 20 вопросов, причем большая половина их уже прошла через первое обсуждение.

Возможно, именно поэтому депутаты слегка расслабились, и второе чтение по пятому вопросу, с которого почему-то началось обсуждение повестки, откровенно затянулось. Думцы никак не могли прийти к общему мнению, обсуждая свои же поправки к проекту областного закона «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Воронежской области». Эти поправки уже прошли через сито постоянной комиссии облдумы по местному самоуправлению, но так и не нашли единодушного понимания думцев.

Вновь обсуждались разные варианты названий представительных и исполнительных органов местного самоуправления – от городских округов до сельских поселений, а также лиц, эти органы возглавляющих. Решили все-таки, что слово «собрание» звучит непривычно, и надо заменить его на «совет». Долго не могли определиться со словом «народный». Депутат Наквасин предложил «не смешивать все в одну кучу» и не путать власть представительную и законодательную. По логике депутата выходило, что раз носителем власти в России является народ, то и народными должны называться органы, занимающиеся законотворческой деятельностью, а, к примеру, поселковые администрации, выполняющие представительную функцию, должны называться просто – Советами депутатов. И т.д. и т.п.

Обсуждение явно затягивалось. И пришлось депутатам в срочном порядке из авторов поправок создавать согласительную комиссию, чтобы те сами привели свои предложения к общему знаменателю. И двигаться дальше.

– Даже удивительно, что я до сих пор молчал, – так неожиданно на сороковой минуте заседания оценил свой героический поступок действительно молчавший до того нововоронежский депутат Степан Константинов, который благодаря своей законотворческой активности стал, пожалуй, самым популярным персонажем думского фольклора. И подать голос он решил весьма кстати.

Потому что именно в этот момент депутаты скрестили шпаги над третьим вопросом повестки – они обсуждали поправки к проекту постановления «О внесении изменений в регламент Воронежской областной Думы». И по этому вопросу только у депутата Константинова было целых пять поправок. И среди этих поправок парламентариев особенно смутила поправка №2. Этой своей, уже легендарной, поправкой Константинов – уже в который раз – пытался приструнить тех из своих коллег-депутатов, кто откровенно отлынивал от своих депутатских обязанностей, игнорируя повседневную, рутинную законотворческую работу в думских комиссиях и комитетах, а порой и прогуливая пленарные заседания.

Константинов предложил дополнить думский регламент специальной статьей об ответственности нерадивых депутатов «за систематическое неучастие». Причем наказывать предложил конкретно – рублем. В частности, при помощи такой меры, как и лишение возмещения сумм депутатских расходов на срок до трех месяцев. Специальная депутатская комиссия, готовившая проект постановления о регламенте, рекомендовала думцам эту поправку отклонить, и те дружно вняли совету, мотивировав свое решение при этом просто: они, мол, уже несут ответственность перед народом, который их избрал, и выше этой ответственности быть ничего не может.

И следом, как бы компенсируя свою несговорчивость, депутаты дружно приняли очередную поправку Константинова, также отклоненную комиссией. И теперь, благодаря депутату Константинову, любой его коллега имеет право выдвигать своих кандидатов на замов председателя облдумы. Раньше это было исключительной привилегией самого спикера.

Впрочем, и обновленный регламент, и другие изменения областного законодательства готовятся нынешними парламентариями скорее под будущий состав областной Думы, уже четвертого срока, которому и предстоит претворять эти законы в жизнь.Владимир Антонов.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] => В минувший четверг в Парламентском центре состоялась очередная сессия Воронежской областной Думы третьего созыва. Повестка 43-го заседания, в работе которого участвовали 33 депутата областного парламента, по контрасту с предыдущими, не выглядела излишне насыщенной: 8 вопросов плюс так называемый «час исполнительной власти» в основном списке. Даже с учетом дополнительной повестки предстояло рассмотреть около 20 вопросов, причем большая половина их уже прошла через первое обсуждение.

Возможно, именно поэтому депутаты слегка расслабились, и второе чтение по пятому вопросу, с которого почему-то началось обсуждение повестки, откровенно затянулось. Думцы никак не могли прийти к общему мнению, обсуждая свои же поправки к проекту областного закона «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Воронежской области». Эти поправки уже прошли через сито постоянной комиссии облдумы по местному самоуправлению, но так и не нашли единодушного понимания думцев.

Вновь обсуждались разные варианты названий представительных и исполнительных органов местного самоуправления – от городских округов до сельских поселений, а также лиц, эти органы возглавляющих. Решили все-таки, что слово «собрание» звучит непривычно, и надо заменить его на «совет». Долго не могли определиться со словом «народный». Депутат Наквасин предложил «не смешивать все в одну кучу» и не путать власть представительную и законодательную. По логике депутата выходило, что раз носителем власти в России является народ, то и народными должны называться органы, занимающиеся законотворческой деятельностью, а, к примеру, поселковые администрации, выполняющие представительную функцию, должны называться просто – Советами депутатов. И т.д. и т.п.

Обсуждение явно затягивалось. И пришлось депутатам в срочном порядке из авторов поправок создавать согласительную комиссию, чтобы те сами привели свои предложения к общему знаменателю. И двигаться дальше.

– Даже удивительно, что я до сих пор молчал, – так неожиданно на сороковой минуте заседания оценил свой героический поступок действительно молчавший до того нововоронежский депутат Степан Константинов, который благодаря своей законотворческой активности стал, пожалуй, самым популярным персонажем думского фольклора. И подать голос он решил весьма кстати.

Потому что именно в этот момент депутаты скрестили шпаги над третьим вопросом повестки – они обсуждали поправки к проекту постановления «О внесении изменений в регламент Воронежской областной Думы». И по этому вопросу только у депутата Константинова было целых пять поправок. И среди этих поправок парламентариев особенно смутила поправка №2. Этой своей, уже легендарной, поправкой Константинов – уже в который раз – пытался приструнить тех из своих коллег-депутатов, кто откровенно отлынивал от своих депутатских обязанностей, игнорируя повседневную, рутинную законотворческую работу в думских комиссиях и комитетах, а порой и прогуливая пленарные заседания.

Константинов предложил дополнить думский регламент специальной статьей об ответственности нерадивых депутатов «за систематическое неучастие». Причем наказывать предложил конкретно – рублем. В частности, при помощи такой меры, как и лишение возмещения сумм депутатских расходов на срок до трех месяцев. Специальная депутатская комиссия, готовившая проект постановления о регламенте, рекомендовала думцам эту поправку отклонить, и те дружно вняли совету, мотивировав свое решение при этом просто: они, мол, уже несут ответственность перед народом, который их избрал, и выше этой ответственности быть ничего не может.

И следом, как бы компенсируя свою несговорчивость, депутаты дружно приняли очередную поправку Константинова, также отклоненную комиссией. И теперь, благодаря депутату Константинову, любой его коллега имеет право выдвигать своих кандидатов на замов председателя облдумы. Раньше это было исключительной привилегией самого спикера.

Впрочем, и обновленный регламент, и другие изменения областного законодательства готовятся нынешними парламентариями скорее под будущий состав областной Думы, уже четвертого срока, которому и предстоит претворять эти законы в жизнь.Владимир Антонов.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => 28 октября в Парламентском центре состоялась очередная сессия Воронежской областной Думы. Вновь обсуждались варианты названий представительных и исполнительных органов местного самоуправления – от городских округов до сельских поселений, а также лиц, эти органы возглавляющих. Решили все-таки, что слово «собрание» звучит непривычно, и надо заменить его на «совет». Долго не могли определиться со словом «народный». И пришлось депутатам в срочном порядке из авторов поправок создавать согласительную комиссию, чтобы те сами привели... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => a_chto_eto_ya_do_sikh_mor_molchu-_-_udivilsya_deputat_konstantinov_i [~CODE] => a_chto_eto_ya_do_sikh_mor_molchu-_-_udivilsya_deputat_konstantinov_i [EXTERNAL_ID] => 10245 [~EXTERNAL_ID] => 10245 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 05.05.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1497 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => «А что это я до сих мор молчу?» – удивился депутат Константинов и… [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 28 октября в Парламентском центре состоялась очередная сессия Воронежской областной Думы. Вновь обсуждались варианты названий представительных и исполнительных органов местного самоуправления – от городских округов до сельских поселений, а также лиц, эти органы возглавляющих. Решили все-таки, что слово «собрание» звучит непривычно, и надо заменить его на «совет». Долго не могли определиться со словом «народный». И пришлось депутатам в срочном порядке из авторов поправок создавать согласительную комиссию, чтобы те сами привели... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => «А что это я до сих мор молчу?» – удивился депутат Константинов и… [SECTION_META_DESCRIPTION] => «А что это я до сих мор молчу?» – удивился депутат Константинов и… - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => «А что это я до сих мор молчу?» – удивился депутат Константинов и… [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218362 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218362 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218362 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 05.05.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1447 [~SHOW_COUNTER] => 1447 [ID] => 218413 [~ID] => 218413 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Законодательная поддержка… [~NAME] => Законодательная поддержка АПК приносит результаты [ACTIVE_FROM] => 03.05.2005 [~ACTIVE_FROM] => 03.05.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:14 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:14 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/zakonodatelnaya_podderzhka_apk_prinosit_rezultaty/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/zakonodatelnaya_podderzhka_apk_prinosit_rezultaty/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => Правотворчество и жизнь Законодательная поддержка АПК приносит реальные результаты и открывает обнадеживающие перспективы Законотворчество – процесс многосторонний и многоступенчатый. Проект закона разрабатывается, принимается, в него вносятся соответствующие изменения, дополнения, поправки. Только после этого документ вступает в полноценную правовую жизнь.

Проследить за тем, как работает закон, достаточно сложно. Но то, что он значительно влияет на ту или иную сферу или отрасль, факт неоспоримый. Мы же можем проанализировать это по полученным результатам.
По мнению депутатов постоянной комиссии областной Думы по аграрной политике, которые в течение всего года плодотворно работали в правовой плоскости, на сегодняшний день ситуацию в АПК области однозначно оценить достаточно сложно, но существенные положительные подвижки есть.

Языком цифр В 2004 году сохранилась положительная динамика деятельности сельскохозяйственного производства области. Было собрано 2,5 миллиона тонн зерна, около трех миллионов тонн сахарной свеклы, свыше 400 тысяч тонн подсолнечника. Повышается продуктивность животноводства, создана прочная кормовая база для зимовки скота в 2004-2005 годах. Заложены хорошие посевы озимых культур.

Однако животноводство в области, как и в стране в целом, является убыточным, за исключением некоторых специализированных хозяйств. В растениеводстве положение лучше – убытков нет, но рентабельность невысокая.

Тем не менее, статистические данные говорят о том, что за 2003-2004 годы сохранились положительные тенденции в развитии сельского хозяйства и других отраслей АПК. Достигнут определенный рост регионального валового внутреннего продукта.

Удалось пополнить парк сельхозтехники за счет областного лизинга. В рамках губернаторской программы в прошлом году было приобретено 25 зерноуборочных комбайнов, 6 тракторов, 6 свеклоуборочных и 2 кормоуборочных комбайна. По федеральному лизингу сельхозтоваропроизводители получили 66 зерноуборочных комбайнов, 6 тракторов, 6 свеклоуборочных и 1 кормоуборочный комбайн. Всего же в прошлом году автотракторный парк области расширен на 1335 единиц сложной сельскохозяйственной техники. В частности, приобретено 1015 тракторов, 234 зерноуборочных, 65 свеклоуборочных и 21 кормоуборочный комбайн.

Для своевременного ремонта и подготовки к работе сельскохозяйственной техники хозяйствам области под залог имущества администрации области были отпущены запасные части на сумму 81,4 миллиона рублей.

В Воронежской области стали использоваться новые правовые и экономические рычаги поддержки сельского хозяйства. А именно: предоставление областных гарантий возврата банковских кредитов с использованием объектов областного залогового фонда; субсидирование процентных ставок по привлечению краткосрочных, среднесрочных и инвестиционных кредитов; реструктуризация долгов сельхозпроизводителей и другие меры.

С таким «багажом» мы подошли к 2005 году. В условиях роста цен на технику, удобрения, горюче-смазочные материалы, которые в два-три раза превышают темпы роста цен на сельскохозяйственную продукцию, в аграрной сфере пусть небольшие, но победы все-таки одержаны.

Определенную лепту в это большое дело внесла постоянная комиссия областной Думы по аграрной политике. В ее состав входят одиннадцать депутатов: Николай Гапоненко (председатель), Владимир Сорокин (заместитель), Виктор Пацев, Владимир Покусаев, Василий Авдеев, Виктор Коденцев, Юрий Матвеев, Василий Остроушко, Александр Польников, Евгений Скрипилин, Александр Евстратов. Руководители крупных сельхозпредприятий, командиры производства, они, исходя из собственной практики, смогли найти те верные решения, которые стали большим подспорьем для сельхозтоваропроизводителей.

Как пояснил Николай Гапоненко, изменения и поправки к законам, которые инициировала комиссия, позволили обеспечить сельхозтоваропроизводителям доступность к субсидированным кредитам, дотациям на приобретение семян зерновых и многолетних трав, а также на закупку племенного скота. Установлены льготы для сельхозпредприятий по налогам на имущество, на транспортные средства.

Налоговые рычаги и правовые механизмы В последнее время была прекращена практика предоставления разовых бюджетных льгот, субсидий, которые малоэффективны и, плюс ко всему, в областной бюджет, как правило, не возвращались. Вместо этого в целях стимулирования инвестиционной привлекательности, технического перевооружения разработан новый порядок выделения бюджетных средств на карантинные мероприятия, поддержку семеноводства, садоводства, племенного животноводства и птицеводства.

Большую роль сыграло субсидирование двух третей процентной ставки при взятии банковского кредита на приобретение техники, горюче-смазочных материалов, племенного скота. Это позволило наиболее эффективно вкладывать средства в сельское хозяйство.

Специальный закон в связи с внедрением этого механизма принят не был, но депутаты областной Думы, и, в частности, члены постоянной комиссии по аграрной политике, в первом квартале 2004 года постарались сохранить цифру, изначально заложенную в областном бюджете. В ходе обсуждения проекта бюджета средства, предназначенные на эти цели, пытались перераспределить, но депутаты-аграрии добились того, чтобы деньги пошли строго по назначению. Помощь получили все 700 хозяйств, которые брали кредиты.

Депутатам-аграриям удалось добиться снижения ставки по налогу на имущество сельхозорганизаций с 2,2 процента до 0,5 процента. Во многом этому способствовали консультации с главой администрации области Владимиром Кулаковым и его первым заместителем Сергеем Наумовым.

Члены постоянной комиссии приложили все усилия для снижения ставки налога. В выигрыше остались все – налоговые органы не теряют своих налогоплательщиков, а сельхозтоваропроизводители платят по минимуму.

Постоянной комиссией был разработан и принят областной Думой областной Закон «Об ипотеке». Сельхозтоваропроизводители, переработчики были освобождены от уплаты государственной пошлины за удостоверение договора залога при взятии кредита. Для взятия кредита в банке сельхозтоваропроизводители стали использовать под залог и областное имущество. Это тоже реальная помощь сельскому хозяйству.

В 2004 году 1080 хозяйств области получили реальную возможность не платить госпошлину, которая предусматривается при оформлении договоров залога при взятии кредитов в банке, как правило, перед весенними полевыми работами.

К сожалению, принятый Государственной Думой Федеральный закон отменяет в 2005 году освобождение сельхозтоваропроизводителей от уплаты госпошлины (что полагалось по областному закону, принятому областной Думой), но, надо заметить, теперь значительно снижается ее размер. Если раньше госпошлина составляла около 1,5 процента от суммы залога, то теперь она уменьшена до 0,3 процента от суммы договора (не более 3000 рублей), что не будет тяжким бременем для сельхозтоваропроизводителей.

Что касается областного Закона «О семеноводстве», его было необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством, причем ключевой акцент делался на отмену лицензирования. По этому вопросу возникла жаркая дискуссия. Сначала депутаты-аграрии не согласились с этим предложением, поскольку посчитали, что отмена лицензирования повлечет за собой очень опасное явление – будет появляться некачественная продукция.

Но этого не произошло, так как более строго стали подходить к документации, которая оформляется при производстве семян – паспорт соответствия, сертификат качества продукции. Лицензирование же подобные гарантии качества не давало. Депутаты убедились в эффективности нововведения и согласились с позицией Федерального центра.

Работать – так с прибылью В период формирования областного бюджета на 2005 год члены постоянной комиссии приняли активное участие в обсуждении законопроекта, внесли конкретные предложения по увеличению финансирования областных программ и законов, направленных на развитие сельского хозяйства в области. Но возможности бюджета не позволили заложить на аграрную сферу в этом году столько средств, сколько необходимо. Хотя финансирование, предусмотренное на АПК, по сравнению с прошлым годом, увеличилось.

Положительные сдвиги есть. За последние годы объем средств, направляемый на развитие села, увеличен почти в два раза. Изменился и сам принцип финансирования.

Большим достижением считают депутаты и направление большего количества средств на субсидирование двух третей учетной ставки. Поскольку кредиты берутся под ответственность хозяйств и в том объеме, в каком это необходимо, решено продолжить эту практику, ведь она приносит высокие результаты. Достаточно привести данные по 2004 году – более 500 хозяйств области сработали с прибылью.

Прежде всего, в новом году финансовые средства планируется направить на модернизацию и техническое перевооружение автотранспортного парка и животноводства.

Большое значение имеет Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы, в которую благодаря членам постоянной комиссии внесены существенные коррективы. В ее рамках разработаны инвестиционные проекты для предприятий АПК, реализация которых позволит увеличить объемы производства и переработки зерновых, сахарной свеклы, подсолнечника и плодовых культур.

На борьбу с вредителями сельхозкультур Большая работа проделана и в области дотирования сельхозпредприятий на приобретение средств химизации. Надо отметить, что без использования химических препаратов на воронежской земле невозможно получить высокий, гарантированный урожай. Отсутствие же эффективных отечественных средств защиты растений и закупка дорогостоящих импортных препаратов увеличивает себестоимость продукции, а, следовательно, делает ее неконкурентоспособной.

