Отталкиваясь от достигнутого

29.03.2014 09:21

На заседании Воронежской облдумы депутаты заслушали отчёт врио губернатора Алексея Гордеева. Он подвёл итоги работы исполнительной власти и в 2013 году, и за весь свой пятилетний губернаторский срок.

Власть | Воронеж демонстрирует устойчивую динамику развития промышленного и сельскохозяйственного производства

В зале заседания областной Думы

Как уже сообщала «Коммуна», на четверговом заседании областной Думы депутаты заслушали отчёт врио губернатора Алексея Гордеева. Он подвёл итоги работы исполнительной власти и в 2013 году, и за весь свой пятилетний губернаторский срок. «Это важная и хорошая практика, когда руководитель региона ежегодно отчитывается перед депутатским корпусом. Физически невозможно отчитаться перед каждым жителем области, хотя это было бы ещё более правильным», - считает Алексей Гордеев.

Алексей Гордеев

Александр Гусев, Геннадий Макин, Галина Карелова.

Любопытный факт: показатели социально-экономического развития Воронежской области уместились более чем на ста страницах. Но Алексей Гордеев сделал свой доклад предельно лаконичным и деловым, хотя председатель областной думы Владимир Ключников с общего одобрения депутатов не ограничивал его выступление по времени.

Валерий Казанов

Рывок вперёд

Вступив в должность губернатора, Алексей Гордеев выдвинул в качестве цели вхождение региона в тридцатку наиболее развитых субъектов Российской Федерации. Курс на воронежское лидерство, предложенный Алексеем Гордеевым пять лет назад, получил практическое воплощение.

Годовой объём валового регионального продукта (ВРП) увеличился более чем в два раза (при росте ВВП страны в 1,6 раза). Среднегодовые темпы роста ВРП по области составили 104,6 процента (при среднероссийском – 101 процент). Заданные темпы позволили региону занять место в первой десятке наиболее динамично развивающихся субъектов страны. Не вызывает сомнений, что и по итогам 2013 году Воронежская область войдёт в десятку лучших.

За пять лет среднегодовые показатели индекса промышленного производства составили 108,9 процента, существенно превышая среднероссийские значения (101,1 процента). По этому показателю регион находится на девятом месте среди субъектов нашей страны. В 2012 году впервые за новейшую историю наша область заняла первое место в стране по темпам развития промышленного производства, индекс которого составил почти 130 процентов (в целом по России – 102,6 процента). В 2013 году темпы роста также опережали средние по Российской Федерации на 5,7 процентных пункта.

- Ключевая задача правительства Воронежской области в промышленном секторе заключается в обеспечении нового качества индустриального роста на основе повышения производительности труда и создания высокопроизводительных рабочих мест, - сказал Алексей Гордеев.

Что касается сельского хозяйства, то здесь самый главный результат пятилетней работы - вхождение Воронежской области в пятёрку крупнейших аграрных субъектов России по объёму производимой продукции. С 2009 года объём производства продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке увеличился на 40 процентов (в среднем по России – на 12 процентов). Впервые за историю Воронежской области сельхозпредприятия преодолели пятитысячный рубеж по надоям молока от одной коровы в год.

- Наша задача– расширить использование успешного опыта, полученного в ходе реализации уникального для страны масштабного проекта по производству высококачественной говядины, - обозначил ближайшие перспективы глава региона. - Этот проект замкнёт производственную цепочку от создания племенного ядра до откорма, переработки и поставки охлажденного мяса в крупные промышленные центры. И мы приступаем к новому важному направлению, которое становится приоритетом в сельском хозяйстве, – формированию молочного кластера. Для этого у нас есть все условия.

Значимый аспект, сопровождающий модернизацию экономики, - инвестиционная политика. Регион занял лидирующие позиции по темпам роста инвестиций в основной капитал среди регионов России (шестое место в РФ). В прошедшем году инвестиции в экономику Воронежской области выросли к уровню 2008 года почти в два раза. По итогам прошлого года мы заняли шестое место в номинации «Регионы с минимальными рисками инвестирования», улучшив свои позиции на семнадцать пунктов. Эффективность выстроенной системы работы с инвесторами подтверждена и Министерством экономического развития РФ.

