Новейшая история. Еще одна территория США

После того как организация ГУАМ потеряла не только членство Узбекистана, но и вторую букву «у» в своей аббревиатуре, выглядеть это стало совсем уж странно. Мало того, что организация была провозглашена в 1999 году в Нью-Йорке, так ещё получилось совпадение с названием острова Гуам в Тихом океане, который имеет статус «не присоединённой территории США» (классная формулировочка: «не присоединённая», но при этом – «территория США»!) и используется американцами исключительно в качестве стратегической военной базы. Неслучайно...

После того как организация ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова) потеряла не только членство Узбекистана, но и вторую букву «у» в своей аббревиатуре, выглядеть это стало совсем уж странно. Мало того, что организация была провозглашена в 1999 году в Нью-Йорке, так ещё получилось совпадение с названием острова Гуам в Тихом океане, который имеет статус «не присоединённой территории США» (классная формулировочка: «не присоединённая», но при этом – «территория США»!) и используется американцами исключительно в качестве стратегической военной базы. Неслучайно на последнем саммите в Киеве для ГУАМ срочно было придумано второе, не такое разоблачительное название – ОДЭР (Организация за демократию и экономическое развитие). Такой американской колонии, похоже, действительно нет, но и к этому новому названию вопросов возникает не меньше, чем к старому.

Итак, в борьбу за демократию включились два закавказских президента, которые изыскали себе на выборах значительно больше голосов избирателей, чем те 82%, за которые Лукашенко перестали пускать в Европу. А также украинский президент, победивший в экзотическом третьем туре выборов. И, наконец, президент молдавский, до сих пор не стесняющийся возглавлять партию, которая называется коммунистической. Остаётся только пригласить в компанию пожизненного президента Туркмении – и можно будет с облегчением сказать, что дело борьбы за демократию оказалось в надёжных руках.

Но бог с ней, с демократией. Как известно, главный мировой эксперт по демократии вице-президент США Дик Чейни определяет степень демократичности страны исключительно по готовности предоставлять свою территорию для американских военных баз, а энергоресурсы – для компании «Халибертон».

Значительно интереснее разобраться с тем, как члены этой организации, которая претендует на то, чтобы составить на пространстве СНГ конкуренцию ЕвразЭС, представляют себе совместное экономическое развитие. Пока что у страны с наиболее развитой экономикой в ГУАМе – Украины – товарооборот с другими странами, входящими в эту организацию, на порядок меньше, чем с Россией и Западной Европой. Причём трудно представить себе, какие могут найтись резервы для роста – вино и сельхозпродукты из Грузии и Молдавии вряд ли нужны Украине, свои некуда девать, а миллионы тонн металла и продуктов нефтехимии из Украины вряд ли заинтересуют умирающую промышленность этих республик.

Остаётся только совместная борьба за «энергонезависимость от России». Обнародуются всевозможные планы строительства нефте- и газопроводов из Ирана, Казахстана, Азербайджана, и всё в обход России.

Но если серьёзно разбираться, то весьма трудно понять, что имеется в виду под пресловутой энергонезависимостью. Россия ни разу не ограничивала ни Украину, ни Грузию, ни Молдавию в объёмах поставляемых энергоресурсов. А если речь идёт о цене ниже мировой, то, скорее, у руководства этих стран есть несбыточная мечта получить независимость не от России, а от Лондонской товарно-сырьевой биржи. Им всё кажется, что можно найти где-то такого доброго дядю, который будет, как в недавнем прошлом Россия, поставлять энергоресурсы за четверть цены, терпеть несанкционированный отбор газа и прощать накапливающиеся долги. Заподозрить в таком альтруизме Иран, Казахстан и даже формально входящий в ГУАМ Азербайджан достаточно трудно. Следовательно, в реальности у этого объединения как не было, так и нет твёрдой экономической основы для развития.

Так зачем так спешно возрождается этот, казалось бы, почивший в бозе ГУАМ? Кому это надо?

Может быть, Европе? Вряд ли. На словах поддерживая это объединение и произнося дежурные заклинания о «российском газовом диктате», ведущие страны Европы действуют совсем по-другому. Германия быстро строит газопровод по дну Балтийского моря, а Италия присоединяется к газопроводу «Голубой поток», который, тоже в обход ГУАМа, идёт по дну моря Чёрного. Так что в Европе на самом деле прекрасно понимают, кто настоящий виновник «газового спора» между Россией и Украиной начала года, и какие сюрпризы от неё можно ожидать в дальнейшем.

Остаётся только владелец «не присоединённой» одноимённой территории в Тихом океане, который заинтересован в том, чтобы через ГУАМ (которая не только организация антироссийская, но и на самом деле антиевропейская) затруднить расширяющийся энергетический диалог Россия – Европа. ГУАМ – это, по сути, попытка США врезать в энергетическую трубу свой кран. Так что кто занимается на самом деле энергетическим шантажом и использованием политически не самостоятельных транзитных стран в качестве инструментов политического давления, стоит ещё разобраться.

Бодро заявлять, что России никакой ГУАМ не страшен и не стоит обращать на него внимания, было бы, наверное, слишком легкомысленным. Пока что большая часть российского газа идёт в Европу через Украину, а по его цене для Украины явно снова предстоят жестокие схватки. Опять будут несанкционированные отборы, крики о политическом давлении на молодую украинскую демократию и обращения к большому дяде за океаном защитить и наказать.

В этой ситуации совершенно разумно решение о перенаправлении части российских энергопотоков на восток, в первую очередь в сторону Китая. В конце концов Европа должна понять, что ГУАМ, балто-черноморская дуга и прочие затеи американцев будут создавать проблемы в первую очередь для неё, а не для России и других стран СНГ.

Дело не в злой воле «Газпрома» и Путина или в несовершенстве российской демократии. Просто в современном энергонедостаточном мире условия в торговле энергоресурсами (в отличие от торговли мобильными телефонами) всё больше диктуют не покупатели, а продавцы. Это объективная реальность, и её не изменить с помощью создания ГУАМов и других американских островов в центре Европы.

Похоже, что жёсткий разговор по существу по этим проблемам наконец начался в Сочи на встрече президента России с европейскими лидерами. Найдётся, о чём поговорить без свидетелей и всем лидерам «восьмёрки» на энергетическом саммите в Санкт-Петербурге.

Владимир ЖАРИХИН,
заместитель директора Института стран СНГ.

Публикуется с разрешения «Литературной газеты».