Есть вопрос. С «веревкой» во власть

Когда-то в одном государстве хорошо помнили, что благо народа – превыше всего. Поэтому существовало правило: если предлагаешь принять новый закон или изменить старый (а обсуждение велось в присутствии автора), то, будь добр, принеси с собой веревку.

Когда-то в одном государстве хорошо помнили, что благо народа – превыше всего. Поэтому существовало правило: если предлагаешь принять новый закон или изменить старый (а обсуждение велось в присутствии автора), то, будь добр, принеси с собой веревку. Если предложения не будут приняты – удавка стянет твою шею. Ты не доказал их необходимость, а значит, мог нанести ущерб народу.

Жестокое правило? Согласен. И не призываю к его повторению. Просто я за то, чтобы в России допущенные к власти люди несли ответственность за принятые решения. Или за неприятие тех, которые необходимы. Так как в результате стране причиняется вред. Не нужно интервенций и революций. Безответственность намного хуже. Распад СССР тому доказательство.

Российский народ – носитель суверенитета и источник власти. Он осуществляет ее непосредственно, а также через органы госвласти и местного самоуправления. Это из Конституции. Начинаю размышлять. Почему россиянам, у которых столько полномочий, не удается осуществить давнюю мечту о нормальной жизни? Оттолкнусь от недавнего времени, которое исторически еще не окаменело. Судя по заявлениям, Борис Ельцин дал нам свободу. Может быть. Правда, разрушив государство и сделав нищими большую часть населения. Когда ушел, у всех – вздох облегчения. Никто и не задумался о его ответственности. Ну что ж, бывает. Дело житейское, как говорил Карлсон, живущий на крыше.

Будем исправлять, сказали нам. Россияне с оптимизмом встретили установки о наведении порядка в стране. На этом фоне аплодировали и призыву удвоить валовой внутренний продукт. Очень хотелось, чтобы нам жилось в два раза лучше. В конце концов, две пары валенок лучше, чем одна. К этому же подталкивало прошлое. Помните? Лозунг времен Сталина: «Пятилетку – досрочно». Хрущевский: «Догнать и перегнать Америку». Потом горбачевское ускорение.

По темпам роста вала мы сравнялись с мировыми лидерами. Не скрою – приятно. Но все же специалистам понятно, что удвоение идет во многом за счет продажи нефти и газа. На основе тиражирования продукции, которая уступает зарубежным аналогам. То есть, шагаем по дороге далеко не магистральной. На обочине остается научно-технический прогресс. Но никто внятно не объясняет, почему пресловутый советский вал по-прежнему для нас путеводная звезда.

Моисея, например, который сорок лет водил евреев по пустыне, можно понять. После неволи нужно было смениться нескольким поколениям, чтобы вытравить из себя психологию рабов. Но мы-то живем не в старозаветные времена. Нам же ясно, что высокие технологии – это единственное средство выбраться из глуши. Китайцы и индусы, которые недавно многому учились у нас, уже двинулись по новой дороге. Латиноамериканцы рядом с ними. А мы все играем, как в детском садике, песочком из библейской пустыни.

Но все же недавно нашему руководству стало ясно, что прорыва в научно-техническом прогрессе нет. Не слишком вспоминая о первой задаче, но не забывая ее, взялись за наукоемкую индустрию. На чиновничьем языке это называется работой по двум направлениям. Создаются особые экономические зоны, технограды и собственные «силиконовые долины», к чему группа наших выдающихся ученых призывала уже много лет. Это, конечно, хорошо. Но есть сложности. Как бы это прогрессивное начинание не завязло в сопротивлении материала. Имеются в виду россияне. Которые в основном – или бедные, или богатые… Кстати, «беда» и «бедность» – слова одного корня. И только в русском языке.

Прожиточный минимум в России сегодня такой, что значительная часть граждан еле-еле сводит концы с концами. Мы же зовем их к высотам прогресса. Но и антиподу бедняка – олигарху – взлетать нет смысла. Зачем ему далекие планеты? Он может заказать невесомость на земле. Или купить космический тур… Разрыв между самой богатой частью населения и самой бедной у нас такой же, как в Африке. И поэтому наш Икар взлетит не раньше его африканского собрата. Может быть, даже позже.

Говорят, на этом континенте уже задумались о несправедливости равного налога на доходы. У нас же 13 процентов – незыблемы для миллиардера и работающего бедняка. Нельзя, конечно, утверждать, что бедняки у нас полностью забыты. У руководства нашлось время на монетизацию льгот пенсионерам. Помните те горячие деньки? На экранах телевизоров – правительственные и парламентские борцы за народное счастье. Жесткие дебаты, взаимные обвинения и оскорбления. И результат? Бедная часть населения стала еще беднее…

Казалось бы, самое время выполнить требования Президента РФ о персональной ответственности за негативные социальные последствия решения. А экс-министр Михаил Зурабов и правительство, которые внесли эти предложения, отделались тогда самокритикой и порицанием сверху. Так же, как их сторонники в Госдуме…

Понятно, что многие проблемы не исчезнут сами собой. Но постараться обезопасить народ от непродуманных решений, а также от стрессовых ситуаций из-за бездействия властей можно. Конечно, лучше всего начать наводить порядок на основе законодательства. Но в нем ответственность руководителей почти не прописана. По существу, за все в ответе президент страны. На мой же взгляд, не царское дело отвечать за всех. Его первое дело – спрашивать. Так, как это наконец начали делать с взяточниками.

Какой выход? Если говорить серьезно, то нужно менять законы и разрабатывать систему ответственности управленцев сверху донизу. Причем не закручивая гайки так, что срывается резьба. Перепуганный чиновник вообще может перестать принимать решения. Но для этого нужно время. А его нет. К тому же грядут выборы, а в мутной электоральной воде не до новых правил.

А пока есть предложения принять временные меры. И использовать двери кабинетов чиновников, как раньше говорили, для наглядной агитации. Повесть на каждой из них кусок веревки. Не забыв и партийцев, которые, стремясь во власть, уже раздают предвыборные обещания. Может, хоть это напомнит им об ответственности.

Виталий МАКАРОВ.

Публикуется с разрешения «Литературной газеты».