Политика
Депутаты облдумы утвердили исполнение бюджета Воронежской области за 2012 год
27.06.2013 19:53
Парламентарии также внесли сегодня поправки в бюджет–2013, создали законодательную базу для областной системы капремонта жилых домов и ввели новую форму социальной помощи – социальный контракт.
Сегодня, 27 июня, в Воронежской областной Думе состоялось завершающее весеннюю сессию заседание.
Как сообщает
пресс-служба облдумы, депутаты утвердили исполнение областного бюджета -2012, создали законодательную базу для областной системы капитального ремонта жилых домов, а также ввели новую форму социальной помощи населению – социальный контракт.
Перед началом заседания руководитель фракции КПРФ Сергей Рудаков поднял вопрос о ситуации вокруг планируемой разработки никелевых месторождений в Новохоперском районе. Он напомнил о конфликте между активистами антиникелевого движения и исследователями, проводящими геологоразведку месторождения, закончившемся поджогом буровых установок.
Сергей Рудаков сообщил, что фракция КПРФ выступает за обращение к Правительству страны с просьбой заморозить разработки до снижения общественной напряженности в регионе.
Председатель Воронежской областной Думы Владимир Ключников признал, что ситуация вокруг проекта добычи никеля вызвала огромный общественный резонанс. «Наша главная задача на сегодня – не допустить повторения экстремистских действий, - подчеркнул спикер. – Заявление губернатора Алексея Гордеева о том, что он не допустит подписания соглашения с добывающей компанией, пока не будет достигнуто согласие воронежцев, остается в силе».
По мнению спикера, политизировать вопрос о никелевых разработках недопустимо – такой подход может помешать нахождению взвешенного и разумного решения проблемы.
Одним из наиболее значимых вопросов, рассмотренных депутатами на заключительном заседании весенней сессии, был отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год, представленный руководителем Департамента финансово-бюджетной политики Надеждой Сафоновой.
Доходы региональной казны в прошлом году составили 69,821 млрд. рублей (в том числе 45,022 млрд. рублей, или 64,5%, - налоговые и неналоговые поступления), расходы – 69,358 млрд. рублей. Таким образом, бюджет был исполнен с профицитом в 462,9 млн. рублей. В 2012году наметился значительный рост собственных доходов бюджета – на 9,699 млрд. рублей к уровню 2011 года. Это объясняется стабилизацией социально-экономического развития региона, считает главный финансист Воронежской области.
Основными статьями расходов облбюджета традиционно стали здравоохранение (24,8%), образование (18,1%) и социальная политика (17,7%). Исполнение бюджета не вызвало нареканий у Министерства финансов и Федерального казначейства.
Председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Воронежской областной Думы Александр Вериковский также не нашел недостатков в отчете региональных финансистов и рекомендовал проголосовать за соответствующий областной закон в двух чтениях.
Утвердив областной закон об исполнении бюджета - 2012, парламентарии внесли поправки в действующий. Корректировки коснулись финансирования районных газет.
В связи с тем, что редакциям областных, районных и городских газет были предоставлены субсидии в рамках государственного задания, прекратилось действие Программы «Поддержка периодической печати и издательств Воронежской области на 2011-2013 годы». Объем программы был уменьшен на 79,431 млн. рублей.
Новая форма социальной помощи – социальный контракт – появится в Воронежской области после принятия поправок в региональный Закон «О государственной социальной помощи в Воронежской области».
Как рассказала заместитель руководителя Департамента труда и социального развития области Екатерина Новицкая, социальный контракт призван облегчить адаптацию малоимущих граждан, которые получили возможность заключать специальные соглашения с исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития.
В соответствии с таким договором, гражданин берет на себя обязательства по поиску работы, профессиональному обучению, развитию личного подсобного хозяйства, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности по производству товаров и услуг или иным способам социальной адаптации. Взамен он может получить до 50 тысяч рублей, которые призваны помочь ему выйти из сложной жизненной ситуации.
По мнению спикера Владимира Ключникова, эти деньги можно использовать, например, для закупки крупного рогатого скота для личного подсобного хозяйства. «Этот закон призван помочь тем, кто хочет помочь себе сам и чувствует в себе силы меняться к лучшему», - подчеркнул председатель областной Думы. Он также отметил, что выплаты в рамках социального контракта не отменяют иные виды социальной помощи, на которые имеют право малоимущие.
Парламентарии также приняли пакет из трех законов, определяющих областную систему осуществления капитального ремонта жилых домов.
Как пояснил руководитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области Вадим Кстенин, новые законы призваны привести региональную нормативную базу в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Кроме того, они позволят области во втором полугодии 2013 года участвовать в программах капитального ремонта жилого фонда, реализуемых государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ».
Нововведения определяют порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов и критериев очередности проведения работ, создания специализированной областной некоммерческой организации, ответственной за ремонт жилых домов, а также установления минимального размера взноса на капремонт со стороны собственников жилья.