Так, только на 1 гектар сада в сезон тратится порядка 15 тысяч рублей. Большие средства уходят и на защиту зерновых и картофеля. Учитывая эти реалии, без государственной поддержки сельхозпредприятия выжить не могут.

Сложные погодные условия 2004 года потребовали от хозяйств дополнительных обработок полей дорогостоящими препаратами химизации, но дополнительных дотаций из Федерального центра не поступило. В результате не все хозяйства получили причитающиеся им компенсации. Депутаты-аграрии совместно с администрацией области решили вопрос о возмещении части затрат сельхозпредприятий на приобретение средств защиты растений из областного бюджета.

Еще один важный документ, который неоднократно станет предметом обсуждения на заседаниях постоянной комиссии по аграрной политике - Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства и продовольственного рынка», предусматривающий 22 программы развития сельского хозяйства и сельских территорий. Депутаты областной Думы тщательно поработали над ним в 2004 году и представили в Государственную Думу свои предложения и поправки.

По мнению председателя комиссии Николая Гапоненко, этот федеральный закон необходим, ведь тогда станет возможным принятие, в свою очередь, нормативных правовых актов на областном уровне, софинансирование с Федеральным центром, а значит, и решение проблем сельского хозяйства. Подготовила Полина Орехова. Фото Дмитрия Шикулы. «Областная Дума» - специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», № 2 (61) [~DETAIL_TEXT] => Правотворчество и жизнь Законодательная поддержка АПК приносит реальные результаты и открывает обнадеживающие перспективы Законотворчество – процесс многосторонний и многоступенчатый. Проект закона разрабатывается, принимается, в него вносятся соответствующие изменения, дополнения, поправки. Только после этого документ вступает в полноценную правовую жизнь.

Проследить за тем, как работает закон, достаточно сложно. Но то, что он значительно влияет на ту или иную сферу или отрасль, факт неоспоримый. Мы же можем проанализировать это по полученным результатам.
По мнению депутатов постоянной комиссии областной Думы по аграрной политике, которые в течение всего года плодотворно работали в правовой плоскости, на сегодняшний день ситуацию в АПК области однозначно оценить достаточно сложно, но существенные положительные подвижки есть.

Языком цифр В 2004 году сохранилась положительная динамика деятельности сельскохозяйственного производства области. Было собрано 2,5 миллиона тонн зерна, около трех миллионов тонн сахарной свеклы, свыше 400 тысяч тонн подсолнечника. Повышается продуктивность животноводства, создана прочная кормовая база для зимовки скота в 2004-2005 годах. Заложены хорошие посевы озимых культур.

Однако животноводство в области, как и в стране в целом, является убыточным, за исключением некоторых специализированных хозяйств. В растениеводстве положение лучше – убытков нет, но рентабельность невысокая.

Тем не менее, статистические данные говорят о том, что за 2003-2004 годы сохранились положительные тенденции в развитии сельского хозяйства и других отраслей АПК. Достигнут определенный рост регионального валового внутреннего продукта.

Удалось пополнить парк сельхозтехники за счет областного лизинга. В рамках губернаторской программы в прошлом году было приобретено 25 зерноуборочных комбайнов, 6 тракторов, 6 свеклоуборочных и 2 кормоуборочных комбайна. По федеральному лизингу сельхозтоваропроизводители получили 66 зерноуборочных комбайнов, 6 тракторов, 6 свеклоуборочных и 1 кормоуборочный комбайн. Всего же в прошлом году автотракторный парк области расширен на 1335 единиц сложной сельскохозяйственной техники. В частности, приобретено 1015 тракторов, 234 зерноуборочных, 65 свеклоуборочных и 21 кормоуборочный комбайн.

Для своевременного ремонта и подготовки к работе сельскохозяйственной техники хозяйствам области под залог имущества администрации области были отпущены запасные части на сумму 81,4 миллиона рублей.

В Воронежской области стали использоваться новые правовые и экономические рычаги поддержки сельского хозяйства. А именно: предоставление областных гарантий возврата банковских кредитов с использованием объектов областного залогового фонда; субсидирование процентных ставок по привлечению краткосрочных, среднесрочных и инвестиционных кредитов; реструктуризация долгов сельхозпроизводителей и другие меры.

С таким «багажом» мы подошли к 2005 году. В условиях роста цен на технику, удобрения, горюче-смазочные материалы, которые в два-три раза превышают темпы роста цен на сельскохозяйственную продукцию, в аграрной сфере пусть небольшие, но победы все-таки одержаны.

Определенную лепту в это большое дело внесла постоянная комиссия областной Думы по аграрной политике. В ее состав входят одиннадцать депутатов: Николай Гапоненко (председатель), Владимир Сорокин (заместитель), Виктор Пацев, Владимир Покусаев, Василий Авдеев, Виктор Коденцев, Юрий Матвеев, Василий Остроушко, Александр Польников, Евгений Скрипилин, Александр Евстратов. Руководители крупных сельхозпредприятий, командиры производства, они, исходя из собственной практики, смогли найти те верные решения, которые стали большим подспорьем для сельхозтоваропроизводителей.

Как пояснил Николай Гапоненко, изменения и поправки к законам, которые инициировала комиссия, позволили обеспечить сельхозтоваропроизводителям доступность к субсидированным кредитам, дотациям на приобретение семян зерновых и многолетних трав, а также на закупку племенного скота. Установлены льготы для сельхозпредприятий по налогам на имущество, на транспортные средства.

Налоговые рычаги и правовые механизмы В последнее время была прекращена практика предоставления разовых бюджетных льгот, субсидий, которые малоэффективны и, плюс ко всему, в областной бюджет, как правило, не возвращались. Вместо этого в целях стимулирования инвестиционной привлекательности, технического перевооружения разработан новый порядок выделения бюджетных средств на карантинные мероприятия, поддержку семеноводства, садоводства, племенного животноводства и птицеводства.

Большую роль сыграло субсидирование двух третей процентной ставки при взятии банковского кредита на приобретение техники, горюче-смазочных материалов, племенного скота. Это позволило наиболее эффективно вкладывать средства в сельское хозяйство.

Специальный закон в связи с внедрением этого механизма принят не был, но депутаты областной Думы, и, в частности, члены постоянной комиссии по аграрной политике, в первом квартале 2004 года постарались сохранить цифру, изначально заложенную в областном бюджете. В ходе обсуждения проекта бюджета средства, предназначенные на эти цели, пытались перераспределить, но депутаты-аграрии добились того, чтобы деньги пошли строго по назначению. Помощь получили все 700 хозяйств, которые брали кредиты.

Депутатам-аграриям удалось добиться снижения ставки по налогу на имущество сельхозорганизаций с 2,2 процента до 0,5 процента. Во многом этому способствовали консультации с главой администрации области Владимиром Кулаковым и его первым заместителем Сергеем Наумовым.

Члены постоянной комиссии приложили все усилия для снижения ставки налога. В выигрыше остались все – налоговые органы не теряют своих налогоплательщиков, а сельхозтоваропроизводители платят по минимуму.

Постоянной комиссией был разработан и принят областной Думой областной Закон «Об ипотеке». Сельхозтоваропроизводители, переработчики были освобождены от уплаты государственной пошлины за удостоверение договора залога при взятии кредита. Для взятия кредита в банке сельхозтоваропроизводители стали использовать под залог и областное имущество. Это тоже реальная помощь сельскому хозяйству.

В 2004 году 1080 хозяйств области получили реальную возможность не платить госпошлину, которая предусматривается при оформлении договоров залога при взятии кредитов в банке, как правило, перед весенними полевыми работами.

К сожалению, принятый Государственной Думой Федеральный закон отменяет в 2005 году освобождение сельхозтоваропроизводителей от уплаты госпошлины (что полагалось по областному закону, принятому областной Думой), но, надо заметить, теперь значительно снижается ее размер. Если раньше госпошлина составляла около 1,5 процента от суммы залога, то теперь она уменьшена до 0,3 процента от суммы договора (не более 3000 рублей), что не будет тяжким бременем для сельхозтоваропроизводителей.

Что касается областного Закона «О семеноводстве», его было необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством, причем ключевой акцент делался на отмену лицензирования. По этому вопросу возникла жаркая дискуссия. Сначала депутаты-аграрии не согласились с этим предложением, поскольку посчитали, что отмена лицензирования повлечет за собой очень опасное явление – будет появляться некачественная продукция.

Но этого не произошло, так как более строго стали подходить к документации, которая оформляется при производстве семян – паспорт соответствия, сертификат качества продукции. Лицензирование же подобные гарантии качества не давало. Депутаты убедились в эффективности нововведения и согласились с позицией Федерального центра.

Работать – так с прибылью В период формирования областного бюджета на 2005 год члены постоянной комиссии приняли активное участие в обсуждении законопроекта, внесли конкретные предложения по увеличению финансирования областных программ и законов, направленных на развитие сельского хозяйства в области. Но возможности бюджета не позволили заложить на аграрную сферу в этом году столько средств, сколько необходимо. Хотя финансирование, предусмотренное на АПК, по сравнению с прошлым годом, увеличилось.

Положительные сдвиги есть. За последние годы объем средств, направляемый на развитие села, увеличен почти в два раза. Изменился и сам принцип финансирования.

Большим достижением считают депутаты и направление большего количества средств на субсидирование двух третей учетной ставки. Поскольку кредиты берутся под ответственность хозяйств и в том объеме, в каком это необходимо, решено продолжить эту практику, ведь она приносит высокие результаты. Достаточно привести данные по 2004 году – более 500 хозяйств области сработали с прибылью.

Прежде всего, в новом году финансовые средства планируется направить на модернизацию и техническое перевооружение автотранспортного парка и животноводства.

Большое значение имеет Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы, в которую благодаря членам постоянной комиссии внесены существенные коррективы. В ее рамках разработаны инвестиционные проекты для предприятий АПК, реализация которых позволит увеличить объемы производства и переработки зерновых, сахарной свеклы, подсолнечника и плодовых культур.

На борьбу с вредителями сельхозкультур Большая работа проделана и в области дотирования сельхозпредприятий на приобретение средств химизации. Надо отметить, что без использования химических препаратов на воронежской земле невозможно получить высокий, гарантированный урожай. Отсутствие же эффективных отечественных средств защиты растений и закупка дорогостоящих импортных препаратов увеличивает себестоимость продукции, а, следовательно, делает ее неконкурентоспособной.

Так, только на 1 гектар сада в сезон тратится порядка 15 тысяч рублей. Большие средства уходят и на защиту зерновых и картофеля. Учитывая эти реалии, без государственной поддержки сельхозпредприятия выжить не могут.

Сложные погодные условия 2004 года потребовали от хозяйств дополнительных обработок полей дорогостоящими препаратами химизации, но дополнительных дотаций из Федерального центра не поступило. В результате не все хозяйства получили причитающиеся им компенсации. Депутаты-аграрии совместно с администрацией области решили вопрос о возмещении части затрат сельхозпредприятий на приобретение средств защиты растений из областного бюджета.

Еще один важный документ, который неоднократно станет предметом обсуждения на заседаниях постоянной комиссии по аграрной политике - Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства и продовольственного рынка», предусматривающий 22 программы развития сельского хозяйства и сельских территорий. Депутаты областной Думы тщательно поработали над ним в 2004 году и представили в Государственную Думу свои предложения и поправки.

По мнению председателя комиссии Николая Гапоненко, этот федеральный закон необходим, ведь тогда станет возможным принятие, в свою очередь, нормативных правовых актов на областном уровне, софинансирование с Федеральным центром, а значит, и решение проблем сельского хозяйства. Подготовила Полина Орехова. Фото Дмитрия Шикулы. «Областная Дума» - специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», № 2 (61) [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => Законотворчество – процесс многосторонний и многоступенчатый. Проект закона разрабатывается, принимается, в него вносятся соответствующие изменения, дополнения, поправки. Только после этого документ вступает в полноценную правовую жизнь. Проследить за тем, как работает закон, достаточно сложно. Но то, что он значительно влияет на ту или иную сферу или отрасль, факт неоспоримый. Мы же можем проанализировать это по полученным результатам… [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => zakonodatelnaya_podderzhka_apk_prinosit_rezultaty [~CODE] => zakonodatelnaya_podderzhka_apk_prinosit_rezultaty [EXTERNAL_ID] => 10194 [~EXTERNAL_ID] => 10194 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 03.05.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1447 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Законодательная поддержка АПК приносит результаты [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Законотворчество – процесс многосторонний и многоступенчатый. Проект закона разрабатывается, принимается, в него вносятся соответствующие изменения, дополнения, поправки. Только после этого документ вступает в полноценную правовую жизнь. Проследить за тем, как работает закон, достаточно сложно. Но то, что он значительно влияет на ту или иную сферу или отрасль, факт неоспоримый. Мы же можем проанализировать это по полученным результатам… [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Законодательная поддержка АПК приносит результаты [SECTION_META_DESCRIPTION] => Законодательная поддержка АПК приносит результаты - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Законодательная поддержка АПК приносит результаты [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218413 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218413 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218413 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 03.05.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1564 [~SHOW_COUNTER] => 1564 [ID] => 218404 [~ID] => 218404 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => В партиях и движениях… [~NAME] => В партиях и движениях. Июльские тезисы коммунистов [ACTIVE_FROM] => 03.05.2005 [~ACTIVE_FROM] => 03.05.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:11 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:11 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/v_partiyakh_i_dvizheniyakh-_iyulskie_tezisy_kommunistov/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/v_partiyakh_i_dvizheniyakh-_iyulskie_tezisy_kommunistov/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] =>

Наступившее в связи с летними отпусками на политическом поле затишье вовсе не означает, что жизнь в партийных и общественных организациях Воронежской области замерла. Вовсе нет. И яркий пример – местная организация КПРФ, для которой июль стал по-настоящему жарким месяцем. И не только июль. Наметившийся и ожидаемый политическим сообществом раскол коммунистов эхом катился еще с думских, а затем и президентских выборов. И вот развязка: два съезда КПРФ, два председателя, два центральных комитета. Линия раскола, разделившая лидеров второго эшелона в руководстве партии и самых известных в стране коммунистов, теряется в регионах. Теперь коммунисты всей страны ждут известий из Минюста, который и должен определить, какой из двух съездов КПРФ легитимен.

«Альтернативный» председатель ЦК КПРФ Владимир Тихонов и его товарищи ждут этого решения уже в середине августа и не сомневаются, что оно будет в их пользу. В это время сторонники Геннадия Зюганова, выполняя решения «своего» съезда, на местах разбираются с раскольниками и отщепенцами. Своим мнением по поводу конфликта и сложившейся ситуации с читателями «Коммуны» делятся обе противоборствующие стороны. Лидия Кузнецова: главное – двигаться дальше

– X съезд КПРФ, состоявшийся 5 июля в концертном зале «Измайлово», на котором присутствовали все шесть делегатов от Воронежской парторганизации, единодушно подтвердил статус и полномочия Геннадия Андреевича Зюганова и решительно осудил попытку раскола. А какое-то там непонятное «совещание» и «альтернативный» съезд, среди инициаторов которого был в том числе и бывший член Воронежского обкома КПРФ Георгий Костин – это все от лукавого, – считает секретарь Воронежского обкома КПРФ Лидия Кузнецова. – Ни один из шести воронежских делегатов, – уточнила Лидия Митрофановна, – избранных в полном соответствии с Уставом, ни в каких «альтернативных» собраниях не участвовал. Так что Георгий Костин и еще один воронежец Сергей Коробов действовали по собственной инициативе и никаких полномочий не имели.

Причем Георгий Костин был одним из шести авторов знаменитого письма с обвинениями в адрес Зюганова, что тот «продался олигархам», которое и послужило отправной точкой публичной части этого конфликта. Первичная организация КПРФ Советского района решительно осудила действия Георгия Костина, направленные на раскол партийных рядов, и единогласно исключила его из этих рядов. Вторую точку в этой истории поставил состоявшийся сразу вслед за партийным съездом пленум обкома КПРФ, решением которого из партии был исключен член обкома Сергей Коробов.

Вся эта крайне неприятная, конечно, история, поделилась далее с «Коммуной» Лидия Митрофановна, не внесла, однако, сумятицы в работу областной парторганизации. Во всех 39 первичных организациях сохраняется спокойная, рабочая обстановка, проходят собрания, где обсуждаются итоги Х съезда, намечаются задачи на перспективу. Для нас теперь самое главное – двигаться дальше. Задач очень много. Прежде всего, конечно, первички озабочены ростом рядов, а также укреплением их единства. Особое внимание коммунисты уделяют работе с молодежью, во многих районах при первичках создаются специальные группы молодых коммунистов.

– В настоящее время областная организация КПРФ насчитывает более 5 тысяч членов, только за шесть месяцев этого года в партию вступило около 400 человек, – рассказала «Коммуне» секретарь обкома Воронежского регионального отделения КПРФ Лидия Кузнецова. Георгий Костин: никакого раскола нет

– Сначала по поводу легитимности. Состоявшийся 1 июля 16-й пленум ЦК, который 92 голосами принял решение об отставке Зюганова, его замов, президиума и секретариата ЦК, мы провели в присутствии представителей Минюста, и он не усомнился в правомочности принятых решений. Далее. За две недели до съезда Минюст официально предупредил Зюганова, что из 322 делегатов 60 человек избраны с нарушениями устава КПРФ и Закона «О политических партиях», а потому легитимными были признаны только 262 делегата. Таким образом, 147 делегатов, принявших участие в работе нашего съезда, – составляют большинство, сам съезд был проведен также в присутствии представителя Минюста, в полном соответствии с решениями пленума. Так что нет оснований сомневаться и в его легитимности.

Однако дождемся решения регистрирующего органа. Наши материалы переданы в Минюст. От Зюганова никаких материалов, кроме письма с просьбой не принимать документов от нас, до сих пор, насколько я знаю, не поступало.

