Информация без пристрастия. Новые лица – новая расстановка сил

18.10.2007 10:09

Воронеж посетил лидер думской фракции и лидер воронежского предвыборного списка «Справедливой России» Александр Бабаков. Его пресс-конференция даёт основания полагать, что избирательная кампания в регионе будет напряжённой. В качестве одной из причин, которые позволяют сделать такой прогноз, можно процитировать слова известного московского политолога, посвящённые Воронежской области.

На прошлой неделе Воронеж посетил лидер думской фракции и лидер воронежского предвыборного списка «Справедливой России» Александр Бабаков. Его пресс-конференция даёт основания полагать, что избирательная кампания в регионе будет и динамичной, и напряжённой. В качестве одной из причин, которые позволяют сделать такой прогноз, можно процитировать слова известного московского политолога, посвящённые Воронежской области: «Внешне неказистая, а на деле – весьма перспективная». То есть, потенциал области высок, а вот раскрыть его в полной мере пока не удаётся.

Почему же внешний облик одного из крупнейших регионов России всё ещё «неказист»? С одной стороны, за последние годы область сделала очевидный рывок вперёд. Почти в три раза вырос её бюджет (собственные доходы которого увеличились вдвое), невиданными ранее темпами идёт газификация села, прокладываются новые дороги, строятся новые школы и больницы. Увеличились ежегодные сборы зерновых и сахарной свёклы, стало оживать животноводство.

Тем не менее регион – в рамках Федерации – остаётся дотационным. Совокупный показатель развития – в том числе и индекс развития человеческого ресурса – по-прежнему держит Воронежскую область даже не в середине списка из 88 краёв, областей и республик Российской Федерации, а ниже средних строчек этого списка. Так, например, по продолжительности жизни Воронежская область занимает 55-е место, а по доле валового регионального продукта, который приходится на каждого жителя, – 58-е.

При этом по уровню образованности населения область делит первое-второе места с Москвой в рамках Центрального федерального округа. По мнению социологов, это говорит о высокой степени нереализованности человеческого потенциала, одной из главных причин которого они называют хронический раскол региональной элиты на ряд кланов и группировок, занятых своекорыстной борьбой за ресурсы.

Данный раскол наглядно проявился в конфликте областной администрации и мэрии Воронежа, который длится не менее десяти лет. В последние годы это противостояние снизило свою видимую остроту – по крайней мере, претенденты на мэрское кресло уже не берут кабинет градоначальника приступом, как это случилось летом 1999 года, – но своей сути оно так и не утратило, оставаясь преградой на пути ускоренного развития региона. К сожалению, областное руководство оказалось не в силах встать выше затянувшегося конфликта, а ограничилось ролью балансира, который поддерживает хрупкое равновесие местных кланов, но не может гарантировать их плодотворную консолидацию.

Это подтвердилось и в январе 2004 года, на досрочных выборах главы Воронежа, когда проиграли все явные фавориты, и победителем стал совсем другой человек, пообещавший горожанам «честную власть». Однако эти обещания так и остались пустым звуком. Неразбериха и путаница, характерные для нынешней городской власти, проявились и недавним летом, когда ее руководитель решил во что бы то ни стало возглавить региональное отделение «Справедливой России», а значит, и региональный список партии на выборах депутатов Государственной Думы РФ.

Для регионального отделения «Справедливой России» это означало череду внутренних конфликтов, конец которым положило лишь внятное решение федерального руководства партии. Её региональный список от Воронежской области возглавил Александр Бабаков – один из основателей партии «Родина», которая долгие годы пользовалась неизменной симпатией воронежцев, а затем стала одним из учредителей «Справедливой России». Таким образом, накануне весьма ответственного голосования в области стал складываться ещё один центр силы, способный к принятию самостоятельных решений. Между тем, нынешние обстоятельства таковы, что авторитет и популярность Президента Путина, решившего связать свою политическую будущность с «Единой Россией», не освобождают от ответственности тех, кто принимал и принимает сегодня решения, – на всех уровнях.