- С 2014 года национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России будет определяющим фактором для выделения федеральной финансовой помощи. Такую задачу поставил Президент России в своем ежегодном Послании. Наша область предложена в качестве одного из пилотных регионов для участия в общероссийском рейтинге. В этой связи один из приоритетов нашей работы (я имею в виду и депутатский корпус, и исполнительную власть) – обеспечить создание развитой инфраструктуры как главного условия инвестиционной привлекательности нашего региона, - обратился Алексей Гордеев к присутствующим.

Позитивные перемены наблюдаются и в строительной отрасли. Объём строительства увеличился в 1,7 раза (седьмое место в рейтинге субъектов РФ). Темпы ввода жилья за 2013 год составили 121,3 процента. Объём введенного жилья в регионе достиг рекордного показателя за последние пятьдесят лет и составил 1,3 млн. квадратных метров.

- По объёму введённого жилья на душу населения мы опередили даже такие субъекты, как Санкт-Петербург и Москву. Задача строительной отрасли на ближайшую перспективу обеспечить уже не просто количественный рост, а качество комплексной застройки, создать комфортную городскую среду для проживания, - подчеркнул Алексей Гордеев.

Из выступления губернатора нетрудно было сделать вывод: в регионе имеются неоспоримые достижения в развитии и дошкольного, и школьного образования, и здравоохранения, и физической культуры, и соцзащиты, и культуры.

Завершая свой доклад, Алексей Гордеев подчеркнул, что основным результатом работы региональной власти можно считать то, что по ключевым экономическим индикаторам, которые учитываются на уровне Правительства Российской Федерации, Воронежская область входит в первую двадцатку субъектов страны. А по оценке экспертов рейтинговых агентств, опубликованной в 2013 году, наш регион занял седьмое место по качеству жизни среди субъектов Российской Федерации.

Задание на пятилетку

Однако почивать на лаврах никто не собирается. Как заявил Алексей Гордеев, сделать предстоит ещё очень много.

- Вы знаете, что я уже публично оценил собственную работу на «четыре с минусом», и хотел бы сегодня поставить целый ряд актуальных задач, которые нам необходимо решать и в нынешнем году, и в предстоящую, надеюсь, пятилетку.

Первым пунктом он назвал обеспечение дальнейшей неукоснительной реализации майских указов Президента РФ в сфере экономического и социального развития.

Второе – создание условий для развития промышленности и сельского хозяйства на новой кластерной основе, позволяющей формировать производства замкнутого цикла с внедрением новых технологий и созданием высокопроизводительных рабочих мест.

Третье – наведение порядка в сфере ЖКХ, обеспечение строгого учета и подконтрольности управляющих компаний.

Четвёртое – проработка, в том числе с участием федеральных органов власти, вопроса адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам пожилого возраста, не имеющим прав на льготы, и в частности такой категории, как «дети военного времени».

Пятое – обеспечение кардинального роста качества и доступности услуг здравоохранения, особенно на первичном уровне – в поликлиниках и фельдшерско-акушерских пунктах.

Шестое – решение проблемы транспортных и пассажирских перевозок.

- Уверен, что этот перечень задач касается работы всех уровней власти: депутатского корпуса, государственной региональной власти, муниципальной власти, федеральных территориальных органов. Такие задачи должны нас объединить и консолидировать на созидательный труд и проявление активной гражданской позиции, то есть обеспечить движение вперёд нашей Воронежской области! – завершил своё выступление Алексей Гордеев.

После этого председатель областной Думы Владимир Ключников предоставил слово руководителям фракций в областной Думе.

Первым на трибуну поднялся лидер воронежских коммунистов Сергей Рудаков. По его мнению, «в области задан качественно новый уровень управления, выгодно отличающий наш регион от многих других субъектов Федерации».