Теперь по поводу раскола. Никакого раскола в партии нет. Есть искусственно насаждаемое противостояние по единственному вопросу: быть Зюганову председателем ЦК КПРФ или не быть. Почему Зюганов не может руководить партией дальше? Ответ на этот вопрос был дан еще на девятом съезде, состоявшемся сразу вслед за выборами в Госдуму. Все последние годы партия под руководством Зюганова терпела систематические поражения. Количество членов КПРФ за восемь лет сократилось вдвое. Это, во-первых.

Второе: идеологическая основа партии Зюгановым и его командой утеряна, ее надо восстанавливать. Олигархам удалось-таки на корню «закупить» руководство партии и проводить свою политику. И последнее. В поисках защиты Зюганов позволил себе обратиться к Президенту (!), чтобы ему только разрешили остаться у руля. Для лидера главной оппозиционной партии поступок просто недопустимый.

А по поводу моего, заочного, кстати, исключения из рядов КПРФ – еще не вечер, дождемся решения Минюста. Записал Владимир Антонов. От редакции: Середины августа ждать не пришлось – развязка наступила раньше. В минувший вторник, когда этот материал был уже подготовлен к печати, стало известно, что Минюст отказал альтернативной КПРФ в регистрации. Между тем, до сих пор от зюгановского ЦК никаких документов в Минюст не поступало. Так что, недоумевают в Минюсте, налицо явный юридический казус: Х съезда КПРФ как бы и вовсе не было в природе.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] =>

Наступившее в связи с летними отпусками на политическом поле затишье вовсе не означает, что жизнь в партийных и общественных организациях Воронежской области замерла. Вовсе нет. И яркий пример – местная организация КПРФ, для которой июль стал по-настоящему жарким месяцем. И не только июль. Наметившийся и ожидаемый политическим сообществом раскол коммунистов эхом катился еще с думских, а затем и президентских выборов. И вот развязка: два съезда КПРФ, два председателя, два центральных комитета. Линия раскола, разделившая лидеров второго эшелона в руководстве партии и самых известных в стране коммунистов, теряется в регионах. Теперь коммунисты всей страны ждут известий из Минюста, который и должен определить, какой из двух съездов КПРФ легитимен.

«Альтернативный» председатель ЦК КПРФ Владимир Тихонов и его товарищи ждут этого решения уже в середине августа и не сомневаются, что оно будет в их пользу. В это время сторонники Геннадия Зюганова, выполняя решения «своего» съезда, на местах разбираются с раскольниками и отщепенцами. Своим мнением по поводу конфликта и сложившейся ситуации с читателями «Коммуны» делятся обе противоборствующие стороны. Лидия Кузнецова: главное – двигаться дальше

– X съезд КПРФ, состоявшийся 5 июля в концертном зале «Измайлово», на котором присутствовали все шесть делегатов от Воронежской парторганизации, единодушно подтвердил статус и полномочия Геннадия Андреевича Зюганова и решительно осудил попытку раскола. А какое-то там непонятное «совещание» и «альтернативный» съезд, среди инициаторов которого был в том числе и бывший член Воронежского обкома КПРФ Георгий Костин – это все от лукавого, – считает секретарь Воронежского обкома КПРФ Лидия Кузнецова. – Ни один из шести воронежских делегатов, – уточнила Лидия Митрофановна, – избранных в полном соответствии с Уставом, ни в каких «альтернативных» собраниях не участвовал. Так что Георгий Костин и еще один воронежец Сергей Коробов действовали по собственной инициативе и никаких полномочий не имели.

Причем Георгий Костин был одним из шести авторов знаменитого письма с обвинениями в адрес Зюганова, что тот «продался олигархам», которое и послужило отправной точкой публичной части этого конфликта. Первичная организация КПРФ Советского района решительно осудила действия Георгия Костина, направленные на раскол партийных рядов, и единогласно исключила его из этих рядов. Вторую точку в этой истории поставил состоявшийся сразу вслед за партийным съездом пленум обкома КПРФ, решением которого из партии был исключен член обкома Сергей Коробов.

Вся эта крайне неприятная, конечно, история, поделилась далее с «Коммуной» Лидия Митрофановна, не внесла, однако, сумятицы в работу областной парторганизации. Во всех 39 первичных организациях сохраняется спокойная, рабочая обстановка, проходят собрания, где обсуждаются итоги Х съезда, намечаются задачи на перспективу. Для нас теперь самое главное – двигаться дальше. Задач очень много. Прежде всего, конечно, первички озабочены ростом рядов, а также укреплением их единства. Особое внимание коммунисты уделяют работе с молодежью, во многих районах при первичках создаются специальные группы молодых коммунистов.

– В настоящее время областная организация КПРФ насчитывает более 5 тысяч членов, только за шесть месяцев этого года в партию вступило около 400 человек, – рассказала «Коммуне» секретарь обкома Воронежского регионального отделения КПРФ Лидия Кузнецова. Георгий Костин: никакого раскола нет

– Сначала по поводу легитимности. Состоявшийся 1 июля 16-й пленум ЦК, который 92 голосами принял решение об отставке Зюганова, его замов, президиума и секретариата ЦК, мы провели в присутствии представителей Минюста, и он не усомнился в правомочности принятых решений. Далее. За две недели до съезда Минюст официально предупредил Зюганова, что из 322 делегатов 60 человек избраны с нарушениями устава КПРФ и Закона «О политических партиях», а потому легитимными были признаны только 262 делегата. Таким образом, 147 делегатов, принявших участие в работе нашего съезда, – составляют большинство, сам съезд был проведен также в присутствии представителя Минюста, в полном соответствии с решениями пленума. Так что нет оснований сомневаться и в его легитимности.

Однако дождемся решения регистрирующего органа. Наши материалы переданы в Минюст. От Зюганова никаких материалов, кроме письма с просьбой не принимать документов от нас, до сих пор, насколько я знаю, не поступало.

Теперь по поводу раскола. Никакого раскола в партии нет. Есть искусственно насаждаемое противостояние по единственному вопросу: быть Зюганову председателем ЦК КПРФ или не быть. Почему Зюганов не может руководить партией дальше? Ответ на этот вопрос был дан еще на девятом съезде, состоявшемся сразу вслед за выборами в Госдуму. Все последние годы партия под руководством Зюганова терпела систематические поражения. Количество членов КПРФ за восемь лет сократилось вдвое. Это, во-первых.

Второе: идеологическая основа партии Зюгановым и его командой утеряна, ее надо восстанавливать. Олигархам удалось-таки на корню «закупить» руководство партии и проводить свою политику. И последнее. В поисках защиты Зюганов позволил себе обратиться к Президенту (!), чтобы ему только разрешили остаться у руля. Для лидера главной оппозиционной партии поступок просто недопустимый.

А по поводу моего, заочного, кстати, исключения из рядов КПРФ – еще не вечер, дождемся решения Минюста. Записал Владимир Антонов. От редакции: Середины августа ждать не пришлось – развязка наступила раньше. В минувший вторник, когда этот материал был уже подготовлен к печати, стало известно, что Минюст отказал альтернативной КПРФ в регистрации. Между тем, до сих пор от зюгановского ЦК никаких документов в Минюст не поступало. Так что, недоумевают в Минюсте, налицо явный юридический казус: Х съезда КПРФ как бы и вовсе не было в природе.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => Наступившее в связи с летними отпусками на политическом поле затишье вовсе не означает, что жизнь в партийных и общественных организациях Воронежской области замерла. Вовсе нет. И яркий пример – местная организация КПРФ, для которой июль стал по-настоящему жарким месяцем. И не только июль. Наметившийся и ожидаемый политическим сообществом раскол коммунистов эхом катился еще с думских, а затем и президентских выборов. И вот развязка: два съезда КПРФ, два председателя, два центральных комитета. Своим мнением по поводу конфликта и сложившейся ситуации с читателями «Коммуны» делятся обе противоборствующие стороны. Секретарь Воронежского обкома КПРФ... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => v_partiyakh_i_dvizheniyakh-_iyulskie_tezisy_kommunistov [~CODE] => v_partiyakh_i_dvizheniyakh-_iyulskie_tezisy_kommunistov [EXTERNAL_ID] => 10203 [~EXTERNAL_ID] => 10203 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 03.05.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1564 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => В партиях и движениях. Июльские тезисы коммунистов [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Наступившее в связи с летними отпусками на политическом поле затишье вовсе не означает, что жизнь в партийных и общественных организациях Воронежской области замерла. Вовсе нет. И яркий пример – местная организация КПРФ, для которой июль стал по-настоящему жарким месяцем. И не только июль. Наметившийся и ожидаемый политическим сообществом раскол коммунистов эхом катился еще с думских, а затем и президентских выборов. И вот развязка: два съезда КПРФ, два председателя, два центральных комитета. Своим мнением по поводу конфликта и сложившейся ситуации с читателями «Коммуны» делятся обе противоборствующие стороны. Секретарь Воронежского обкома КПРФ... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => В партиях и движениях. Июльские тезисы коммунистов [SECTION_META_DESCRIPTION] => В партиях и движениях. Июльские тезисы коммунистов - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => В партиях и движениях. Июльские тезисы коммунистов [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218404 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218404 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218404 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 03.05.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2301 [~SHOW_COUNTER] => 2301 [ID] => 218459 [~ID] => 218459 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => В постоянных комитетах… [~NAME] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… [ACTIVE_FROM] => 29.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 29.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:38 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:38 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/v_postoyannykh_komitetakh_voronezhskoy_oblastnoy_dumy/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/v_postoyannykh_komitetakh_voronezhskoy_oblastnoy_dumy/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => Пьянству – бой. Законодательными методами

На первом заседании комитета по предпринимательству областной Думы (председатель – Сергей Жуков) депутаты рассмотрели восемь вопросов. Шесть из них затрагивают различные аспекты правоприменения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Народные избранники изучили и обсудили законодательные инициативы и законопроекты, поступившие к данному Федеральному закону из законодательных органов власти других регионов.

Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа предложила внести в виде проекта федерального закона дополнение, которое продиктовано тем, что из года в год растут объемы реализации спиртных напитков, а также повышается уровень потребления на душу населения. В последние годы значительно увеличилось число людей, страдающих алкоголизмом. Растут вверх показатели не только по уровню потребления, но и заболеваемости, смертности, преступности. Особую озабоченность вызывает проблема алкоголизма, в том числе «пивного», среди молодежи, что во многом связано с доступностью алкогольных напитков, реализуемых предприятиями торговли.

Учитывая эти удручающие факты, депутаты Госдумы Ямало-Ненецкого автономного округа считают необходимым внести в Федеральный закон дополнение, направленное на выработку комплексных мер (носящих не разовый, но постоянный характер), обеспечивающих охрану здоровья населения, а также усиление контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Аналогичное требование и у депутатов Читинской областной Думы. Они также озабочены эскалацией проблемы алкоголизма, которая порождает ухудшение демографической ситуации. По их мнению, ослабление контрольных функций государства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции способствует нелегальной продаже суррогата. Покупателя привлекает низкая цена «горячительных напитков». При этом он даже не задумывается о страшных последствиях. В масштабах страны они выливаются в проблему сохранения генофонда нации.

Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия предлагают расширить перечень объектов, в которых не допускается розничная продажа спиртных напитков. Речь идет о стадионах и ипподромах. В свою очередь народные избранники Заксобрания Владимирской области считают необходимым ограничить продажу алкоголя в ночное время в пунктах розничной торговли, дабы оградить жильцов окрестных домов от шума и прочих неудобств.

Далее члены комитета рассмотрели законодательную инициативу коллег из Государственной Думы Ярославской области о внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и из Волгоградской областной Думы – о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих расширение перечня системы денежного обращения для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей розничной торговли, переведенных на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в части использования перечислений со ссудных счетов физических лиц, открытых в кредитных учреждениях.

Учитывая все эти предложения, депутаты комитета по предпринимательству Воронежской областной Думы приняли решение подготовить свои замечания и дополнения к поступившим законопроектам и законодательным инициативам, и уже в обобщенном виде рассмотреть их на следующем заседании комитета.

Также воронежские парламентарии обсудили перспективы своей дальнейшей законодательной деятельности. Подготовила

Полина ОРЕХОВА.


По делам молодежи и спорту
От постановки задач – к их решению

Первое заседание комитета по делам молодежи и спорту было не только продолжительным (как отметил его председатель Петр СЕМЕНОВ, «заседали чуть меньше Думы»), но и весьма содержательным. Дали себя знать активная позиция депутатов и представительный состав участников: в обсуждении повестки дня принимали участие первый заместитель председателя областной Думы, член комитета Владимир КЛЮЧНИКОВ, заместитель председателя Татьяна МЕЩЕРЯКОВА, а от администрации области – начальник управления по молодежной политике Галина АГАПОВА и первый заместитель начальника управления по физической культуре и спорту Александр ПАНЮКОВ.
По каждому пункту велся компетентный, деловой разговор.

К этому располагал уже сам план работы, комитета на 2005 год, который представил заместитель председателя комитета Игорь МАКАРОВ. В нем зафиксированы основные проблемы, которые, по мнению депутатов, следует решать на законодательном уровне в первую очередь. Так, на ближайшем заседании комитета будут рассматриваться методы реализации двух «неработающих» программ – «Развитие футбола в Воронежской области в 2005 году» и «Строительство, ремонт и реконструкция объектов спортивного назначения Воронежской области в 2005-2010 годы».

Предстоит работа над проектом Закона «О физической культуре и спорте в Воронежской области» – по плану законодательной деятельности областной Думы. Есть, наконец, предложение (и оно уже реализуется) создать при комитете общественный консультативный совет, который бы давал экспертную оценку документам, вносимым в Думу, а также помогал депутатам в повседневной работе. В дальнейшем планируется внести собственный законопроект «О государственной поддержке специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками, молодежью».

Эта часть плана особых возражений не вызвала, а вот когда речь зашла о работе над проектами федеральных законов, слово взял В.Ключников. Он призвал членов комитета вносить на рассмотрение коллег только те законодательные инициативы, которые имеют реальные шансы хотя бы просто попасть в Госдуму. К сожалению, в предыдущих созывах депутаты не всегда следовали этому правилу и зачастую загружали друг друга заведомо безрезультатной работой. И в течение целого ряда лет на федеральном уровне были приняты всего два-три наших замечания.

Первый шаг в преодолении этого недостатка был сделан на этом же заседании. При обсуждении проекта обращения областной Думы к Президенту РФ, председателям палат Федерального Собрания РФ и председателю Правительства по вопросу увеличения государственного пособия гражданам, имеющим детей. Первоначальный вариант обращения содержал следующие «контрольные» цифры: ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет – 7 тысяч рублей, до трех лет – 5 тысяч. Однако В. Ключников и Т. Мещерякова напомнили, что главным критерием в данном случае является показатель прожиточного минимума каждого региона. Этот принцип, а не конкретные суммы, и должен быть положен в основу обращения.

– В таком виде проект можно будет внести на Думу, – резюмировал В.Ключников. – А все остальное – политические ходы и не более того.

С экономическими реалиями нельзя не считаться. Именно по этой причине пока не представляется возможным и повысить детские пособия, хотя их размер – 70 рублей в месяц – никто не назовет реалистичным. Но сначала надо погасить многомиллионные долги, «повисшие» на области с 1994 года. Кстати, администрация области обещала сократить их в этом году на 200 млн. руб., и депутатам стоило бы это проконтролировать. Тогда через год, окончательно расчистив счета, можно было бы начать повышение размера пособий.

При обсуждении основных направлений областного бюджета на 2005-2006 год Г.Агапова попросила обратить внимание на две целевые программы – «Молодежь» и «Обеспечение жильем молодых семей (2004-2010 годы)». Последняя особенно требует глубокой финансовой проработки. 2 млн. руб., запланированные Думой предыдущего созыва, позволяют обеспечить жильем не более … 10 молодых семей. Из федерального бюджета удалось привлечь по гранту 10 млн. руб., есть надежда получить еще. И очень нужна поддержка бюджета областного.

Важность этого начинания депутаты хорошо понимают. Поэтому П.Семенов сделал особое ударение на том, что при осуществлении проекта необходима полная прозрачность.

– К нему обязательно должна иметь отношение общественность, – подчеркнул Петр Иванович. – А два миллиона, конечно, мало.

Г.Агапова просила также помочь в финансировании новой программы «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2006-2010 годы». Впервые она идет как отдельный блок мероприятий, и для ее реализации необходимы 2-2,5 млн. руб.

Сразу после этого В.Ключников поднял вопрос о профессиональном спорте в области. Финансирование профессиональных команд из бюджета со следующего года по Бюджетному кодексу должно прекратиться.

– Но мы вложили в профессиональный клуб 130 миллионов рублей, – напомнил Владимир Иванович, – и, наверное, правильно будет, если свое веское слово скажет спортивная общественность. Пора определиться: нужен нам массовый спорт или какая-то одна профессиональная команда. Как быть с брошенными спортивными школами, где занимаются по 300-400 ребятишек? На эти цели 2-3 миллиона рублей найти невозможно. Вопрос надо решать однозначно, потому что денег хватит только на что-нибудь одно.

Александр Панюков, отметив достижения в реализации программ «Олимпиец» и «Развитие массовой физкультуры и спорта», остановился на серьезных проблемах, связанных с финансированием спортивных школ.

Их на балансе управления – десять. Но в бюджете практически не заложены средства на аренду спортивных сооружений и многое другое. Своя материальная база – только в двух школах. Аренда делает «золотой» воду в бассейнах, отнимает многое другое: средняя сумма расходов на это – девять миллионов рублей в год.

Второй год не финансируется программа развития футбола. Были определенные начинания по строительству поля с искусственным покрытием, но лимиты на это в текущем году, как и в прошлом, не выделены.

Что касается команды мастеров, то руководство управления согласно с В.Ключниковым: нужно определенное политическое решение.