Одним из непростительных просчётов нынешних управленцев стало то, что они – в предвыборный год – утратили контроль над механизмами ценообразования в самой чувствительной сфере экономики: на рынке продовольственных товаров. Сентябрьский скачок цен на продукты питания – а в большинстве регионов РФ, не исключая и аграрную Воронежскую область, он составил 50-60% – в известной мере обесценил прогнозы социологов, утверждавших, что череда выборов 2007-2008 годов пройдет на фоне уже ставшей привычной социальной стабильности. Сегодня власть, поддерживаемая правящей партией, стала принимать пожарные меры, обнаруживая по ходу дела всё новые доказательства того, что причиной продовольственного кризиса стали своекорыстные действия перекупщиков-монополистов и части правящей элиты. Подтверждения тому Федеральная антимонопольная служба нашла уже в девяти регионах России.

В этих условиях, когда выборы в Государственную Думу становятся народным референдумом о доверии всем уровням власти, на первый план всё стремительнее выходят требования социальной справедливости, без которой не удастся сохранить и нынешнюю стабильность. Именно поэтому широкий резонанс получило недавнее выступление лидера «Справедливой России» и главы верхней палаты Федерального Собрания РФ Сергея Миронова, потребовавшего приравнять коррупцию к государственной измене.

По его убеждению, в перечень наказаний для коррупционеров необходимо включить не только конфискацию их личного имущества и денежных средств, но и такие же меры для членов их семей, а также пожизненное заключение. В свою очередь, по мнению экспертов, сегодня, когда коррупция стала неотделима от власти, а ротации элит практически не происходит, подобная жесткая модель – единственное решение проблемы, грозящей перечеркнуть все достижения последних лет.

Более того – борьба с коррупцией, согласно «плану Путина», является одним из приоритетных направлений работы правительства. Стоит напомнить, что глава государства уже не раз озвучивал этот тезис в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию, однако закон о коррупции, проект которого был подготовлен ещё в начале первого срока президентства Владимира Путина, до сих пор не прошёл всех слушаний в российском парламенте.

Исходя из подобных предпосылок, утверждение Александра Бабакова лидером воронежского отделения «Справедливой России» представляется решением, заслуживающим серьёзного внимания. В частности, на пресс-конференции в Воронеже лидер думской фракции «Справедливой России» не стал комментировать информацию о том, что идею идти на выборы от Воронежской области ему рекомендовал Президент во время личной встречи. Александр Бабаков ограничился лишь фразой «Я не могу ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию», уточнив при этом, что не может раскрыть содержания разговора без разрешения своего собеседника.

В ходе общения с воронежцами Бабаков счёл необходимым прояснить и свой социально-политический статус, заявив, что не считает себя олигархом. То есть, бизнесменом, который намерен стать политиком исключительно ради того, чтобы создавать наилучшие условия для своего бизнеса, не обременяя его социальной ответственностью.

Подтверждением тому могут служить и мысли, озвученные Александром Бабаковым на пресс-конференции и характеризующие его видение сегодняшней ситуации в России. Речь, в частности, шла о федеральном налоге на роскошь и об увеличении базовой ставки пенсии.

Насколько злободневными выглядят подобные инициативы, можно понять и на примере Воронежской области, ведь треть её населения составляют малоимущие пенсионеры, а по уровню потребления предметов длительного пользования (в том числе, и предметов роскоши) Воронеж стал приближаться к Москве и Санкт-Петербургу, что говорит о высокой степени социального расслоения, которая не смягчается столичным уровнем доходов основной массы жителей. Устранив механизмы социального неравенства, можно добиться по настоящему устойчивого экономического роста – заинтересовав в нём все слои населения и подключив их к активному участию в социально-экономической жизни. То есть высвободить потенциал области из дремлющего состояния, сделав социальную справедливость мотором развития.

Небезынтересен, как показалось журналистам, и опыт думской работы, которым располагает Александр Бабаков, – опыт согласования интересов и поиска общих позиций. В условиях, когда воронежская элита по-прежнему нуждается в консолидации, подобный опыт и потенциал, согласитесь, весьма востребованы. По крайней мере, незамеченными они быть не могут.