Сергей Рудаков также сделал акцент на диалоге и взаимопонимании, сформировавшихся сегодня между губернатором и депутатами. Примером тому служит, по его словам, встреча Алексея Гордеева с представителями думских фракций, где в режиме неограниченного времени удалось обсудить самые разные, в том числе наиболее острые вопросы. Однако, по мнению коммуниста, оценивать работу исполнительной власти надо с учётом того, что Воронежская область граничит с Украиной, переживающей сегодня жесточайший политический кризис.

В числе проблем Сергей Рудаков назвал «хаос» в системе жилищно-коммунального хозяйства, отсутствие планирования социальной инфраструктуры при строительстве новых жилых районов, а также «глухоту партии власти», которая, по его мнению, игнорирует ключевые потребности жителей.

Сергей Рудаков считает, что коммунисты и их сторонники могут заполнить своими кадрами любую управленческую должность в Воронежской области, однако их инициативы «зажимаются». Чтобы подтвердить свои кадровые амбиции, коммунисты намерены выдвинуть на сентябрьские выборы губернатора депутата областной думы Константина Ашифина. Сергей Рудаков предложил врио губернатора Алексею Гордееву активнее использовать кадровый резерв коммунистов в работе правительства.

Руководитель фракции ЛДПР Александр Овсянников отметил, что, несмотря на достигнутые успехи, по-прежнему наиболее проблемными остаются сфера ЖКХ и благоустройство дорог.

– Нужно повысить уровень взаимодействия между гражданами и властями и решать существующие проблемы вместе. Сейчас регион показывает очень хорошие темпы развития по всем направлениям. Думаю, что мы будем продолжать расти, для этого есть все возможности, - подчеркнул Александр Овсянников.

Он также отметил, что впервые за двадцать пять лет Воронежская область сделала качественной рывок в развитии по всем показателям. Парламентарий пояснил, что его как жителя областного центра радует преображение Воронежа. Открылись перинатальный и кардиологический центры, пережил второе рождение театр имени А.В.Кольцова, реконструировали набережную Массалитинова, Чернавский мост, благоустроили Кольцовский сквер и парк «Алые паруса».

-Хочу отметить, что, несмотря на уровень сложности задач, которые стоят перед правительством области и губернатором, считаю, что уровень профессионализма и опыта позволит наращивать существующие темпы развития региона и приумножить сегодняшние результаты, - сказал в заключение депутат.

По словам лидера думской фракции «Справедливой России» Анатолия Шмыгалёва, положительная динамика развития Воронежской области заметна каждому ее жителю. Благодаря интенсивной деятельности исполнительной власти регион меньше, чем соседние, ощущает замедление темпов экономического развития.

Лидер фракции «справороссов» отметил несколько моментов, на которых, по его мнению, следуют сосредоточиться областному правительству в своей дальнейшей работе.

– Во-первых, это проблема ЖКХ. Она по-прежнему не решена и вызывает большое социальное напряжение. Хочу обратиться к главе региона с предложением пересмотреть Закон «О капитальном ремонте многоквартирных домов». Он подразумевает ежемесячные взносы в так называемый фонд капитального ремонта многоквартирных домов. И это может сильно ударить по социально не защищенным слоям населения, – заявил Анатолий Шмыгалёв.

По его мнению, в докладе, к сожалению, не прозвучали вопросы экологии, сохранения природного мира, организации незаконных свалок. Кроме того, «справоросс» акцентировал внимание на необходимости помощи местным товаропроизводителям, которую, как он считает, надо оказывать системно.

-Но все проблемные вопросы решаемы, - резюмировал лидер фракции. - Мы надеемся, что с каждым годом мы будем видеть результаты деятельности во всех сферах в нашей области лучше, чем в других регионах.

Руководитель фракции «Единой России» в областной Думе Владимир Нетёсов, комментируя отчёт врио губернатора, обратил внимание на высокую результативность деятельности областных властей, подчеркнув, что положительные результаты достигнуты практически во всех отраслях – в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Так, регион в последние годы совершил настоящий экономический прорыв – область стала конкурентоспособной, отвечающей на современные вызовы. Однако главным результатом работы Алексея Гордеева в качестве главы региона Владимир Нетёсов назвал не рост экономических показателей, а укрепление доверия к власти.