Перечисленные трудности находят у депутатов понимание и отклик. Однако в ходе обсуждения выяснилось, что в бюджете области без расшифровки записана строка «Игровые клубы» (86 миллионов рублей). Кто же в таком случае и как решает вопрос о выделении средств той или иной команде?

Не получив четкого ответа, П.Семенов заметил:

– У депутатов есть мнение, что мы обязательно должны знать, как распределяется заложенная в бюджет сумма. И второе: необходимо отслеживать, как выполняются эти назначения. Тогда один клуб не заберет деньги у другого.

А.Панюков обещал представить конкретные предложения по проекту бюджета к 15 мая.

По просьбе нашего корреспондента П.Семенов сделал следующее послесловие к заседанию:

– Как хозяйственник я вижу свою роль прежде всего в том, чтобы внести реальный вклад в укрепление материальной базы физкультуры и спорта. Разве это дело, когда до 9 млн. руб. уходит на аренду помещений и сооружений! Лучше бы это шло на повышение мастерства ребят. Членам комитета обязательно надо поставить перед собой такую, например, задачу, чтобы к концу созыва в области должно быть не менее шести полей с искусственным покрытием. За это стоит бороться, ведь один футбольный мяч «отбирает» у наркотиков как минимум десять ребят.

– А вас не смущает ограниченность бюджетных возможностей? Недаром же первый заместитель не раз как бы спускал депутатов с небес на землю.

– И это очень хорошо. Мы попали точно в десятку, включив Владимира Ивановича в состав комитета. Надеемся, в бюджетном комитете будут проходить правильные решения. А то, что средств всегда и везде не хватает – не новость. Будем изыскивать, привлекать из всех источников. Для этого у меня была поездка в Госдуму, знакомство с В.Третьяком. После праздников поеду к В.Фетисову, по бюджету-2006, хочу поближе познакомиться с А.Карелиным и т.д.

Важнейшим назначением депутата считаю следить за распределением бюджетных средств, добиваться, чтобы оно было правильным. Вот сегодня прозвучало: строчка, которая не расшифровывается в бюджете. Это неправильно. Все должно быть прозрачно, и на этом будем настаивать.

Еще мне не нравится выражение: «Город ограбили» и т.п. У Воронежа есть бюджет, и он должен работать на благо его жителей. С городом надо сотрудничать, и потому следующее заседание проведем совместно с родственным комитетом областного центра…


На первом заседании комитета по труду и социальной защите населения было немало поводов и для глубоких раздумий…


…и для дискуссий. Фото Сергея КОЛЕСНИКОВА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10 (69).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] => Пьянству – бой. Законодательными методами

На первом заседании комитета по предпринимательству областной Думы (председатель – Сергей Жуков) депутаты рассмотрели восемь вопросов. Шесть из них затрагивают различные аспекты правоприменения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Народные избранники изучили и обсудили законодательные инициативы и законопроекты, поступившие к данному Федеральному закону из законодательных органов власти других регионов.

Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа предложила внести в виде проекта федерального закона дополнение, которое продиктовано тем, что из года в год растут объемы реализации спиртных напитков, а также повышается уровень потребления на душу населения. В последние годы значительно увеличилось число людей, страдающих алкоголизмом. Растут вверх показатели не только по уровню потребления, но и заболеваемости, смертности, преступности. Особую озабоченность вызывает проблема алкоголизма, в том числе «пивного», среди молодежи, что во многом связано с доступностью алкогольных напитков, реализуемых предприятиями торговли.

Учитывая эти удручающие факты, депутаты Госдумы Ямало-Ненецкого автономного округа считают необходимым внести в Федеральный закон дополнение, направленное на выработку комплексных мер (носящих не разовый, но постоянный характер), обеспечивающих охрану здоровья населения, а также усиление контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Аналогичное требование и у депутатов Читинской областной Думы. Они также озабочены эскалацией проблемы алкоголизма, которая порождает ухудшение демографической ситуации. По их мнению, ослабление контрольных функций государства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции способствует нелегальной продаже суррогата. Покупателя привлекает низкая цена «горячительных напитков». При этом он даже не задумывается о страшных последствиях. В масштабах страны они выливаются в проблему сохранения генофонда нации.

Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия предлагают расширить перечень объектов, в которых не допускается розничная продажа спиртных напитков. Речь идет о стадионах и ипподромах. В свою очередь народные избранники Заксобрания Владимирской области считают необходимым ограничить продажу алкоголя в ночное время в пунктах розничной торговли, дабы оградить жильцов окрестных домов от шума и прочих неудобств.

Далее члены комитета рассмотрели законодательную инициативу коллег из Государственной Думы Ярославской области о внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и из Волгоградской областной Думы – о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих расширение перечня системы денежного обращения для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей розничной торговли, переведенных на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в части использования перечислений со ссудных счетов физических лиц, открытых в кредитных учреждениях.

Учитывая все эти предложения, депутаты комитета по предпринимательству Воронежской областной Думы приняли решение подготовить свои замечания и дополнения к поступившим законопроектам и законодательным инициативам, и уже в обобщенном виде рассмотреть их на следующем заседании комитета.

Также воронежские парламентарии обсудили перспективы своей дальнейшей законодательной деятельности. Подготовила

Полина ОРЕХОВА.


По делам молодежи и спорту
От постановки задач – к их решению

Первое заседание комитета по делам молодежи и спорту было не только продолжительным (как отметил его председатель Петр СЕМЕНОВ, «заседали чуть меньше Думы»), но и весьма содержательным. Дали себя знать активная позиция депутатов и представительный состав участников: в обсуждении повестки дня принимали участие первый заместитель председателя областной Думы, член комитета Владимир КЛЮЧНИКОВ, заместитель председателя Татьяна МЕЩЕРЯКОВА, а от администрации области – начальник управления по молодежной политике Галина АГАПОВА и первый заместитель начальника управления по физической культуре и спорту Александр ПАНЮКОВ.
По каждому пункту велся компетентный, деловой разговор.

К этому располагал уже сам план работы, комитета на 2005 год, который представил заместитель председателя комитета Игорь МАКАРОВ. В нем зафиксированы основные проблемы, которые, по мнению депутатов, следует решать на законодательном уровне в первую очередь. Так, на ближайшем заседании комитета будут рассматриваться методы реализации двух «неработающих» программ – «Развитие футбола в Воронежской области в 2005 году» и «Строительство, ремонт и реконструкция объектов спортивного назначения Воронежской области в 2005-2010 годы».

Предстоит работа над проектом Закона «О физической культуре и спорте в Воронежской области» – по плану законодательной деятельности областной Думы. Есть, наконец, предложение (и оно уже реализуется) создать при комитете общественный консультативный совет, который бы давал экспертную оценку документам, вносимым в Думу, а также помогал депутатам в повседневной работе. В дальнейшем планируется внести собственный законопроект «О государственной поддержке специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками, молодежью».

Эта часть плана особых возражений не вызвала, а вот когда речь зашла о работе над проектами федеральных законов, слово взял В.Ключников. Он призвал членов комитета вносить на рассмотрение коллег только те законодательные инициативы, которые имеют реальные шансы хотя бы просто попасть в Госдуму. К сожалению, в предыдущих созывах депутаты не всегда следовали этому правилу и зачастую загружали друг друга заведомо безрезультатной работой. И в течение целого ряда лет на федеральном уровне были приняты всего два-три наших замечания.

Первый шаг в преодолении этого недостатка был сделан на этом же заседании. При обсуждении проекта обращения областной Думы к Президенту РФ, председателям палат Федерального Собрания РФ и председателю Правительства по вопросу увеличения государственного пособия гражданам, имеющим детей. Первоначальный вариант обращения содержал следующие «контрольные» цифры: ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет – 7 тысяч рублей, до трех лет – 5 тысяч. Однако В. Ключников и Т. Мещерякова напомнили, что главным критерием в данном случае является показатель прожиточного минимума каждого региона. Этот принцип, а не конкретные суммы, и должен быть положен в основу обращения.

– В таком виде проект можно будет внести на Думу, – резюмировал В.Ключников. – А все остальное – политические ходы и не более того.

С экономическими реалиями нельзя не считаться. Именно по этой причине пока не представляется возможным и повысить детские пособия, хотя их размер – 70 рублей в месяц – никто не назовет реалистичным. Но сначала надо погасить многомиллионные долги, «повисшие» на области с 1994 года. Кстати, администрация области обещала сократить их в этом году на 200 млн. руб., и депутатам стоило бы это проконтролировать. Тогда через год, окончательно расчистив счета, можно было бы начать повышение размера пособий.

При обсуждении основных направлений областного бюджета на 2005-2006 год Г.Агапова попросила обратить внимание на две целевые программы – «Молодежь» и «Обеспечение жильем молодых семей (2004-2010 годы)». Последняя особенно требует глубокой финансовой проработки. 2 млн. руб., запланированные Думой предыдущего созыва, позволяют обеспечить жильем не более … 10 молодых семей. Из федерального бюджета удалось привлечь по гранту 10 млн. руб., есть надежда получить еще. И очень нужна поддержка бюджета областного.

Важность этого начинания депутаты хорошо понимают. Поэтому П.Семенов сделал особое ударение на том, что при осуществлении проекта необходима полная прозрачность.

– К нему обязательно должна иметь отношение общественность, – подчеркнул Петр Иванович. – А два миллиона, конечно, мало.

Г.Агапова просила также помочь в финансировании новой программы «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2006-2010 годы». Впервые она идет как отдельный блок мероприятий, и для ее реализации необходимы 2-2,5 млн. руб.

Сразу после этого В.Ключников поднял вопрос о профессиональном спорте в области. Финансирование профессиональных команд из бюджета со следующего года по Бюджетному кодексу должно прекратиться.

– Но мы вложили в профессиональный клуб 130 миллионов рублей, – напомнил Владимир Иванович, – и, наверное, правильно будет, если свое веское слово скажет спортивная общественность. Пора определиться: нужен нам массовый спорт или какая-то одна профессиональная команда. Как быть с брошенными спортивными школами, где занимаются по 300-400 ребятишек? На эти цели 2-3 миллиона рублей найти невозможно. Вопрос надо решать однозначно, потому что денег хватит только на что-нибудь одно.

Александр Панюков, отметив достижения в реализации программ «Олимпиец» и «Развитие массовой физкультуры и спорта», остановился на серьезных проблемах, связанных с финансированием спортивных школ.

Их на балансе управления – десять. Но в бюджете практически не заложены средства на аренду спортивных сооружений и многое другое. Своя материальная база – только в двух школах. Аренда делает «золотой» воду в бассейнах, отнимает многое другое: средняя сумма расходов на это – девять миллионов рублей в год.

Второй год не финансируется программа развития футбола. Были определенные начинания по строительству поля с искусственным покрытием, но лимиты на это в текущем году, как и в прошлом, не выделены.

Что касается команды мастеров, то руководство управления согласно с В.Ключниковым: нужно определенное политическое решение.

Перечисленные трудности находят у депутатов понимание и отклик. Однако в ходе обсуждения выяснилось, что в бюджете области без расшифровки записана строка «Игровые клубы» (86 миллионов рублей). Кто же в таком случае и как решает вопрос о выделении средств той или иной команде?

Не получив четкого ответа, П.Семенов заметил:

– У депутатов есть мнение, что мы обязательно должны знать, как распределяется заложенная в бюджет сумма. И второе: необходимо отслеживать, как выполняются эти назначения. Тогда один клуб не заберет деньги у другого.

А.Панюков обещал представить конкретные предложения по проекту бюджета к 15 мая.

По просьбе нашего корреспондента П.Семенов сделал следующее послесловие к заседанию:

– Как хозяйственник я вижу свою роль прежде всего в том, чтобы внести реальный вклад в укрепление материальной базы физкультуры и спорта. Разве это дело, когда до 9 млн. руб. уходит на аренду помещений и сооружений! Лучше бы это шло на повышение мастерства ребят. Членам комитета обязательно надо поставить перед собой такую, например, задачу, чтобы к концу созыва в области должно быть не менее шести полей с искусственным покрытием. За это стоит бороться, ведь один футбольный мяч «отбирает» у наркотиков как минимум десять ребят.

– А вас не смущает ограниченность бюджетных возможностей? Недаром же первый заместитель не раз как бы спускал депутатов с небес на землю.

– И это очень хорошо. Мы попали точно в десятку, включив Владимира Ивановича в состав комитета. Надеемся, в бюджетном комитете будут проходить правильные решения. А то, что средств всегда и везде не хватает – не новость. Будем изыскивать, привлекать из всех источников. Для этого у меня была поездка в Госдуму, знакомство с В.Третьяком. После праздников поеду к В.Фетисову, по бюджету-2006, хочу поближе познакомиться с А.Карелиным и т.д.

Важнейшим назначением депутата считаю следить за распределением бюджетных средств, добиваться, чтобы оно было правильным. Вот сегодня прозвучало: строчка, которая не расшифровывается в бюджете. Это неправильно. Все должно быть прозрачно, и на этом будем настаивать.

Еще мне не нравится выражение: «Город ограбили» и т.п. У Воронежа есть бюджет, и он должен работать на благо его жителей. С городом надо сотрудничать, и потому следующее заседание проведем совместно с родственным комитетом областного центра…


На первом заседании комитета по труду и социальной защите населения было немало поводов и для глубоких раздумий…


…и для дискуссий. Фото Сергея КОЛЕСНИКОВА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10 (69).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => На первом заседании комитета по предпринимательству областной Думы депутаты рассмотрели восемь вопросов. Шесть из них затрагивают различные аспекты правоприменения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»... Первое заседание комитета по делам молодежи и спорту было не только продолжительным, но и весьма содержательным. Сказалась активная позиция... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => v_postoyannykh_komitetakh_voronezhskoy_oblastnoy_dumy [~CODE] => v_postoyannykh_komitetakh_voronezhskoy_oblastnoy_dumy [EXTERNAL_ID] => 10147 [~EXTERNAL_ID] => 10147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 29.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2301 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => На первом заседании комитета по предпринимательству областной Думы депутаты рассмотрели восемь вопросов. Шесть из них затрагивают различные аспекты правоприменения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»... Первое заседание комитета по делам молодежи и спорту было не только продолжительным, но и весьма содержательным. Сказалась активная позиция... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… [SECTION_META_DESCRIPTION] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218459 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218459 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218459 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 29.04.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1255 [~SHOW_COUNTER] => 1255 [ID] => 218530 [~ID] => 218530 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Из выступлений участников… [~NAME] => Из выступлений участников областного партийного собрания [ACTIVE_FROM] => 26.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 26.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:56 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:56 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/iz_vystupleniy_uchastnikov_oblastnogo_partiynogo_sobraniya/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/iz_vystupleniy_uchastnikov_oblastnogo_partiynogo_sobraniya/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => С очередного заседания Совета представителей региональных отделений политических партий при Воронежской областной Думе 10 октября председатель Воронежской областной Думы Алексей Наквасин провел очередное заседание Совета региональных отделений политических партий при областной Думе.


В состав Совета сегодня входят по два представителя от 37 воронежских региональных отделений политических партий, зарегистрированных в управлении Министерства юстиции РФ по Воронежской области, и два представителя областной Думы – ее председатель и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ Ирина Транькова.

На заседании сформирована координационная группа Совета, утвержден план работы Совета на четвертый квартал 2003 года, обсужден широкий круг вопросов, связанных с участием политических партий в избирательной кампании, принято обращение к губернатору, председателю областной Думы и руководителям органов местного самоуправления.

В работе заседания приняли участие и выступили председатель областной избирательной комиссии Владимир Селянин и главный федеральный инспектор по Воронежской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Павел Кораблев.

Специальный выпуск, посвященный заседанию Совета, читайте в следующем номере «Областной Думы». Часть материалов публикуется сегодня.

Из выступления А.М.Наквасина Уважаемые коллеги! Я позволю, с вашего согласия, высказать свои соображения по сегодняшнему заседанию. Мы сегодня должны сформировать координационную группу Совета, утвердить план работы и обсудить проблему нашего с вами участия в выборах депутатов Государственной Думы.

Скажу откровенно, последняя проблема меня беспокоит больше всего. Вот передо мной результаты проведенного нашей службой социологического исследования в июле-сентябре в Новохоперском и Поворинском районах. Около 40 процентов из числа опрошенных даже не знают, что в этом году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Около 30 процентов однозначно заявляют, что за партию или партийный список они голосовать не будут, и еще почти 35 процентов пока не определились в своем партийном предпочтении.

Думаю, что для вас я ничего удивительного не сказал. Сам процесс партообразования, который у нас происходит «сверху - вниз», внизу как раз адекватно не воспринимается. Да это и не реально, чтобы, скажем, в том же Поворинском или другом районе действовали 44 райкома тех политических партий, которые обладают правом принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы. К тому же почти 90 процентов опрошенных в изучаемых районах не могли вспомнить ни одно начинание или конкретное дело, связанное с той или иной партией. 92 процента не имеют ни малейшего представления о партийных программах. И всего 4 процента респондентов из 2 тысяч опрошенных заявили о своей партийной принадлежности. Поэтому, как мне представляется, мы еще далеки от завершения формирования развитой партийной системы.

В связи с этим есть и еще одно обстоятельство. Последние выборы 1999 года очень красноречиво продемонстрировали: результаты выборов теперь куда чаще определяет доступ к средствам массовой информации, чем численность партийных организаций. Борьба за власть все более смещается в область технологий. Избирательные кампании и политическая жизнь в целом воспринимаются чаще всего в подаче СМИ. Может быть, вы со мной и не согласитесь, но место политических партий как субъектов мобилизации избирателей постепенно занимают масс-медиа и пиар-агенства. Последствия такого перехода к технологической модели в организации предвыборных кампаний еще недостаточно осмыслены. А они, мягко говоря, неоднозначны. Например, заказчиком выборов в этой модели могут выступать отнюдь не только политические, но и коммерческие, и криминальные структуры.

