Политический дневник. Испытание на прочность

29.11.2012 09:32

В 2013 году испытанию на прочность подвергнутся не только экономика России, но и межнациональные отношения.

На минувшей неделе мировая общественность была крайне встревожена резким обострением обстановки на Ближнем Востоке.

Убийство видного деятеля движения ХАМАС израильскими спецслужбами вызвало ответное усиление ракетных обстрелов южных районов Израиля. Военные последнего попытались ликвидировать командиров ХАМАС и «Исламского джихада», а также уничтожить уцелевшие склады боеприпасов и туннели контрабандистов. Однако наибольшие потери обнаруживаются среди мирного населения: число погибших с палестинской стороны достигло 90 человек, треть из которых составляют женщины и дети. В свою очередь из сектора Газа по Израилю было выпущено свыше 1000 ракет и снарядов, и также есть пострадавшие.

Переброска к границам Газы значительной группировки израильских войск означает постановку в повестку дня наземной операции. Вместе с тем пока такая операция откладывается в силу целого ряда причин.

Одна из них заключается в том, что движение ХАМАС хорошо подготовилось к новой конфронтации с Израилем, получив в свое распоряжение не только дальнобойные ракеты, но и противотанковые ракетные комплексы, что создает угрозу для бронетанковых частей и поддерживающих их вертолетов противника. Отсюда наземное вторжение для израильтян чревато большими потерями.

Кроме того, возможно резкое обострение отношений со странами региона, одно из которых – Турция – устами своего Премьер-министра Реджепа Эрдогана уже назвала Израиль террористическим государством, совершающим террористические акты. В свою очередь, ХАМАС зимой 2009 года понес большие потери, и новый удар может оказаться для него смертельным.

По мнению ряда экспертов, нынешнее обострение ситуации вокруг Газы может быть связано с внутрипалестинским противостоянием между двумя влиятельными политическими силами – радикальным движением ХАМАС и более умеренным ФАТХом, правящем на Западном берегу реки Иордан. Дипломатическая активность главы Палестинской национальной автономии Махмуда Аббаса, добивающегося для Палестины нового статуса в ООН, вызывает ревность и раздражение у руководства ХАМАС, поскольку достижение Аббасом своей цели существенно укрепило бы его авторитет.

Обострение обстановки в одном из самых взрывоопасных районов мира вызвало серьезную озабоченность мировых держав и международных организаций.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун обратился за помощью к Египту с просьбой выступить в качестве посредника на двусторонних переговорах. Президент США Барак Обама настоятельно порекомендовал Израилю воздержаться от наземной операции. Китай и Россия призвали стороны прекратить насилие, пообещав задействовать потенциал Совета Безопасности ООН и ближневосточного квартета, чтобы нормализовать ситуацию. В квартет, помимо ООН, США и России входит еще Евросоюз.

Вместе с тем, несмотря на страдания мирного населения, переговоры, ведущиеся при посредничестве Египта, пока не дали положительных результатов вследствие слишком противоречивых требований сторон.

Палестинцы настаивают, чтобы Израиль снял блокаду с Газы, не предпринимал новых рейдов и точечных ликвидаций. Со своей стороны, израильтяне требуют, чтобы формирования ХАМАС разоружились, что для них совершенно неприемлемо. При этом и те, и другие по-настоящему заинтересованы в перемирии, поскольку дальнейшая полномасштабная эскалация конфликта невыгодна никому.

Палестинско-израильский конфликт, имеющий глубокие корни и сложную предметность, лишний раз показывает, насколько важными в современном мире являются координационные усилия различных государств и международных организаций. Только благодаря им удается периодически остужать некоторые горячие головы как с одной, так и с другой стороны, угрожающие не только региональной, но и международной безопасности. И хотя пока окончательное решение палестинской проблемы не найдено – да и найти его чрезвычайно трудно, – однако периодически все-таки удается локализовать вспышки взаимной неприязни и демонстративного насилия, подогреваемые не только сугубо политическими, но и экономическими, и социальными проблемами.

Об этих проблемах необходимо помнить не только на Ближнем Востоке, но и в России, где заметно ухудшаются межнациональные отношения. Едва ли не ежедневно информационные агентства приносят вести о локальных (пока еще) случаях столкновений на этнической почве, особенно среди молодежи.

Так, очередная межнациональная потасовка случилась на днях в столичном районе Южное Бутово, где произошла перестрелка у ночного клуба. Трое южан открыли стрельбу по выходящим из клуба молодым москвичам: один из них обратился к водителю «Мерседеса», перегородившего выход из клуба, с просьбой освободить дорогу. В результате раздраженного «диалога» 25-летний Никита Одинцов получил пулевое ранение в глаз и сейчас находится в реанимации. Местные жители и муниципальные депутаты потребовали от правоохранительных органов найти и наказать сидевших в автомобиле людей. Между тем задержать их по горячим следам, как у нас водится, не удалось.

Уже этот частный случай, далеко не единственный, свидетельствует о том, что недовольство в обществе накапливается как снежный ком и в любую минуту может прорваться на поверхность. Два года назад националистически настроенная молодежь уже выходила на Манежную площадь в знак протеста не только против убийства футбольного фаната Егора Свиридова, но против действий коррумпированных милиционеров, поначалу отпустивших группу молодых людей – выходцев с Кавказа, совершивших это убийство.

Похоже, что сейчас в стране назревает новая Манежка: социальные сети бурлят негодованием и нетерпимостью. Масла в огонь могут добавить поправки в новый Закон «О гражданстве», упрощающие получение российского гражданства бывшими советскими гражданами. Эти поправки могут открыть путь к массовому получению гражданства мигрантами из Узбекистана, Таджикистана, других бывших советских республик, что существенно обострит конкуренцию на рынке труда и в целом межнациональные отношения в стране.

Одним из катализаторов подобного развития событий может стать экономика, точнее – ее нынешнее состояние. По признанию заместителя министра экономического развития РФ Андрея Клепача, нехватка средств в бюджетах российских регионов к 2018 году вырастет в 36 раз, главным образом – из-за перекладываемых на них социальных расходов, таких как зарплата учителей, врачей и прочих бюджетников.

Но это – будущее российских регионов, которое, возможно, по счастливому стечению обстоятельств, каким-то чудом не реализуется. Однако нынешнее настоящее также не вдохновляет. Росстат на днях опубликовал данные, свидетельствующие об экономическом положении субъектов Российской Федерации.

Согласно этим данным, количество регионов, экономика которых по итогам первых восьми месяцев 2012 года зафиксировала чистые убытки, увеличилось до 13, тогда как годом ранее (в январе - августе) таких было всего 5. При этом цифра 13 получается уже с учетом поступивших из федерального Центра субсидий, которые по сравнению с прошлогодними увеличились на четверть. А если бы этого не произошло, то регионов, находящихся в минусе, было бы не 13, а 47 - более половины от всех субъектов РФ (всего их 83).

Однако и это еще не все. Изменяется в худшую сторону ситуация даже в таких индустриальных субъектах, пока еще выступающих в роли доноров федерального бюджета, как Красноярский край, Тюменская, Челябинская, Нижегородская и Архангельская области. Темпы роста экономики неуклонно замедляются: в первом квартале ВВП вырос на 4,9%; во втором – на 4%, в третьем – на 2,9%.

На фоне довольно мрачных прогнозов мирового экономического развития в 2013 году российская ситуация также не выглядит благополучной. Это означает, что на прочность будут испытаны и другие сферы общественной жизни, главной из которых остаются межнациональные отношения.