– За прошедшие годы удалось сделать самое трудное и важное – вернуть доверие людей к власти, а также консолидировать все здоровые силы: власть, бизнес, общество, направив их потенциал на решение конкретных задач. При этом во главу угла всех планов и действий Алексея Гордеева поставлен конкретный человек – с его повседневными нуждами и проблемами, которые, наконец-то, стали последовательно решаться, – отметил лидер воронежских «единороссов».

Владимир Нетёсов также подчеркнул, что с приходом в Воронежскую область Алексея Гордеева изменилось и отношение федерального центра к региону.

– Мы начали активно участвовать во многих федеральных программах. С нами стали считаться, нас стали уважать, – резюмировал он. – Достигнутые успехи и набранные темпы позволяют руководству области ставить перед собой новые, более сложные и высокие цели и задачи, которые, безусловно, будут выполнены.

От имени фракции «Единая Россия» Владимир Нетёсов предложил отметить в постановлении Думы высокие результаты деятельности правительства Воронежской области и лично губернатора по развитию региона и улучшению качества жизни населения. В завершение своего выступления он заверил Алексея Гордеева в том, что он может «всецело рассчитывать на помощь и поддержку фракции».

В ответном слове Алексей Гордеев, поблагодарив за высокую оценку работы правительства, тем не менее, предложил все жё особо не концентрировать внимание на имеющихся плюсах, а делать совместными силами всё для того, чтобы стало как можно меньше минусов:

- Хочется, чтобы мы с вами, пройдя этот исторический этап, услышали слова благодарности от будущих поколений, чтобы они получили от нас экономически сильный регион.

Не оставил без внимания Алексей Гордеев и выступление лидера коммунистов. Врио губернатора подчеркнул, что он всегда открыт для обсуждения и готов учитывать конструктивную точку зрения любого депутата вне зависимости от партийной принадлежности:

- Хоть один из присутствующих может сказать, что я когда-нибудь спрашивал у кого-то его партбилет? В кадровой политике мы всегда будем придерживаться лишь трех основных критериев: профессионализм, инициативность, порядочность. И таких людей много. Давайте вместе пополнять кадровый резерв, я только «за», - согласился глава региона.

Отвечая на вопросы журналистов о возможном привлечении средств федерального бюджета на развитие городского транспорта, глава региона отметил, что в данной сфере важна не столько помощь центра, сколько правильные организационные и управленческие решения.

– Нужно сделать так, чтобы у нас появились крупные перевозчики – чтобы в этой сфере работали не сорок компаний, которые не могут инвестировать в будущее и создавать качественные услуги, а крупные операторы, около восьми - десяти – тогда у них появится перспектива, – подчеркнул Алексей Гордеев. – С одной стороны, для них это будет бизнес, а власть сможет эффективно контролировать его и вводить регулирующие механизмы.

По словам врио губернатора, ещё один вариант решения проблемы качества общественного транспорта – лизинг автобусов при условии поддержки со стороны Федерации.

Как выяснили представители СМИ, Алексей Гордеев очень не любит, когда его хвалят.

- Важно, чтобы руководитель имел авторитет. А авторитет должен опираться на правильный, профессиональный подход. И тогда не будет почвы для огульной критики. Сегодня мы говорим не только об изменениях, которые произошли в экономике, социальной политике, бюджетной сфере, но и о предстоящих задачах. И задачи эти достаточно серьёзные, потому что в конечном итоге нам важно, чтобы каждый житель почувствовал позитивные изменения и видел, что проблемы решаются, что власть настроена на человека.

Не обошли вниманием журналисты и тему предстоящих губернаторских выборов. Ранее Алексей Гордеев уже официально подтвердил свое в них участие. Сейчас он также подчеркнул, что надеется на избирательную кампанию честную и интересную.

- Мне бы очень хотелось, чтобы были реальные выборы, были представлены разные и достойные кандидаты. Поверьте: в тех условиях, когда я чувствую поддержку населения, не хотелось бы превращать выборы в некую игру и фарс, - подытожил беседу с журналистами глава региона.