Свобода слова – это не только и не столько свобода говорить, сколько право быть услышанным. В наши дни можно иметь любое мнение и открыто выражать его, но если оно не транслируется СМИ, то и его общественное значение будет бесконечно малым. И, как вы понимаете, даже членство в партии при таких подходах не гарантирует участия в политическом процессе. Как результат - политическая активность наших сограждан все чаще и чаще сводится к просмотру телепрограмм. Это подтверждают и данные нашего социологического опроса. Около 75 процентов опрошенных респондентов из всех средств массовой информации отдают предпочтение электронным СМИ.

В таких условиях, когда рынок СМИ давно поделен, когда приемы воздействия на общество через масс-медиа отлажены и эффективны, придать партиям должное значение в общественно-политической жизни можно только благодаря особым усилиям власти (без которой, кстати сказать, у нас вообще мало что может произойти).

Однако сложившаяся система власти, как в стране в целом, так и в нашей области, носит принципиально непартийный характер. Победа на федеральных выборах все равно не дает партии возможности реализовать свою программу, поскольку Государственная Дума не обладает правом формировать правительство. Тем более статус Думы не позволяет партии контролировать исполнительную власть. При этом теряется и такой решающий для избирателей во всем мире критерий голосования, как оценка партии по социально-политическим результатам ее работы. Со следующих выборов мы тоже будем формировать областную Думу на 50 процентов по партийным спискам. Но и у нас, как по всей стране, механизм влияния любой партии через фракцию на исполнительную власть отсутствует.

Поэтому придать импульс развитию партийной системе на территории области без реформы сложившейся политической структуры нельзя. А пока такой реформы нет, нужна добрая воля действующей власти. Естественно, это может быть только при активной деятельности самих партий. Что, скажем, сегодня мешает повсеместно ввести в практику регулярные консультации на всех уровнях власти (начиная от органов государственной власти области и заканчивая местным самоуправлением) с лидерами партийных организаций.

Чаще всего нежелание самих партий слушать друг друга, стремление идейно избить оппонента. Умение конструктивно работать, находить межпартийные компромиссы и общие дела значительно бы повысило общественный авторитет и вес региональных отделений партий: ведь люди увидели бы полезность партий, убедились, что партийные организации работают не только в период выборов, ради голосов избирателей. Более того, представителей партии, как мне представляется, необходимо как можно чаще включать во все общественные формирования: всевозможные комиссии, комитеты, другие подразделения, созданные при органах власти.

Я выскажу, может, и крамольную мысль, но чтобы повысить роль партий, не обязательно менять Конституцию. Да, действующий Основной Закон не предусматривает формирования кабинета министров партией, победившей на выборах, но он и не запрещает Президенту это делать, то есть поручить руководство правительством лидеру такой партии. И это создало бы прецедент, который сразу на целые порядки изменил бы отношение общества к политическим партиям.

К слову, партиям тоже никто не мешает вносить и отстаивать свои предложения по совершенствованию политической системы. Но, как вы знаете, такие прецеденты тоже единичны. Такое впечатление, что все всех устраивает. Власть говорит о повышении роли партий, но от управления всячески их отодвигает или просто не замечает. Партии и создаются для того, чтобы влиять на власть, но такое впечатление, что они удовлетворены сложившейся системой. Это называется быть активными только в период избирательных кампаний.

И вот здесь получается замкнутый круг. Выборы – это абсолютно демократический институт. Но при нынешней ситуации в большей степени новыми технологиями могут владеть состоятельные партии. Причем, состоятельные не в смысле количества членов партии или их организационного единства. А состоятельные в прямом понимании этого слова.

Чем состоятельнее партия, тем больше ее почему-то уважают средства массовой информации. Видимо, эти обстоятельства и заставили Государственную Думу, Центризбирком принимать, что называется, драконовские меры. Хотелось как лучше, а получилось… Сегодня о том, что закон об основных гарантиях прав избирателей зашел слишком далеко, высказались руководители и Государственной Думы, и Совета Федерации. Если следовать букве закона, то до 7 ноября надо в средствах массовой информации говорить не просто намеками, а вообще обезличенно. Мол, вчера кое-кто кое-где встретился кое с кем и кое о чем рассказал, в частности, о кое-каких делах кое-кого.

Метили в «черный пиар» и телекиллерство, а попали в сам избирательный процесс. Пиар, как был, так и остался, только стал стоить дороже и изменил методы работы. Не только в физике действие равно противодействию. В политике противодействие чаще всего куда более изобретательнее действий законодателей.

И в связи с этим наша с вами задача – сделать все для того, чтобы избирательная кампания в нашей области была и демократичной, и честной, и чистой. Со своей стороны, власть должна взять на себя обязательство не вмешиваться в выборы ни под каким предлогом.

Для нас все партии одинаковы, поскольку они в конечном итоге представляют интересы наших жителей. Если чиновнику симпатична какая-то партия, пусть уходит в отпуск и занимается данным делом в таком масштабе, в каком ему позволяет законодательство. Ко мне, например, каждый день идут ходоки. С одним вопросом или предложением: поддержите на выборах. А совсем недавно узнаю: один кандидат на встречах начал заявлять, дескать, вот и Наквасин меня поддерживает.

Мы поддерживаем всех, кто идет на выборы. И мы должны для всех создать абсолютно равные условия. Да, это трудно. Но только вместе, при вашей заинтересованности мы сможем достойно провести и эту, и последующие избирательные кампании. Выборы, пусть и идут часто, но все равно завершаются, а нам здесь жить и работать, давайте об этом помнить. И работать не по принципу: чем хуже у конкурента, тем выгоднее нам. А по принципу: мы сделаем лучше, чем конкурент. И перед населением области мы должны быть честны и в обещаниях, и в поступках, и в конкретных делах.


Из выступления В. Е.Селянина 3 сентября т.г. Указом Президента РФ был дан старт не только выборам депутатов Государственной Думы, но и двухлетней избирательной кампании, в рамках которой состоятся также выборы Президента РФ, главы администрации Воронежской области и депутатов Воронежской областной Думы. В этот же период пройдут и выборы в органы местного самоуправления во всех районах и городах нашей области. Поэтому я бы хотел остановиться на некоторых вопросах, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Прежде всего следует отметить, что претерпела значительные изменения на всех уровнях законодательная база, на основе которой проводятся все выборы. Буквально несколько дней назад к пакету нормативных правовых актов, вышедших в последние годы, прибавился новый закон об общих принципах организации местного самоуправления. Коррективы, которые им вносятся, необходимо изучать и применять в практике нашей работы. Основная его часть вступает в силу с 1 января 2006 года, но отдельные положения должны применяться уже при организации выборов в органы местного самоуправления.

Коротко об избирательных комиссиях. Основная их часть уже образована и действуют, сейчас предстоит формирование участковых избирательных комиссий. На это надо обратить сейчас особое внимание, потому что время скоротечно, а у нас его не так много. С 7 по 9 ноября все участковые комиссии должны быть утверждены территориальными избирательными комиссиями соответствующих районов. Поэтому, в соответствии с законодательством, от вас необходимы предложения по составу комиссий. Прежде всего должны их представить шесть политических партий, избирательных объединений и блоков, которые имеют право предлагать не менее половины состава участковых избирательных комиссий. Или сообщить в территориальные избирательные комиссии, что вы не будете вносить свои кандидатуры. Ко всем другим партиям, избирательным объединениям, имеющим право вносить такие предложения, - та же просьба. В состав избирательных комиссий должно войти наибольшее количество ваших представителей. Тогда мы снимем все вопросы о том, что комиссии формируются «под своих», и что у них «все заранее решено». Для этого ваши люди должны участвовать в работе. Именно участвовать, а не присутствовать или наблюдать за процессом со стороны, как нередко бывало на предыдущих выборах.

Понятно, что в 1600 участковых комиссиях та или иная партия не найдет возможности участвовать. Тогда надо договориться и координировать свои действия: распределиться по районам, внутри районов и постараться сделать свое участие максимальным. Так что давайте работать, снимать вопросы и недоразумения в день голосования и при подведении итогов.

Это организационные моменты. А как складывается ситуация в целом по Российской Федерации по подготовке, заверению и регистрации списков от политических партий и по одномандатным избирательным округам?

Центральная избирательная комиссия заверила партийные списки, как по федеральному округу, так и по одномандатным избирательным округам 32-м избирательным объединениям. В их числе пять избирательных блоков и 27 политических партий, которые идут на выборы самостоятельно. Не все они выдвинули федеральные списки и кандидатуры по одномандатным округам.

Абсолютное большинство партий использовали возможность участвовать в выборах по одномандатным округам. А вот федеральный список шесть партий не формируют, то есть пока в Центризбирком не обращались.

По нашим одномандатным округам выдвинули: «Яблоко» – 2 кандидата (78 и 79 округа), СПС – 4 кандидата, КПРФ – 4 округа, политическая партия «Развитие предпринимательства» – 77-й округ, партия Мира и Единства – 77-й округ, ЛДПР – 4 округа, «Родина» – 2 (залог), объединенная российская партия «Русь» – 4 округа, партия «Возрождение России» – Российская партия ЖИЗНИ – 3 округа, «Единение» – 3 округа, Великая Россия – Евразийский Союз – Аннинский, Левобережный, Павловский округа, «Единая Россия» – Левобережный округ, Российская конституционно-демократическая партия – Правобережный округ. Представили документы окружные избирательные комиссии 49 кандидатов. Семь пока не представили. 21 – самовыдвижение. 28 – выдвинуты партиями. Все четыре ныне действующих депутата Госдумы изъявили желание участвовать в выборах.

О ходе избирательной кампании, освещении ее в СМИ, агитационной деятельности кандидатов. Алексей Михайлович высказал свою позицию по поводу действующего избирательного закона. Я как представитель избирательной комиссии говорю о правоприменительной практике. Мы закон не обсуждаем, мы его выполняем. Законодатель счел возможным с момента объявления избирательной кампании, начала выдвижения кандидатов открытие ими своих избирательных фондов, их наполнение и проведение агитационной деятельности. В различных формах, за исключением публикаций в СМИ. Их можно использовать только после 7 ноября и до начала голосования. Это основная позиция закона, и другой закон пока не принят.

Как вы знаете, внесение изменений в избирательный закон в ходе избирательной кампании не предусматривается. То есть нам необходимо использовать те возможности, которые на сегодня нам предоставлены. Вы скажете: да где же и кто строго выполняет этот закон! По общему мнению, в целом начало избирательной кампании было вполне приемлемым. Хотя наша рабочая группа, созданная для контроля соблюдения закона, выявила ряд нарушений.

Безусловно, нарушения допускаются не только в СМИ. Вот пример - свежая листовка. Выходных данных нет, но даже если бы они были… По закону, тот, кто не участвует в избирательном процессе, может участвовать в митингах, собраниях, выступать лично, но не имеет права вести агитацию с использованием наглядной агитации, СМИ. Поэтому мы попросили главное управление внутренних дел найти вот этих исполнителей. Этому факту будет дана определенная оценка, и в дальнейшем подобные действия должны пресекаться.

Просьба ко всем представителям политических партий, журналистам, руководителям СМИ: посмотрите еще раз внимательно нормы закона и действуйте в этих правилах.


Из выступления П.Н.КОРАБЛЕВА Недавно состоялось заседание региональной коллегии территориальных органов власти, на которой был рассмотрен вопрос о выполнении постановления Правительства РФ о проведении выборов в Государственную Думу РФ.

В ходе выступлений высказывались и те опасения, которые прозвучали и на сегодняшнем заседании. Уже есть определенные моменты проявления PR-акций и различных «черных» технологий. Но, прежде всего, рассматривался вопрос пресечения экстремистских партий и общественно-политических движений, присутствующих на территории Воронежской области и готовящихся «внести свою лепту» и в этот процесс. Правоохранительным органам, прокуратуре, судам были поставлены конкретные задачи. Все руководители приняли их к исполнению.

Теперь, что касается возникающих опасений. Действительно, определенные факты уже имеются, мы их обсуждали. Мы практически постоянно взаимодействуем по этим вопросам и с Алексеем Михайловичем Наквасиным, и с Владимиром Егоровичем Селяниным. На все нарушения, которые будут происходить, я буду адекватно реагировать.

Я готов подписаться под тем обращением, которое вы сегодня утвердили. Поэтому честно готов сказать, что не буду пиарить и отстаивать чьи-либо интересы. Я учился на политического работника, закончил военно-политическое училище и военно-политическую академию, поэтому знаю все эти системы и готов не как главный федеральный инспектор, а как человек, который с научной точки знает проблему, дискутировать с вами по этому вопросу. Но как государственный чиновник я к своей работе буду относиться только законно, и все вопросы, которые вы будете ставить, если что-то, по вашему мнению, нарушает закон в той или иной сфере, мы самым жестоким образом будем, независимо от принадлежности – будь то городская, областная администрации или другие структуры – давать самую принципиальную оценку.

По одному факту, который уже прозвучал сегодня, состоялся разговор, в том числе и в областной администрации, беседовали и с руководителями. Мы конкретно сказали: очень плохо, что, когда начинается кампания, первыми в конфликт вступают как раз те, кто должен всячески пресекать эти конфликты. Разговор состоялся и с Николаем Макаровым, первым заместителем полномочного представителя президента в нашей области и одновременно председателем региональной коллегии. Поэтому, я думаю, что этот первый урок станет последним.

К сожалению, у города, городского хозяйства, ЖКХ в финансово-экономической деятельности много проблем. Мы все здесь живем и видим эти проблемы, сталкиваемся с ними ежедневно. Наиболее остро они проявляются в период предвыборных кампаний. Я считаю, что за тот короткий период времени, что я работаю, все-таки общими усилиями, пусть это пока не совсем проявляется, мы делаем свою работу, стараемся и с точки зрения кадровой ситуации решать проблемы, и с точки зрения работы с каждым руководителем индивидуально.

Естественно, я, как представитель федерального центра, очень надеюсь на участие в этом процессе региональных представителей различных политических партий. Как показывает анализ ваших уставных документов, практически на 80-90 процентов те идеи, которые заложены в них, адекватны и созвучны практически каждой политической партии. Партий много, а смысл сводится к одному – мы все хотим жить нормально, чтобы наш народ был действительно великим, не на словах, а на деле, чтобы люди получали ту зарплату, которая позволяла бы им жить достойно, а не завидовать тому, как живут другие страны, которые поучают нас как надо жить. Я считаю, что в своем доме только мы сможем навести порядок, и только мы должны решать свои проблемы. В вас, представителях политических партий, мы видим активную часть нашего электората, кадровый потенциал, перспективных «строителей» общества.

Еще раз хочу повторить, что мы с вами союзники, а не противники. Прозвучала критика в адрес правоохранительных органов, но должен отметить, что критиковать всегда было легче, чем работать и принимать конкретные решения. К сожалению, сегодня у нас сменился прокурор области, но в ближайшее время будет назначен новый, что даст определенный толчок с точки зрения усиления работы прокуратуры и принципиальных оценок. В целом у прокуратуры очень много работы, в частности, связанной с теми вопросами, которые мы сегодня затронули.

Прямо должен отметить, что у нас не всегда хватает квалифицированных кадров, способных «раскручивать» подобные дела. Как это не банально звучит, но разбои и убийства гораздо легче расследовать и быстрее по времени, чем распутать клубок экономических преступлений, в котором переплетается несовершенство наших законов. Все зависит от руководителя органа исполнительной власти – он должен быть заинтересован пресекать такие преступления.

В заключение хочу сказать, что текущая работа у нас сложная. Но то, что сегодня вы (региональные представители политических партий – ред.) участвуете в избирательном процессе, обнадеживает и радует. Спасибо Алексею Михайловичу Наквасину, который выступил с инициативой создания такого Совета и объединил всех. Это правильное решение.

ОБРАЩЕНИЕ Совета представителей региональных отделений политических партий
при Воронежской областной Думе к главе администрации области Кулакову В.Г.,
председателю областной Думы Наквасину А.М., руководителям органов
местного самоуправления «Региональная власть –за честные выборы!»
7 декабря в нашей стране состоятся выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В Воронежской области на этот же день в большинстве районов намечены выборы представительных органов местного самоуправления, в ряде районов будут избираться главы местного самоуправления.

Граждане России, а вместе с ними и жители нашей области, связывают с предстоящими выборами надежды на значительное улучшение ситуации во всех сферах жизни. Они хотят, чтобы во власть на федеральном и местном уровне пришли пользующиеся доверием общества авторитетные, компетентные и честные люди, главной заповедью которых станет служение России, родной Воронежской области.

Примечательной особенностью подготовки к предстоящим выборам стало стремление политических партий, общественно-политических объединений, придерживающихся, зачастую, самых противоположных взглядов, добиться проведения честных и справедливых выборов, выявить по их результатам подлинное волеизъявление народа.

Это стремление на федеральном уровне нашло свою практическую реализацию в подписании Декларации участников Общественного договора «Выборы-2003», а в нашей области – в присоединении к ней подавляющего большинства региональных отделений политических партий, а также региональных организаций журналистов и политтехнологов.

Подобных действий ожидает сегодня общество и от властей всех уровней, в том числе региональных и местных!

В связи с этим мы обращаемся к главе администрации области Кулакову В.Г., председателю областной Думы Наквасину А.М., руководителям органов местного самоуправления с призывом: обеспечить на деле реализацию в Воронежской области принципа «Региональная власть – за честные выборы!», заявить о том, что в избирательном процессе не будут использоваться преимущества, связанные с властью, так называемые «административные рычаги», личное влияние, присоединиться к Декларации участников Общественного договора «Выборы – 2003», поставив под ней свои подписи! Совет представителей региональных отделений
политических партий при Воронежской областной Думе.


Материалы с заседания совета подготовили
Андрей Павлов и Полина Орехова. Специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10. [~DETAIL_TEXT] => С очередного заседания Совета представителей региональных отделений политических партий при Воронежской областной Думе 10 октября председатель Воронежской областной Думы Алексей Наквасин провел очередное заседание Совета региональных отделений политических партий при областной Думе.


В состав Совета сегодня входят по два представителя от 37 воронежских региональных отделений политических партий, зарегистрированных в управлении Министерства юстиции РФ по Воронежской области, и два представителя областной Думы – ее председатель и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ Ирина Транькова.

