Политика

Политический дневник. Дерзость надежды

Минувшая неделя началась с прекращения газовой блокады Европы: были возобновлены поставки российского газа через территорию Украины во все страны-потребители. Как известно, украинская сторона сняла свои возражения лишь после прямых переговоров двух премьеров в Москве.

Минувшая неделя началась с прекращения газовой блокады Европы: были возобновлены поставки российского газа через территорию Украины во все страны-потребители. Как известно, украинская сторона сняла свои возражения лишь после прямых переговоров двух премьеров в Москве. Как и ожидалось, украинский президент Виктор Ющенко не испытал вследствие этого события большого восторга и срочно собрал Совет безопасности для анализа сложившейся ситуации. Более того, он вознамерился пересмотреть достигнутые договорённости и даже попытался привлечь в свои союзники главного прокурора с целью обнаружить в них признаки государственной измены. Подобный ход мыслей вполне укладывается в логику предвыборной борьбы, которая хоть и не объявлена официально, но уже активно ведётся по всем законам политического жанра. Правительство Юлии Тимошенко, выступившей главной героиней урегулирования российско-украинского газового конфликта, дало понять, что будет стоять в буквальном смысле слова насмерть. Однако в отличие от украинцев, давно уже привыкших к перманентным перебранкам в Киеве, европейцев эта новость повергла в ужас. Представитель Евросоюза Жозе Мануэль Баррозу срочно позвонил В.Ющенко и предупредил о недопустимости такого отношения к достигнутым договорённостям. Тем весомее на этом фоне выглядит позиция российского Президента Дмитрия Медведева, заявившего о необходимости новых многосторонних международных соглашений о правилах игры для поставщиков, транзитёров и потребителей энергоресурсов. Главный международный документ – Энергетическая хартия защищает в основном интересы потребителей, тогда как необходимы гарантии и другим звеньям энергетической цепочки. Нужны новые правила игры с тем, чтобы одна страна–транзитёр – не имела возможности поставить на колени целый континент. Одновременно строительство газопровода из России в Европу по дну Балтийского моря («Северный поток») получило дополнительный стимулирующий импульс. 

Однако газовый конфликт затронул не только Россию, Украину и страны Евросоюза. Некоторым образом он коснулся и других государств СНГ, считающихся нашими партнёрами и союзниками. Показательно, что никто из них открыто не называет главного зачинщика этой неприятной ссоры, что напоминает ситуацию после вооружённого конфликта в Южной Осетии в августе минувшего года. В те дни, как известно, многие лидеры СНГ взяли паузу и, к слову сказать, держат её до сих пор, не спеша с признанием Абхазии и Южной Осетии. Отсюда небезосновательные суждения о том, что начался процесс окончательного распада СНГ. На тот момент из него официально вышла только Грузия, но одновременно наметилась ещё одна «беглянка» - Украина, пребывание которой в СНГ после последних событий становится всё более проблематичным.

Дивиденды от украинско-российского газового спора, подорвавшего репутацию России как надёжного поставщика энергоресурсов, могут получить Азербайджан и государства Центральной Азии. В частности, уже возрос спрос на азербайджанский газ, а Евросоюз инициировал проведение саммита по проекту Набукко, который предполагает поставки газа на запад из Азербайджана, стран Центральной Азии в обход России. Этот проект соперничает с российским «Южным потоком», который должен осуществлять поставки газа в ЕС по дну Чёрного моря, через Турцию, Грецию и далее в другие европейские страны. К проекту Набукко уже готова подключиться Молдавия, а туркменские потоки, которые его заполнят, могут быть увеличены за счёт прикаспийского газопровода, идущего через Россию. В европейских энергетических проектах, рассчитанных на сырьё с территории СНГ, будет участвовать и Казахстан. По крайней мере, в Астане благосклонно относятся к предложению поставки в ЕС, опять же минуя Россию, каспийской нефти. Что же касается Узбекистана, то в конце прошлого года эта страна приостановила своё членство в ЕврАзЭС, а чуть позже появились сообщения об интенсификации военного сотрудничества Узбекистана и США.

В таком контексте государственный визит Президента Дмитрия Медведева в Ташкент не вызывает удивления. Напротив, можно утверждать, что он несколько запоздал, и требуются более оперативные и более уверенные действия на постсоветском пространстве, государства которого заметно усиливают прозападный вектор своей внешней политики. Промедление чревато для России тем, что она вообще может остаться без союзников в традиционной зоне своих национальных интересов, поскольку опирается на узкий сегмент пророссийски настроенных политических сил и использует традиционные, а не современные механизмы своей внешней политики.

Переговоры Д.Медведева и президента Узбекистана Ислама Каримова проходили в тёплой, дружественной обстановке. Российскому гостю показали настоящий восточный базар в Самарканде, избрали почётным доктором юридических наук университета при МИД республики (аналог нашего МГИМО). Но главной темой визита были переговоры по газу, результат которых можно признать вполне успешным. По предложению Д.Медведева, стороны договорились торговать по рыночным ценам, поскольку именно этим определяется конкурентоспособность национальных экономик. Россия будет закупать узбекский газ, цена которого будет рассчитываться по европейской формуле. Кроме того, российская компания «Лукойл» выразила готовность добывать узбекский газ и построить в этой стране завод по его переработке. В завершение переговоров И.Каримов заявил, что Узбекистан будет продавать газ только России. В свете сложившейся ситуации это заявление можно рассматривать как прямой вызов проекту Набукко, цель которого заключается в попытке обесточить строящийся «Южный поток».

Однако Россию и Узбекистан связывает не только общий газовый интерес. Из 26-миллионного населения 3 миллиона узбеков работают в России, что крайне выгодно для экономики республики. Кроме того, существует ряд серьёзных внешних угроз, для нейтрализации которых необходимы совместные усилия. Речь идёт, в первую очередь, о наркотрафике, терроризме, рассадником которых сегодня выступает Афганистан. К слову сказать, в решении этой трудной задачи даже усилий двух государств может оказаться недостаточно, поэтому Д.Медведев акцентировал необходимость подключения к процессу Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а И.Каримов заявил о желательности партнёрства с США.

А в США тем временем был приведён к присяге новый, 44-й президент–демократ Барак Обама. Такого столпотворения, которое наблюдалось в Вашингтоне 20 января, мир давно уже не видел: количество гостей троекратно превысило численность постоянных жителей американской столицы. Желание увидеть и услышать 47-летнего чернокожего афроамериканца, исполнившего мечту многих своих великих предшественников, и в первую очередь борца за гражданские права негров Мартина Лютера Кинга, пожелало несметное количество людей. Колоссальный объём ожиданий и предчувствий, обрушившийся на Обаму в последние дни и месяцы, представляет одновременно и его огромный политический ресурс, и серьёзную угрозу небывалому рейтингу (более 80 процентов) в случае, если эти ожидания окажутся напрасными. Однако первые же распоряжения на посту президента – замораживание зарплаты части своих чиновников как необходимая мера в условиях экономического кризиса; обещание закрыть в течение года печально известную тюрьму в Гуантанамо; подготовить и осуществить вывод американской армии из Ирака и т.д. свидетельствуют о серьёзности намерений нового президента, его готовности много работать и ясно осознавать ту ответственность, которая легла на его плечи. Не случайно изданная в 2006 году книга Б.Обамы ещё в бытность его сенатором носит выразительное название – «Дерзость надежды». Огромное большинство людей по всему миру готовы присоединиться к этому благородному порыву.