Размер этого взноса будет устанавливаться раз в три года уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области. На сумму, которую должен будет платить конкретный гражданин, будут влиять общая площадь жилья, принадлежащего собственнику, статус муниципального образования, в котором расположен дом, тип и этажность здания, а также стоимость проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома.
Как пояснил Вадим Кстенин, на общем собрании жильцов собственники жилья смогут выбрать, аккумулировать ли средства на капремонт на собственном счете управляющей организации либо доверить деньги региональному оператору. Региональный оператор призван проводить капремонт жилого фонда в рамках областной программы и может получать для ее реализации субсидии из регионального и (или) местного бюджета.
По мнению чиновника, сотрудничество с региональным оператором позволит проводить ремонт зданий быстрее и эффективнее за счет перекрестного субсидирования собственников жилья.
«Законы, которые мы приняли, регламентируют все работы по капитальному ремонту жилых домов, осуществляемых с участием средств областного бюджета». – пояснил Владимир Ключников. Он также добавил, что новые нормы лишь регламентировали методику расчета минимального взноса, который должны будут платить собственники. Его точный размер будет определен федеральными органами к сентябрю.
Депутаты также одобрили поправки, внесенные в проект Закона «О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Воронежской области» председателем Комитета по охране здоровья облдумы Иваном Мошуровым.
На преыдущем заседании регионального парламента законопроект, предполагающий проведение добровольных предварительных исследований психологического состояния несовершеннолетних на предмет установления факторов риска и возникновения зависимости от употребления алкоголя, был принят в первом чтении. Парламентарии посчитали, что к профилактической работе необходимо привлекать не только медицинские, но и образовательные организации, в первую очередь, школы.
Поправки Ивана Мошурова определяют полномочия уполномоченного органа Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики по проведению мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений, в том числе профилактику алкоголизма у несовершеннолетних.
Сразу три новые награды появятся в Воронежской области в соответствии с поправками в соответствующий областной закон, принятыми депутатами в двух чтениях.
Почетным знаком «За заслуги в воспитании детей» будут награждаться родители (а также усыновители и опекуны), воспитывающие пять или более детей. Кроме того, этот знак смогут получить сотрудники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за особые заслуги в воспитании детей. Награждение этим знаком будет приурочено к Международному дню семьи (15 мая), а всего получить его смогут не более пяти человек в год.
Воронежцы, внесшие «значительный вклад в создание и развитие на территории Воронежской области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности, а также лица, имеющие большие заслуги в деле подготовки квалифицированных кадров и проведения научно-практических исследований, направленных на повышение эффективности агропромышленной отрасли», будут удостоены почетного знака «За заслуги в развитии сельского хозяйства Воронежской области».
Каждый год в регионе будут определять не более пяти лучших аграриев. Как и лауреаты знака «За заслуги в воспитании детей», награжденные будут получать единовременную денежную выплату в размере 50 тысяч рублей.
А региональные и муниципальные чиновники, отдавшие работе на благо региона не менее 20 лет и достигшие высоких результатов в профессиональной служебной деятельности, будут удостоены почетного знака «За добросовестную службу Воронежской области».
Пока что законопроект был принят лишь в первом чтении. Как объяснил Владимир Ключников, необходимо согласовать некоторые положения, касающиеся, в частности, стажа государственной или муниципальной службы, необходимой для получения права на почетный знак «За добросовестную службу Воронежской области». Кроме того, необходимо более четко определить критерии отбора кандидатов на получение новых наград. Депутаты смогут внести свои поправки в законопроект до 15 сентября.
В рамках «часа исполнительной власти» парламентарии заслушали отчет руководителя Управления ветеринарии Воронежской области Сергея Капустина о ситуации с африканской чумой свиней (АЧС) в регионе.
По его словам, всего в области зафиксировано 34 очага заболевания в 23 населенных пунктах четырех муниципальных районов. В рамках борьбы с АЧС уже уничтожено 6,5 тысячи свиней в Богучарском, около 6 тысяч – в Петропавловском, около 1 тысячи – в Верхнемамонском районах. Аналогичные мероприятия планируется провести в Калачеевском районе.
По словам Сергея Капустина, ситуация усложняется тем, что заболевание животных в личных подсобных хозяйствах часто не фиксируется из-за беспечности их хозяев. Чиновник попросил депутатов провести разъяснительную работу в избирательных округах и объяснить необходимость сократить поголовье свиней для предотвращения распространения заболевания.
Подводя итоги работы Воронежской областной Думы в первом полугодии 2013 года, Владимир Ключников отметил, что парламентарии выполнили законотворческий план на весеннюю сессию. В частности, спикер высоко оценил работу по законодательному обеспечению исполнения социальных указов Президента страны.
В то же время, по словам Владимира Ключникова, в регионе остается немало вопросов, требующих урегулирования с помощью региональных законов. В частности, это касается природоохранной сферы, ряда социальных вопросов. Кроме того, одной из важнейших задач второго полугодия является разработка и принятие регионального бюджета на 2014 год.
Чтобы оставить комментарий, необходимо или .