На заседании сформирована координационная группа Совета, утвержден план работы Совета на четвертый квартал 2003 года, обсужден широкий круг вопросов, связанных с участием политических партий в избирательной кампании, принято обращение к губернатору, председателю областной Думы и руководителям органов местного самоуправления.

В работе заседания приняли участие и выступили председатель областной избирательной комиссии Владимир Селянин и главный федеральный инспектор по Воронежской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Павел Кораблев.

Специальный выпуск, посвященный заседанию Совета, читайте в следующем номере «Областной Думы». Часть материалов публикуется сегодня.

Из выступления А.М.Наквасина Уважаемые коллеги! Я позволю, с вашего согласия, высказать свои соображения по сегодняшнему заседанию. Мы сегодня должны сформировать координационную группу Совета, утвердить план работы и обсудить проблему нашего с вами участия в выборах депутатов Государственной Думы.

Скажу откровенно, последняя проблема меня беспокоит больше всего. Вот передо мной результаты проведенного нашей службой социологического исследования в июле-сентябре в Новохоперском и Поворинском районах. Около 40 процентов из числа опрошенных даже не знают, что в этом году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Около 30 процентов однозначно заявляют, что за партию или партийный список они голосовать не будут, и еще почти 35 процентов пока не определились в своем партийном предпочтении.

Думаю, что для вас я ничего удивительного не сказал. Сам процесс партообразования, который у нас происходит «сверху - вниз», внизу как раз адекватно не воспринимается. Да это и не реально, чтобы, скажем, в том же Поворинском или другом районе действовали 44 райкома тех политических партий, которые обладают правом принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы. К тому же почти 90 процентов опрошенных в изучаемых районах не могли вспомнить ни одно начинание или конкретное дело, связанное с той или иной партией. 92 процента не имеют ни малейшего представления о партийных программах. И всего 4 процента респондентов из 2 тысяч опрошенных заявили о своей партийной принадлежности. Поэтому, как мне представляется, мы еще далеки от завершения формирования развитой партийной системы.

В связи с этим есть и еще одно обстоятельство. Последние выборы 1999 года очень красноречиво продемонстрировали: результаты выборов теперь куда чаще определяет доступ к средствам массовой информации, чем численность партийных организаций. Борьба за власть все более смещается в область технологий. Избирательные кампании и политическая жизнь в целом воспринимаются чаще всего в подаче СМИ. Может быть, вы со мной и не согласитесь, но место политических партий как субъектов мобилизации избирателей постепенно занимают масс-медиа и пиар-агенства. Последствия такого перехода к технологической модели в организации предвыборных кампаний еще недостаточно осмыслены. А они, мягко говоря, неоднозначны. Например, заказчиком выборов в этой модели могут выступать отнюдь не только политические, но и коммерческие, и криминальные структуры.

Свобода слова – это не только и не столько свобода говорить, сколько право быть услышанным. В наши дни можно иметь любое мнение и открыто выражать его, но если оно не транслируется СМИ, то и его общественное значение будет бесконечно малым. И, как вы понимаете, даже членство в партии при таких подходах не гарантирует участия в политическом процессе. Как результат - политическая активность наших сограждан все чаще и чаще сводится к просмотру телепрограмм. Это подтверждают и данные нашего социологического опроса. Около 75 процентов опрошенных респондентов из всех средств массовой информации отдают предпочтение электронным СМИ.

В таких условиях, когда рынок СМИ давно поделен, когда приемы воздействия на общество через масс-медиа отлажены и эффективны, придать партиям должное значение в общественно-политической жизни можно только благодаря особым усилиям власти (без которой, кстати сказать, у нас вообще мало что может произойти).

Однако сложившаяся система власти, как в стране в целом, так и в нашей области, носит принципиально непартийный характер. Победа на федеральных выборах все равно не дает партии возможности реализовать свою программу, поскольку Государственная Дума не обладает правом формировать правительство. Тем более статус Думы не позволяет партии контролировать исполнительную власть. При этом теряется и такой решающий для избирателей во всем мире критерий голосования, как оценка партии по социально-политическим результатам ее работы. Со следующих выборов мы тоже будем формировать областную Думу на 50 процентов по партийным спискам. Но и у нас, как по всей стране, механизм влияния любой партии через фракцию на исполнительную власть отсутствует.

Поэтому придать импульс развитию партийной системе на территории области без реформы сложившейся политической структуры нельзя. А пока такой реформы нет, нужна добрая воля действующей власти. Естественно, это может быть только при активной деятельности самих партий. Что, скажем, сегодня мешает повсеместно ввести в практику регулярные консультации на всех уровнях власти (начиная от органов государственной власти области и заканчивая местным самоуправлением) с лидерами партийных организаций.

Чаще всего нежелание самих партий слушать друг друга, стремление идейно избить оппонента. Умение конструктивно работать, находить межпартийные компромиссы и общие дела значительно бы повысило общественный авторитет и вес региональных отделений партий: ведь люди увидели бы полезность партий, убедились, что партийные организации работают не только в период выборов, ради голосов избирателей. Более того, представителей партии, как мне представляется, необходимо как можно чаще включать во все общественные формирования: всевозможные комиссии, комитеты, другие подразделения, созданные при органах власти.

Я выскажу, может, и крамольную мысль, но чтобы повысить роль партий, не обязательно менять Конституцию. Да, действующий Основной Закон не предусматривает формирования кабинета министров партией, победившей на выборах, но он и не запрещает Президенту это делать, то есть поручить руководство правительством лидеру такой партии. И это создало бы прецедент, который сразу на целые порядки изменил бы отношение общества к политическим партиям.

К слову, партиям тоже никто не мешает вносить и отстаивать свои предложения по совершенствованию политической системы. Но, как вы знаете, такие прецеденты тоже единичны. Такое впечатление, что все всех устраивает. Власть говорит о повышении роли партий, но от управления всячески их отодвигает или просто не замечает. Партии и создаются для того, чтобы влиять на власть, но такое впечатление, что они удовлетворены сложившейся системой. Это называется быть активными только в период избирательных кампаний.

И вот здесь получается замкнутый круг. Выборы – это абсолютно демократический институт. Но при нынешней ситуации в большей степени новыми технологиями могут владеть состоятельные партии. Причем, состоятельные не в смысле количества членов партии или их организационного единства. А состоятельные в прямом понимании этого слова.

Чем состоятельнее партия, тем больше ее почему-то уважают средства массовой информации. Видимо, эти обстоятельства и заставили Государственную Думу, Центризбирком принимать, что называется, драконовские меры. Хотелось как лучше, а получилось… Сегодня о том, что закон об основных гарантиях прав избирателей зашел слишком далеко, высказались руководители и Государственной Думы, и Совета Федерации. Если следовать букве закона, то до 7 ноября надо в средствах массовой информации говорить не просто намеками, а вообще обезличенно. Мол, вчера кое-кто кое-где встретился кое с кем и кое о чем рассказал, в частности, о кое-каких делах кое-кого.

Метили в «черный пиар» и телекиллерство, а попали в сам избирательный процесс. Пиар, как был, так и остался, только стал стоить дороже и изменил методы работы. Не только в физике действие равно противодействию. В политике противодействие чаще всего куда более изобретательнее действий законодателей.

И в связи с этим наша с вами задача – сделать все для того, чтобы избирательная кампания в нашей области была и демократичной, и честной, и чистой. Со своей стороны, власть должна взять на себя обязательство не вмешиваться в выборы ни под каким предлогом.

Для нас все партии одинаковы, поскольку они в конечном итоге представляют интересы наших жителей. Если чиновнику симпатична какая-то партия, пусть уходит в отпуск и занимается данным делом в таком масштабе, в каком ему позволяет законодательство. Ко мне, например, каждый день идут ходоки. С одним вопросом или предложением: поддержите на выборах. А совсем недавно узнаю: один кандидат на встречах начал заявлять, дескать, вот и Наквасин меня поддерживает.

Мы поддерживаем всех, кто идет на выборы. И мы должны для всех создать абсолютно равные условия. Да, это трудно. Но только вместе, при вашей заинтересованности мы сможем достойно провести и эту, и последующие избирательные кампании. Выборы, пусть и идут часто, но все равно завершаются, а нам здесь жить и работать, давайте об этом помнить. И работать не по принципу: чем хуже у конкурента, тем выгоднее нам. А по принципу: мы сделаем лучше, чем конкурент. И перед населением области мы должны быть честны и в обещаниях, и в поступках, и в конкретных делах.


Из выступления В. Е.Селянина 3 сентября т.г. Указом Президента РФ был дан старт не только выборам депутатов Государственной Думы, но и двухлетней избирательной кампании, в рамках которой состоятся также выборы Президента РФ, главы администрации Воронежской области и депутатов Воронежской областной Думы. В этот же период пройдут и выборы в органы местного самоуправления во всех районах и городах нашей области. Поэтому я бы хотел остановиться на некоторых вопросах, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Прежде всего следует отметить, что претерпела значительные изменения на всех уровнях законодательная база, на основе которой проводятся все выборы. Буквально несколько дней назад к пакету нормативных правовых актов, вышедших в последние годы, прибавился новый закон об общих принципах организации местного самоуправления. Коррективы, которые им вносятся, необходимо изучать и применять в практике нашей работы. Основная его часть вступает в силу с 1 января 2006 года, но отдельные положения должны применяться уже при организации выборов в органы местного самоуправления.

Коротко об избирательных комиссиях. Основная их часть уже образована и действуют, сейчас предстоит формирование участковых избирательных комиссий. На это надо обратить сейчас особое внимание, потому что время скоротечно, а у нас его не так много. С 7 по 9 ноября все участковые комиссии должны быть утверждены территориальными избирательными комиссиями соответствующих районов. Поэтому, в соответствии с законодательством, от вас необходимы предложения по составу комиссий. Прежде всего должны их представить шесть политических партий, избирательных объединений и блоков, которые имеют право предлагать не менее половины состава участковых избирательных комиссий. Или сообщить в территориальные избирательные комиссии, что вы не будете вносить свои кандидатуры. Ко всем другим партиям, избирательным объединениям, имеющим право вносить такие предложения, - та же просьба. В состав избирательных комиссий должно войти наибольшее количество ваших представителей. Тогда мы снимем все вопросы о том, что комиссии формируются «под своих», и что у них «все заранее решено». Для этого ваши люди должны участвовать в работе. Именно участвовать, а не присутствовать или наблюдать за процессом со стороны, как нередко бывало на предыдущих выборах.

Понятно, что в 1600 участковых комиссиях та или иная партия не найдет возможности участвовать. Тогда надо договориться и координировать свои действия: распределиться по районам, внутри районов и постараться сделать свое участие максимальным. Так что давайте работать, снимать вопросы и недоразумения в день голосования и при подведении итогов.

Это организационные моменты. А как складывается ситуация в целом по Российской Федерации по подготовке, заверению и регистрации списков от политических партий и по одномандатным избирательным округам?

Центральная избирательная комиссия заверила партийные списки, как по федеральному округу, так и по одномандатным избирательным округам 32-м избирательным объединениям. В их числе пять избирательных блоков и 27 политических партий, которые идут на выборы самостоятельно. Не все они выдвинули федеральные списки и кандидатуры по одномандатным округам.

Абсолютное большинство партий использовали возможность участвовать в выборах по одномандатным округам. А вот федеральный список шесть партий не формируют, то есть пока в Центризбирком не обращались.

По нашим одномандатным округам выдвинули: «Яблоко» – 2 кандидата (78 и 79 округа), СПС – 4 кандидата, КПРФ – 4 округа, политическая партия «Развитие предпринимательства» – 77-й округ, партия Мира и Единства – 77-й округ, ЛДПР – 4 округа, «Родина» – 2 (залог), объединенная российская партия «Русь» – 4 округа, партия «Возрождение России» – Российская партия ЖИЗНИ – 3 округа, «Единение» – 3 округа, Великая Россия – Евразийский Союз – Аннинский, Левобережный, Павловский округа, «Единая Россия» – Левобережный округ, Российская конституционно-демократическая партия – Правобережный округ. Представили документы окружные избирательные комиссии 49 кандидатов. Семь пока не представили. 21 – самовыдвижение. 28 – выдвинуты партиями. Все четыре ныне действующих депутата Госдумы изъявили желание участвовать в выборах.

О ходе избирательной кампании, освещении ее в СМИ, агитационной деятельности кандидатов. Алексей Михайлович высказал свою позицию по поводу действующего избирательного закона. Я как представитель избирательной комиссии говорю о правоприменительной практике. Мы закон не обсуждаем, мы его выполняем. Законодатель счел возможным с момента объявления избирательной кампании, начала выдвижения кандидатов открытие ими своих избирательных фондов, их наполнение и проведение агитационной деятельности. В различных формах, за исключением публикаций в СМИ. Их можно использовать только после 7 ноября и до начала голосования. Это основная позиция закона, и другой закон пока не принят.

Как вы знаете, внесение изменений в избирательный закон в ходе избирательной кампании не предусматривается. То есть нам необходимо использовать те возможности, которые на сегодня нам предоставлены. Вы скажете: да где же и кто строго выполняет этот закон! По общему мнению, в целом начало избирательной кампании было вполне приемлемым. Хотя наша рабочая группа, созданная для контроля соблюдения закона, выявила ряд нарушений.

Безусловно, нарушения допускаются не только в СМИ. Вот пример - свежая листовка. Выходных данных нет, но даже если бы они были… По закону, тот, кто не участвует в избирательном процессе, может участвовать в митингах, собраниях, выступать лично, но не имеет права вести агитацию с использованием наглядной агитации, СМИ. Поэтому мы попросили главное управление внутренних дел найти вот этих исполнителей. Этому факту будет дана определенная оценка, и в дальнейшем подобные действия должны пресекаться.

Просьба ко всем представителям политических партий, журналистам, руководителям СМИ: посмотрите еще раз внимательно нормы закона и действуйте в этих правилах.


Из выступления П.Н.КОРАБЛЕВА Недавно состоялось заседание региональной коллегии территориальных органов власти, на которой был рассмотрен вопрос о выполнении постановления Правительства РФ о проведении выборов в Государственную Думу РФ.

В ходе выступлений высказывались и те опасения, которые прозвучали и на сегодняшнем заседании. Уже есть определенные моменты проявления PR-акций и различных «черных» технологий. Но, прежде всего, рассматривался вопрос пресечения экстремистских партий и общественно-политических движений, присутствующих на территории Воронежской области и готовящихся «внести свою лепту» и в этот процесс. Правоохранительным органам, прокуратуре, судам были поставлены конкретные задачи. Все руководители приняли их к исполнению.

Теперь, что касается возникающих опасений. Действительно, определенные факты уже имеются, мы их обсуждали. Мы практически постоянно взаимодействуем по этим вопросам и с Алексеем Михайловичем Наквасиным, и с Владимиром Егоровичем Селяниным. На все нарушения, которые будут происходить, я буду адекватно реагировать.

Я готов подписаться под тем обращением, которое вы сегодня утвердили. Поэтому честно готов сказать, что не буду пиарить и отстаивать чьи-либо интересы. Я учился на политического работника, закончил военно-политическое училище и военно-политическую академию, поэтому знаю все эти системы и готов не как главный федеральный инспектор, а как человек, который с научной точки знает проблему, дискутировать с вами по этому вопросу. Но как государственный чиновник я к своей работе буду относиться только законно, и все вопросы, которые вы будете ставить, если что-то, по вашему мнению, нарушает закон в той или иной сфере, мы самым жестоким образом будем, независимо от принадлежности – будь то городская, областная администрации или другие структуры – давать самую принципиальную оценку.

По одному факту, который уже прозвучал сегодня, состоялся разговор, в том числе и в областной администрации, беседовали и с руководителями. Мы конкретно сказали: очень плохо, что, когда начинается кампания, первыми в конфликт вступают как раз те, кто должен всячески пресекать эти конфликты. Разговор состоялся и с Николаем Макаровым, первым заместителем полномочного представителя президента в нашей области и одновременно председателем региональной коллегии. Поэтому, я думаю, что этот первый урок станет последним.

К сожалению, у города, городского хозяйства, ЖКХ в финансово-экономической деятельности много проблем. Мы все здесь живем и видим эти проблемы, сталкиваемся с ними ежедневно. Наиболее остро они проявляются в период предвыборных кампаний. Я считаю, что за тот короткий период времени, что я работаю, все-таки общими усилиями, пусть это пока не совсем проявляется, мы делаем свою работу, стараемся и с точки зрения кадровой ситуации решать проблемы, и с точки зрения работы с каждым руководителем индивидуально.

Естественно, я, как представитель федерального центра, очень надеюсь на участие в этом процессе региональных представителей различных политических партий. Как показывает анализ ваших уставных документов, практически на 80-90 процентов те идеи, которые заложены в них, адекватны и созвучны практически каждой политической партии. Партий много, а смысл сводится к одному – мы все хотим жить нормально, чтобы наш народ был действительно великим, не на словах, а на деле, чтобы люди получали ту зарплату, которая позволяла бы им жить достойно, а не завидовать тому, как живут другие страны, которые поучают нас как надо жить. Я считаю, что в своем доме только мы сможем навести порядок, и только мы должны решать свои проблемы. В вас, представителях политических партий, мы видим активную часть нашего электората, кадровый потенциал, перспективных «строителей» общества.

Еще раз хочу повторить, что мы с вами союзники, а не противники. Прозвучала критика в адрес правоохранительных органов, но должен отметить, что критиковать всегда было легче, чем работать и принимать конкретные решения. К сожалению, сегодня у нас сменился прокурор области, но в ближайшее время будет назначен новый, что даст определенный толчок с точки зрения усиления работы прокуратуры и принципиальных оценок. В целом у прокуратуры очень много работы, в частности, связанной с теми вопросами, которые мы сегодня затронули.

Прямо должен отметить, что у нас не всегда хватает квалифицированных кадров, способных «раскручивать» подобные дела. Как это не банально звучит, но разбои и убийства гораздо легче расследовать и быстрее по времени, чем распутать клубок экономических преступлений, в котором переплетается несовершенство наших законов. Все зависит от руководителя органа исполнительной власти – он должен быть заинтересован пресекать такие преступления.

В заключение хочу сказать, что текущая работа у нас сложная. Но то, что сегодня вы (региональные представители политических партий – ред.) участвуете в избирательном процессе, обнадеживает и радует. Спасибо Алексею Михайловичу Наквасину, который выступил с инициативой создания такого Совета и объединил всех. Это правильное решение.

ОБРАЩЕНИЕ Совета представителей региональных отделений политических партий
при Воронежской областной Думе к главе администрации области Кулакову В.Г.,
председателю областной Думы Наквасину А.М., руководителям органов
местного самоуправления «Региональная власть –за честные выборы!»
7 декабря в нашей стране состоятся выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В Воронежской области на этот же день в большинстве районов намечены выборы представительных органов местного самоуправления, в ряде районов будут избираться главы местного самоуправления.

Граждане России, а вместе с ними и жители нашей области, связывают с предстоящими выборами надежды на значительное улучшение ситуации во всех сферах жизни. Они хотят, чтобы во власть на федеральном и местном уровне пришли пользующиеся доверием общества авторитетные, компетентные и честные люди, главной заповедью которых станет служение России, родной Воронежской области.

Примечательной особенностью подготовки к предстоящим выборам стало стремление политических партий, общественно-политических объединений, придерживающихся, зачастую, самых противоположных взглядов, добиться проведения честных и справедливых выборов, выявить по их результатам подлинное волеизъявление народа.

Это стремление на федеральном уровне нашло свою практическую реализацию в подписании Декларации участников Общественного договора «Выборы-2003», а в нашей области – в присоединении к ней подавляющего большинства региональных отделений политических партий, а также региональных организаций журналистов и политтехнологов.

Подобных действий ожидает сегодня общество и от властей всех уровней, в том числе региональных и местных!

В связи с этим мы обращаемся к главе администрации области Кулакову В.Г., председателю областной Думы Наквасину А.М., руководителям органов местного самоуправления с призывом: обеспечить на деле реализацию в Воронежской области принципа «Региональная власть – за честные выборы!», заявить о том, что в избирательном процессе не будут использоваться преимущества, связанные с властью, так называемые «административные рычаги», личное влияние, присоединиться к Декларации участников Общественного договора «Выборы – 2003», поставив под ней свои подписи! Совет представителей региональных отделений
политических партий при Воронежской областной Думе.


Материалы с заседания совета подготовили
Андрей Павлов и Полина Орехова. Специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => 10 октября председатель Воронежской областной Думы Алексей Наквасин провел очередное заседание Совета региональных отделений политических партий при областной Думе. В состав Совета входят по два представителя от 37 воронежских региональных отделений политических партий, зарегистрированных в управлении Министерства юстиции РФ по Воронежской области, и два представителя облдумы – ее председатель и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМ. На заседании сформирована... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => iz_vystupleniy_uchastnikov_oblastnogo_partiynogo_sobraniya [~CODE] => iz_vystupleniy_uchastnikov_oblastnogo_partiynogo_sobraniya [EXTERNAL_ID] => 10073 [~EXTERNAL_ID] => 10073 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 26.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1255 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Из выступлений участников областного партийного собрания [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 10 октября председатель Воронежской областной Думы Алексей Наквасин провел очередное заседание Совета региональных отделений политических партий при областной Думе. В состав Совета входят по два представителя от 37 воронежских региональных отделений политических партий, зарегистрированных в управлении Министерства юстиции РФ по Воронежской области, и два представителя облдумы – ее председатель и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМ. На заседании сформирована... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Из выступлений участников областного партийного собрания [SECTION_META_DESCRIPTION] => Из выступлений участников областного партийного собрания - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Из выступлений участников областного партийного собрания [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218530 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218530 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218530 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 26.04.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2134 [~SHOW_COUNTER] => 2134 [ID] => 218550 [~ID] => 218550 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => 41-е заседание Воронежской… [~NAME] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… [ACTIVE_FROM] => 25.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 25.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:59 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:59 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/41-e_zasedanie_voronezhskoy_oblastnoy_dumy-_prinyato-_utverzhdeno/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/41-e_zasedanie_voronezhskoy_oblastnoy_dumy-_prinyato-_utverzhdeno/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] =>
Последнее перед летними депутатскими
каникулами заседание областной Думы
было напряженным результативным. П Р И Н Я Т Ы Законы

• «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год»

• «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»

• «О внесении изменений в статью 43 Закона Воронежской области «Устав (Основной Закон) Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О правовых нормативных актах Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов государственной власти Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О здравоохранении в Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О градостроительных отношений в Воронежской области»

• «Об утверждении отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2003 год»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об отношениях, возникающих в системе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

• «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2004-2006 годы»

• «О государственной (областной) поддержке организаций химической промышленности, участвующих в реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области»

•Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Ольховатского района»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О Программе экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы» Законопроекты в первом чтении

• «О нормах предоставления земельных участков в Воронежской области»

• «О радиационной безопасности населения Воронежской области»

• «О пожарной безопасности в Воронежской области»

• «Об установлении границ муниципального образования город Воронеж и наделении его статусом городского округа»

• «О протесте прокурора Воронежской области на п. 2 ст. 2 Закона Воронежской области «О мировых судьях Воронежской области» Постановления

• «О протесте прокурора Воронежской области на ст.2 и часть 2 статьи 46 Закона воронежской области от 31.12.2003 года № 75-ОЗ «Об областном бюджете на 2004 год»

• «О толковании пункта 1 статьи 1 Закона Воронежской области от 26 ноября 2001 года № 26-III-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области»

• «О проекте Закона Воронежской области «О признании утратившими силу законов Воронежской области об отношениях, возникающих в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

• «О внесении в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

•Об утверждении перечня имущества, передаваемого из федеральной собственности в государственную собственность Воронежской области

• «О внесении в порядке законодательной инициативы поправок к проекту Федерального закона «Градостроительный кодекс Российской Федерации»

• «О внесении в порядке законодательной инициативы поправок к проекту Федерального закона «Жилищный кодекс Российской Федерации»

• «Об утверждении схемы избирательных округов по выборам депутатов Воронежской областной Думы четвертого созыва» Решения

• «О проекте Федерального закона № 131496-3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (новый порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)

• «О протесте прокурора Воронежской области на п. 6 ст. 1 Закона Воронежской области от 07.05.04 № 14-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об областном бюджете на 2004 год» и приложение №4 к указанному закону» У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы

• Целевая программа «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения области на 2005-2010 годы»


Полугодие было продуктивным (Из выступления первого заместителя председателя областной Думы Юрия ТИТОВА)
Уважаемые коллеги!

Уважаемые гости нашего заседания!

Первую половину 2004 года мы работали над реализацией перспективных задач, стоящих перед областью. Работали в плановом режиме.

Важнейшим моментом первого полугодия явились выборы главы администрации области и Президента Российской Федерации. Их итоги обеспечили главное – преемственность курса развития страны и области.

Для нас преемственность имеет особое значение. За прошедшие десять лет в области трижды менялись принципиальные подходы к постановке задач и определению принципов их решения. Нельзя находиться в периоде бесконечной реконструкции. Сегодня мы с уверенностью можем сказать: сохранен и продолжается тот перспективный курс, которым область развивается с 2001 года.

Совместная работа главы администрации области Кулакова В.Г., депутатов областной Думы, руководителей областных подразделений и местного самоуправления при деятельном участии коллективов и администраций промышленных предприятий, хозяйств, коммерческих и финансовых структур способствовали дальнейшему развитию тенденций роста в важнейших отраслях экономики области.

Это определяет стабильную ситуацию в области, создает возможность нормальной, продуманной работы законодательной власти, администрации области и местного самоуправления.

Конечно, есть и, безусловно, будут корректировки, есть обозначение новых акцентов, есть изменения структурного и кадрового характера, идет работа над новой схемой управления областью. Но это корректировки в рамках определившегося магистрального направления развития. И это – принципиальный момент. Совершенствовать наработанное – значит двигаться вперед. Начинать все сначала, терять год на поиски путей, входить в курс событий было бы сегодня роскошью и потерей времени.

Выбор избирателей позволяет и депутатам областной Думы работать в продуктивном плане, не переделывая, а развивая то, что было достигнуто в предыдущие годы.

Поэтому я бы определил истекшее полугодие как стабильный, продуктивный период, который позволит нам осенью начать работу уже с учетом и окончания года, а значит, – с активной работы над бюджетом следующего, 2005 года.

Что касается непосредственной деятельности областной Думы, то я бы хотел напомнить, что за три с половиной года работы нами принято 214 законов. Это практически столько же, сколько было принято во втором созыве. Но мы все хорошо понимаем: вопрос не в том, больше или меньше принято документов, а в том, насколько они проработаны и жизнеспособны.

Мы все же больше принимали изменений и дополнений к действующим законам, чем законов принципиально нового характера. Это вполне объяснимо. За десять лет наработан огромный пласт областного законодательства. Пробелов остается все меньше. А вот потребность в совершенствовании уже принятых и действующих законов не только не уменьшается, а возрастает.

За три с половиной года Думой принято более 850 постановлений, касающихся всех отраслей народного хозяйства и всех сфер жизни области.

Если сопоставить работу от созыва к созыву, от года к году, то бесспорно: уровень и качество работы над проектами законов, над областным бюджетом, скажем, три года назад и сегодня порою просто несравнимы. В каждом созыве меняется значительная часть депутатов, но остается бесценное достояние – коллективный опыт.

Мы наследовали опыт своих предшественников и теперь должны быть готовы передать его тем, кто придет работать в четвертом созыве.

Дорогие друзья! Мы уходим на последние летние каникулы. Я желаю всем вам набраться новых сил, чтобы последние полгода работы были самыми динамичными и эффективными.

Успехов вам!


Бюджет исполнен, отчет утвержден Как уже сообщалось, областная Дума законодательно утвердила итоги исполнения областного бюджета на 2003 год: по доходам – в сумме 10 млрд. 566 млн. 814 тыс. рублей, по расходам – 11 млрд. 185 млн. 617 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 618 млн. 803 тыс. рублей. С информацией об итогах выполнения главного финансового документа выступила начальник Главного финансового управления администрации области Надежда Сафонова. Она, в частности, отметила, что половина доходной части в минувшем году формировалась за счет федерального бюджета (5 млрд. 326 млн. руб., или 50,4 процента). Это на 1,4 млрд. руб. больше, чем в предыдущем году, и говорит об активной работе администрации с Федеральным центром. Собственных доходов поступило на 100,2 процента к уточненному плану, однако план по налоговым доходам (а это основа собственной доходной базы) был выполнен лишь на 96 процентов. Недопоступление средств – свыше 195 млн. миллионов рублей.

Более 4 млрд. руб., или 36 процентов всех расходов, составила помощь муниципальным образованиям. На содержание учреждений и мероприятия социально-культурной сферы израсходовано 2,5 млрд., из них 66 процентов – по социально защищенным статьям, которые финансируются в первую очередь.

На цели социальной защиты инвалидов, выплату пособий, текущие расходы поступило 627 млн. руб. Все они были распределены в соответствии с заявками Главного управления труда и социального развития, муниципальных образований.

Благодаря поддержке Думы в прошлом году была продолжена практика кредитования села под залог собственных активов и частичного привлечения областного имущества, а также субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями в коммерческих банках. На эти цели было направлено 119 млн. руб.

Финансирование ЖКХ произведено в сумме 54,2 млн. руб., что на 3 млн. ниже плана, однако из федерального бюджета была получена долгосрочная ссуда в объеме 550 млн. руб. и направлена на работы по ремонту тепловых сетей, котельных и т.д.

Поддержка дорожного хозяйства – 1,3 млрд. рублей., то есть в полном объеме.

Впервые за многие годы выделено 798,5 млн. руб. на нужды капитального строительства. Большое внимание уделялось газификации.

Н.Сафонова прокомментировала содержание строки «Прочие расходы», вызывающей пристальный интерес депутатов. В этом разделе, пояснила она, отражаются ссуды бюджетам муниципальных образований. В течение прошлого года таких ссуд было предоставлено на сумму 1,5 млрд. руб., что, несомненно, является позитивным фактом.

Председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области Анатолий Дубиков, отметив положительные стороны бюджетного процесса, остановился на вопросах, требующих решения. В области принято 27 целевых программ, для реализации которых требуется 525 млн. руб. Фактически же на них выделено 450 млн. руб. Некоторые программы финансируются на 30-40 процентов, а две-три вообще не исполнялись. Это надо учесть при принятии бюджета на 2005 год.

Требует доработки и методика межбюджетных отношений. Так, финансовая помощь муниципальным образованиям порой предоставляется без учета собственной бюджетной обеспеченности.

Эту тему продолжил на конкретных примерах депутат от г.Борисоглебска Геннадий Зайцев. Его вывод: областной бюджет на 2005 год не должен рассматриваться в отрыве от местных. И предметом заботы всех ветвей власти должен стать консолидированный бюджет.

Депутаты утвердили отчет администрации области, рекомендовав исполнительной власти усилить контроль использования бюджетных средств и работу по погашению бюджетных ссуд, более полно финансировать с целевые программы, эффективнее использовать недвижимость и земли областного уровня и т. д. Андрей ПАВЛОВ.


Привели в соответствие На заседании областной Думы принят блок нормативных правовых актов, подготовленных постоянной комиссией по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту (председатель – Юрий Анохин). В статью 43 Устава (Основного Закона) Воронежской области внесен ряд изменений, приводящих его в соответствие федеральному законодательству, и прежде всего – Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Согласно этому закону принятые в регионах нормативные правовые акты должно обнародовать высшее должностное лицо субъекта Федерации (руководитель исполнительной власти) путем их подписания или путем издания специального акта. У нас же глава администрации области подписывает законы и обнародует их.

Таким образом, под обнародованием законов области понимается и доведение их до всеобщего сведения через средства массовой информации. Поэтому новая редакция статьи 43, в частности, гласит: «Глава администрации области обязан обнародовать Устав (Основной Закон), закон Воронежской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить закон в течение четырнадцати календарных дней со дня его поступления».

Иначе изложена и часть 4 статьи 43: «Закон Воронежской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой администрации области и подлежит обнародованию в течение семи календарных дней со дня поступления указанного закона главе администрации области».

Аналогичные изменения по инициативе комиссии внесены и в Закон «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов государственной власти Воронежской области». Причем и сам закон получил новое название: «О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области».

Не остались без поддержки депутатов также изменения, предложенные в этот же закон администрацией области. Тем самым, в частности, уточнено понятие официального опубликования областных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти.

Ряд статей Закона «О правовых нормативных актах Воронежской области» признаны противоречащими федеральному законодательству. Несоответствия устранены принятием изменений, проект которых был внесен администрацией области.

Проект Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», направленный Государственной Думой в регионы для подготовки замечаний и предложений, получил отрицательное заключение комиссии. Новый порядок формирования верхней палаты парламента не устраивает воронежских законодателей. Юрий Анохин назвал его «целым букетом винегрета», имея в виду присутствующие в документе противоречия и несообразности. Председатель комиссии считает, что его инициаторам (депутаты Госдумы М.Е. Бугера и О.В. Морозов) следует еще подумать и доработать этот сырой законопроект, а в таком виде его принимать нецелесообразно.

Депутаты областной Думы поддержали своего коллегу и официально выразили отрицательное отношение к законопроекту. • • • • • Разъяснениесс В областную Думу обратилась администрация области с вопросом о возможности применения норм, закрепленных совместными постановлениями администрации области и областной Думы. Депутаты утвердили разъяснение, дающее толкование пункта 1 статьи 1 Закона Воронежской области от 26 ноября 2001 года № 26-III-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области». В нем указывается, что вышеназванным законом была предусмотрена новая система нормативных актов области, исключившая возможность принятия совместных постановлений. Закон вступил в силу с 1 января 2002 года. При этом срок действия совместных постановлений был ограничен до 1 января 2003 года.

В соответствии с подпунктом «в» ст. 32 Закона «О правовых нормативных актах Воронежской области», «правовые нормативные акты органов государственной власти утрачивают силу в случае фактической отмены (замены), когда органами государственной власти области издан новый правовой акт, устанавливающий по данному вопросу иные правовые нормы». На основании этого областная Дума констатирует, что совместные постановления администрации области и областной Думы утратили юридическую силу в связи с изданием Закона № 26-III-ОЗ, устанавливающего по данному вопросу иные правовые нормы. Андрей ПАВЛОВ.


И внебюджетные фонды – тоже Закон «О бюджетном процессе в Воронежской области» дополнен статьей 471, которая устанавливает, что «отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется администрацией Воронежской области на рассмотрение и утверждение в областную Думу в форме закона Воронежской области». Ранее Законом «О бюджетном процессе в Воронежской области» было определено, что одновременно с проектом закона об областном бюджете на соответствующий год исполнительная власть вносит в Думу также проекты законов о бюджетах территориальных фондов. Теперь, в соответствии со ст.149 Бюджетного кодекса РФ, и отчеты об их исполнении также должны быть оформлены законодательно.«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №24 (43).

Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] =>
Последнее перед летними депутатскими
каникулами заседание областной Думы
было напряженным результативным. П Р И Н Я Т Ы Законы

• «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год»

• «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»

• «О внесении изменений в статью 43 Закона Воронежской области «Устав (Основной Закон) Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О правовых нормативных актах Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов государственной власти Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О здравоохранении в Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О градостроительных отношений в Воронежской области»

• «Об утверждении отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2003 год»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об отношениях, возникающих в системе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

• «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2004-2006 годы»

• «О государственной (областной) поддержке организаций химической промышленности, участвующих в реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области»

•Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Ольховатского района»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О Программе экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы» Законопроекты в первом чтении

• «О нормах предоставления земельных участков в Воронежской области»

• «О радиационной безопасности населения Воронежской области»

• «О пожарной безопасности в Воронежской области»

• «Об установлении границ муниципального образования город Воронеж и наделении его статусом городского округа»

• «О протесте прокурора Воронежской области на п. 2 ст. 2 Закона Воронежской области «О мировых судьях Воронежской области» Постановления

• «О протесте прокурора Воронежской области на ст.2 и часть 2 статьи 46 Закона воронежской области от 31.12.2003 года № 75-ОЗ «Об областном бюджете на 2004 год»

• «О толковании пункта 1 статьи 1 Закона Воронежской области от 26 ноября 2001 года № 26-III-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области»

• «О проекте Закона Воронежской области «О признании утратившими силу законов Воронежской области об отношениях, возникающих в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

• «О внесении в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

•Об утверждении перечня имущества, передаваемого из федеральной собственности в государственную собственность Воронежской области

• «О внесении в порядке законодательной инициативы поправок к проекту Федерального закона «Градостроительный кодекс Российской Федерации»

• «О внесении в порядке законодательной инициативы поправок к проекту Федерального закона «Жилищный кодекс Российской Федерации»

• «Об утверждении схемы избирательных округов по выборам депутатов Воронежской областной Думы четвертого созыва» Решения

• «О проекте Федерального закона № 131496-3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (новый порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)

• «О протесте прокурора Воронежской области на п. 6 ст. 1 Закона Воронежской области от 07.05.04 № 14-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об областном бюджете на 2004 год» и приложение №4 к указанному закону» У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы

• Целевая программа «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения области на 2005-2010 годы»


Полугодие было продуктивным (Из выступления первого заместителя председателя областной Думы Юрия ТИТОВА)
Уважаемые коллеги!

Уважаемые гости нашего заседания!

Первую половину 2004 года мы работали над реализацией перспективных задач, стоящих перед областью. Работали в плановом режиме.

Важнейшим моментом первого полугодия явились выборы главы администрации области и Президента Российской Федерации. Их итоги обеспечили главное – преемственность курса развития страны и области.

Для нас преемственность имеет особое значение. За прошедшие десять лет в области трижды менялись принципиальные подходы к постановке задач и определению принципов их решения. Нельзя находиться в периоде бесконечной реконструкции. Сегодня мы с уверенностью можем сказать: сохранен и продолжается тот перспективный курс, которым область развивается с 2001 года.

Совместная работа главы администрации области Кулакова В.Г., депутатов областной Думы, руководителей областных подразделений и местного самоуправления при деятельном участии коллективов и администраций промышленных предприятий, хозяйств, коммерческих и финансовых структур способствовали дальнейшему развитию тенденций роста в важнейших отраслях экономики области.

Это определяет стабильную ситуацию в области, создает возможность нормальной, продуманной работы законодательной власти, администрации области и местного самоуправления.

Конечно, есть и, безусловно, будут корректировки, есть обозначение новых акцентов, есть изменения структурного и кадрового характера, идет работа над новой схемой управления областью. Но это корректировки в рамках определившегося магистрального направления развития. И это – принципиальный момент. Совершенствовать наработанное – значит двигаться вперед. Начинать все сначала, терять год на поиски путей, входить в курс событий было бы сегодня роскошью и потерей времени.

Выбор избирателей позволяет и депутатам областной Думы работать в продуктивном плане, не переделывая, а развивая то, что было достигнуто в предыдущие годы.

Поэтому я бы определил истекшее полугодие как стабильный, продуктивный период, который позволит нам осенью начать работу уже с учетом и окончания года, а значит, – с активной работы над бюджетом следующего, 2005 года.

Что касается непосредственной деятельности областной Думы, то я бы хотел напомнить, что за три с половиной года работы нами принято 214 законов. Это практически столько же, сколько было принято во втором созыве. Но мы все хорошо понимаем: вопрос не в том, больше или меньше принято документов, а в том, насколько они проработаны и жизнеспособны.

Мы все же больше принимали изменений и дополнений к действующим законам, чем законов принципиально нового характера. Это вполне объяснимо. За десять лет наработан огромный пласт областного законодательства. Пробелов остается все меньше. А вот потребность в совершенствовании уже принятых и действующих законов не только не уменьшается, а возрастает.

За три с половиной года Думой принято более 850 постановлений, касающихся всех отраслей народного хозяйства и всех сфер жизни области.

Если сопоставить работу от созыва к созыву, от года к году, то бесспорно: уровень и качество работы над проектами законов, над областным бюджетом, скажем, три года назад и сегодня порою просто несравнимы. В каждом созыве меняется значительная часть депутатов, но остается бесценное достояние – коллективный опыт.

Мы наследовали опыт своих предшественников и теперь должны быть готовы передать его тем, кто придет работать в четвертом созыве.

Дорогие друзья! Мы уходим на последние летние каникулы. Я желаю всем вам набраться новых сил, чтобы последние полгода работы были самыми динамичными и эффективными.

Успехов вам!


Бюджет исполнен, отчет утвержден Как уже сообщалось, областная Дума законодательно утвердила итоги исполнения областного бюджета на 2003 год: по доходам – в сумме 10 млрд. 566 млн. 814 тыс. рублей, по расходам – 11 млрд. 185 млн. 617 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 618 млн. 803 тыс. рублей. С информацией об итогах выполнения главного финансового документа выступила начальник Главного финансового управления администрации области Надежда Сафонова. Она, в частности, отметила, что половина доходной части в минувшем году формировалась за счет федерального бюджета (5 млрд. 326 млн. руб., или 50,4 процента). Это на 1,4 млрд. руб. больше, чем в предыдущем году, и говорит об активной работе администрации с Федеральным центром. Собственных доходов поступило на 100,2 процента к уточненному плану, однако план по налоговым доходам (а это основа собственной доходной базы) был выполнен лишь на 96 процентов. Недопоступление средств – свыше 195 млн. миллионов рублей.

Более 4 млрд. руб., или 36 процентов всех расходов, составила помощь муниципальным образованиям. На содержание учреждений и мероприятия социально-культурной сферы израсходовано 2,5 млрд., из них 66 процентов – по социально защищенным статьям, которые финансируются в первую очередь.

На цели социальной защиты инвалидов, выплату пособий, текущие расходы поступило 627 млн. руб. Все они были распределены в соответствии с заявками Главного управления труда и социального развития, муниципальных образований.

Благодаря поддержке Думы в прошлом году была продолжена практика кредитования села под залог собственных активов и частичного привлечения областного имущества, а также субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями в коммерческих банках. На эти цели было направлено 119 млн. руб.

Финансирование ЖКХ произведено в сумме 54,2 млн. руб., что на 3 млн. ниже плана, однако из федерального бюджета была получена долгосрочная ссуда в объеме 550 млн. руб. и направлена на работы по ремонту тепловых сетей, котельных и т.д.

Поддержка дорожного хозяйства – 1,3 млрд. рублей., то есть в полном объеме.

Впервые за многие годы выделено 798,5 млн. руб. на нужды капитального строительства. Большое внимание уделялось газификации.

Н.Сафонова прокомментировала содержание строки «Прочие расходы», вызывающей пристальный интерес депутатов. В этом разделе, пояснила она, отражаются ссуды бюджетам муниципальных образований. В течение прошлого года таких ссуд было предоставлено на сумму 1,5 млрд. руб., что, несомненно, является позитивным фактом.

Председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области Анатолий Дубиков, отметив положительные стороны бюджетного процесса, остановился на вопросах, требующих решения. В области принято 27 целевых программ, для реализации которых требуется 525 млн. руб. Фактически же на них выделено 450 млн. руб. Некоторые программы финансируются на 30-40 процентов, а две-три вообще не исполнялись. Это надо учесть при принятии бюджета на 2005 год.

Требует доработки и методика межбюджетных отношений. Так, финансовая помощь муниципальным образованиям порой предоставляется без учета собственной бюджетной обеспеченности.

Эту тему продолжил на конкретных примерах депутат от г.Борисоглебска Геннадий Зайцев. Его вывод: областной бюджет на 2005 год не должен рассматриваться в отрыве от местных. И предметом заботы всех ветвей власти должен стать консолидированный бюджет.

Депутаты утвердили отчет администрации области, рекомендовав исполнительной власти усилить контроль использования бюджетных средств и работу по погашению бюджетных ссуд, более полно финансировать с целевые программы, эффективнее использовать недвижимость и земли областного уровня и т. д. Андрей ПАВЛОВ.


Привели в соответствие На заседании областной Думы принят блок нормативных правовых актов, подготовленных постоянной комиссией по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту (председатель – Юрий Анохин). В статью 43 Устава (Основного Закона) Воронежской области внесен ряд изменений, приводящих его в соответствие федеральному законодательству, и прежде всего – Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Согласно этому закону принятые в регионах нормативные правовые акты должно обнародовать высшее должностное лицо субъекта Федерации (руководитель исполнительной власти) путем их подписания или путем издания специального акта. У нас же глава администрации области подписывает законы и обнародует их.

Таким образом, под обнародованием законов области понимается и доведение их до всеобщего сведения через средства массовой информации. Поэтому новая редакция статьи 43, в частности, гласит: «Глава администрации области обязан обнародовать Устав (Основной Закон), закон Воронежской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить закон в течение четырнадцати календарных дней со дня его поступления».

Иначе изложена и часть 4 статьи 43: «Закон Воронежской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой администрации области и подлежит обнародованию в течение семи календарных дней со дня поступления указанного закона главе администрации области».

Аналогичные изменения по инициативе комиссии внесены и в Закон «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов государственной власти Воронежской области». Причем и сам закон получил новое название: «О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области».

Не остались без поддержки депутатов также изменения, предложенные в этот же закон администрацией области. Тем самым, в частности, уточнено понятие официального опубликования областных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти.

Ряд статей Закона «О правовых нормативных актах Воронежской области» признаны противоречащими федеральному законодательству. Несоответствия устранены принятием изменений, проект которых был внесен администрацией области.

Проект Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», направленный Государственной Думой в регионы для подготовки замечаний и предложений, получил отрицательное заключение комиссии. Новый порядок формирования верхней палаты парламента не устраивает воронежских законодателей. Юрий Анохин назвал его «целым букетом винегрета», имея в виду присутствующие в документе противоречия и несообразности. Председатель комиссии считает, что его инициаторам (депутаты Госдумы М.Е. Бугера и О.В. Морозов) следует еще подумать и доработать этот сырой законопроект, а в таком виде его принимать нецелесообразно.

Депутаты областной Думы поддержали своего коллегу и официально выразили отрицательное отношение к законопроекту. • • • • • Разъяснениесс В областную Думу обратилась администрация области с вопросом о возможности применения норм, закрепленных совместными постановлениями администрации области и областной Думы. Депутаты утвердили разъяснение, дающее толкование пункта 1 статьи 1 Закона Воронежской области от 26 ноября 2001 года № 26-III-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области». В нем указывается, что вышеназванным законом была предусмотрена новая система нормативных актов области, исключившая возможность принятия совместных постановлений. Закон вступил в силу с 1 января 2002 года. При этом срок действия совместных постановлений был ограничен до 1 января 2003 года.

В соответствии с подпунктом «в» ст. 32 Закона «О правовых нормативных актах Воронежской области», «правовые нормативные акты органов государственной власти утрачивают силу в случае фактической отмены (замены), когда органами государственной власти области издан новый правовой акт, устанавливающий по данному вопросу иные правовые нормы». На основании этого областная Дума констатирует, что совместные постановления администрации области и областной Думы утратили юридическую силу в связи с изданием Закона № 26-III-ОЗ, устанавливающего по данному вопросу иные правовые нормы. Андрей ПАВЛОВ.


И внебюджетные фонды – тоже Закон «О бюджетном процессе в Воронежской области» дополнен статьей 471, которая устанавливает, что «отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется администрацией Воронежской области на рассмотрение и утверждение в областную Думу в форме закона Воронежской области». Ранее Законом «О бюджетном процессе в Воронежской области» было определено, что одновременно с проектом закона об областном бюджете на соответствующий год исполнительная власть вносит в Думу также проекты законов о бюджетах территориальных фондов. Теперь, в соответствии со ст.149 Бюджетного кодекса РФ, и отчеты об их исполнении также должны быть оформлены законодательно.«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №24 (43).

Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => Последнее перед летними депутатскими каникулами заседание областной Думы было напряженным результативным. Приняты законы: «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год»; «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»; «О внесении изменений в статью 43 Закона Воронежской области «Устав (Основной Закон) Воронежской области»; «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О правовых нормативных актах Воронежской области»... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => 41-e_zasedanie_voronezhskoy_oblastnoy_dumy-_prinyato-_utverzhdeno [~CODE] => 41-e_zasedanie_voronezhskoy_oblastnoy_dumy-_prinyato-_utverzhdeno [EXTERNAL_ID] => 10053 [~EXTERNAL_ID] => 10053 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 25.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2134 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Последнее перед летними депутатскими каникулами заседание областной Думы было напряженным результативным. Приняты законы: «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год»; «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»; «О внесении изменений в статью 43 Закона Воронежской области «Устав (Основной Закон) Воронежской области»; «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О правовых нормативных актах Воронежской области»... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… [SECTION_META_DESCRIPTION] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218550 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218550 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218550 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 25.04.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1409 [~SHOW_COUNTER] => 1409 [ID] => 218577 [~ID] => 218577 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Владимир Ключников:… [~NAME] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» [ACTIVE_FROM] => 22.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 22.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:55:04 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:55:04 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/vladimir_klyuchnikov-_-molodyezhnyy_parlament_-_eto_shkola_politiki/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/vladimir_klyuchnikov-_-molodyezhnyy_parlament_-_eto_shkola_politiki/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => Председатель областной Думы,
руководитель фракции «Единая Россия»
Владимир КЛЮЧНИКОВ: МОЛОДЁЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ – ЭТО ШКОЛА ПОЛИТИКИ 24 апреля в большом зале Парламентского центра состоялось первое в истории заседание Молодежного парламента Воронежской области. Теперь можно с уверенностью утверждать, что путь подготовительной работы длиною в год завершен.

Молодых парламентариев приветствовали председатель Воронежской областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Ключников, заместитель губернатора области Владимир Кобяшев, главный федеральный инспектор в Воронежской области Павел Кораблёв, председатель комитета областной Думы по делам молодежи и спорту Петр Семёнов. Кроме того, на первом заседании Молодежного парламента присутствовали практически все депутаты, входящие в Совет областной Думы.

– Поздравляю вас с избранием в Молодежный парламент, – обратился к собравшимся Владимир Ключников. – Пока в ваши обязанности входит только консультативная деятельность, но в скором будущем я надеюсь увидеть вас на местах депутатов областного парламента и Государственной Думы.

После кратких поздравлений от руководства области члены Молодежного парламента приступили к работе.

Для обсуждения девяти пунктов повестки дня в зале собрались 49 из 56 избранных молодых парламентариев. Им предстояла самая ответственная работа: утверждение регламента, избрание председателя Молодежного парламента и его заместителей.

Регламент был утвержден только в первом чтении. Возглавил же Молодежный парламент Воронежской области заместитель декана исторического факультета ВГУ, кандидат политических наук Роман Савенков.

Более подробно о первом заседании Молодежного парламента мы расскажем в следующем номере «Областной Думы».

«Областная Дума» – спецвыпуск
Воронежской облдумы и «Коммуны», №16 (152). Газета «Коммуна», №61 (24898), 26.04.07г.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] => Председатель областной Думы,
руководитель фракции «Единая Россия»
Владимир КЛЮЧНИКОВ: МОЛОДЁЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ – ЭТО ШКОЛА ПОЛИТИКИ 24 апреля в большом зале Парламентского центра состоялось первое в истории заседание Молодежного парламента Воронежской области. Теперь можно с уверенностью утверждать, что путь подготовительной работы длиною в год завершен.

Молодых парламентариев приветствовали председатель Воронежской областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Ключников, заместитель губернатора области Владимир Кобяшев, главный федеральный инспектор в Воронежской области Павел Кораблёв, председатель комитета областной Думы по делам молодежи и спорту Петр Семёнов. Кроме того, на первом заседании Молодежного парламента присутствовали практически все депутаты, входящие в Совет областной Думы.

– Поздравляю вас с избранием в Молодежный парламент, – обратился к собравшимся Владимир Ключников. – Пока в ваши обязанности входит только консультативная деятельность, но в скором будущем я надеюсь увидеть вас на местах депутатов областного парламента и Государственной Думы.

После кратких поздравлений от руководства области члены Молодежного парламента приступили к работе.

Для обсуждения девяти пунктов повестки дня в зале собрались 49 из 56 избранных молодых парламентариев. Им предстояла самая ответственная работа: утверждение регламента, избрание председателя Молодежного парламента и его заместителей.

Регламент был утвержден только в первом чтении. Возглавил же Молодежный парламент Воронежской области заместитель декана исторического факультета ВГУ, кандидат политических наук Роман Савенков.

Более подробно о первом заседании Молодежного парламента мы расскажем в следующем номере «Областной Думы».

«Областная Дума» – спецвыпуск
Воронежской облдумы и «Коммуны», №16 (152). Газета «Коммуна», №61 (24898), 26.04.07г.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => 24 апреля в большом зале Парламентского центра состоялось первое в истории заседание Молодежного парламента Воронежской области. Путь подготовительной работы длиною в год завершен. Молодых парламентариев приветствовали... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => vladimir_klyuchnikov-_-molodyezhnyy_parlament_-_eto_shkola_politiki [~CODE] => vladimir_klyuchnikov-_-molodyezhnyy_parlament_-_eto_shkola_politiki [EXTERNAL_ID] => 10026 [~EXTERNAL_ID] => 10026 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1409 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 24 апреля в большом зале Парламентского центра состоялось первое в истории заседание Молодежного парламента Воронежской области. Путь подготовительной работы длиною в год завершен. Молодых парламентариев приветствовали... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» [SECTION_META_DESCRIPTION] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218577 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218577 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218577 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 22.04.2005 ) )