Политический дневник. Обострение

Не успел отгреметь саммит «восьмерки» в Санкт-Петербурге, как собрался новый, неформальный, форум – встреча лидеров государств – членов СНГ. Столь оперативный сбор бывших родственников не случаен: ситуация в мире и в ближнем зарубежье такова, что требует срочного согласования позиций на высшем уровне по целому ряду вопросов. В их ряду – ближневосточный конфликт, российско-грузинские отношения, кризис власти на Украине и многое другое. Однако из 12 лидеров государств - членов СНГ в Москву приехали только восемь. При этом...

Не успел отгреметь саммит «восьмерки» в Санкт-Петербурге, как собрался новый, правда, на этот раз неформальный форум – встреча лидеров государств – членов СНГ. Столь оперативный сбор бывших родственников, а сегодня наших ближайших соседей, разумеется, не случаен: ситуация в мире и в ближнем зарубежье такова, что требует срочного согласования позиций на высшем уровне по целому ряду актуальных вопросов. В их ряду – ближневосточный конфликт, резко осложнившиеся российско-грузинские отношения, кризис власти на Украине и многое другое. Однако из двенадцати лидеров государств – членов СНГ в Москву приехали только восемь, при этом наиболее уважительной причиной отсутствия на саммите стала простуда армянского президента Роберта Кочеряна. Туркменский лидер Сапармурад Ниязов в очередной раз проигнорировал это мероприятие, сославшись на неотложный отдых. Украинский президент Виктор Ющенко не решился покинуть страну в момент, когда от нее можно ожидать чего угодно. Затянувшийся конфликт между парламентским большинством и оппозицией, не желающей считаться с новыми политическими реалиями и упорно подталкивающей президента к роспуску Верховной Рады, чреват любыми, в том числе и непредсказуемыми, последствиями. К тому же Ющенко и сам не принадлежит к тем украинским политикам, которые настроены к России если не дружелюбно, то, по меньшей мере, уважительно.

Однако всех неявившихся превзошел темпераментный грузинский президент Михаил Саакашвили. Незадолго до саммита в Москве грузинский парламент принял постановление о выводе из Грузии российского миротворческого контингента, что можно рассматривать как определенный способ давления на Россию, принимавшую в Санкт-Петербурге высоких гостей. Несколькими неделями ранее Саакашвили был с визитом в Вашингтоне, где не просто удостоился довольно продолжительной аудиенции Джорджа Буша, но и получил его устное одобрение по этому вопросу. Однако позиции российского президента это обстоятельство никак не изменило, не говоря уже о том, что в свое время решение о вводе в зоны грузино-абхазского и грузино-югоосетинского противостояния миротворческого контингента принимали не только представители воюющих сторон и Россия, но и международные организации. Следовательно, для того, чтобы лишить российский воинский контингент миротворческого мандата, необходимо получить и их согласие тоже.

Но в грузинском руководстве отчетливо возобладала «партия войны», доказательством чему служит разразившаяся внезапно, как летняя гроза, отставка одного из наиболее уравновешенных и умеренных грузинских политиков – Георгия Хаиндравы. Будучи министром по урегулированию конфликтов он, надо полагать, проявлял слишком много благоразумия, которое в Тбилиси давно уже не в чести. Чего стоит, например, недавнее высказывание одного из депутатов грузинского парламента: «…змеи, ползающие по Кавказу». Речь, между прочим, идет о русских, причем не только о миротворцах.

Таково сегодня отношение к России в тех краях, активно поощряемое грузинскими правящими кругами. Чего стоит открытый недавно в Тбилиси музей оккупации Грузии, где в роли главного оккупанта представлена именно Россия! Естественно, после таких заявлений, никак не дезавуированных пресс-службой грузинского президента, последнему из Москвы намекнули, что его личная встреча с Путиным может и не состояться. Саакашвили обиделся и вообще не появился в Москве.

Столь нервная обстановка на берегах Куры объясняется довольно просто: грузинской правящей элите нечего предъявить своему народу. Экономика находится в плачевном состоянии, если не сказать больше – что ее вообще нет. Государство также не сложилось, поскольку тбилисские власти не контролируют всю территорию, пока еще именуемую Грузией. Сами они находятся на содержании у американского госдепартамента и крайне отзывчивы ко всем его пожеланиям. Вдобавок принятое недавно решение об отделении Косово от Сербии создало опасный прецедент, которому могут последовать и другие непризнанные государства. Действительно, почему можно отделяться Косово, но нельзя Абхазии и Южной Осетии?

Вот и спешат грузинские власти убить сразу множество зайцев: попытаться удержать мятежные территории, а заодно сплотить население посредством «маленькой победоносной войны». Вот только не факт, что она будет для Грузии действительно победоносной.

К сожалению, России в этом конфликте также придется определяться со своей позицией, ведь в двух непризнанных республиках на территории Грузии проживают преимущественно российские граждане: и южные осетины, и абхазы имеют, помимо собственного, еще и российское гражданство. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров уже дал понять, что российское руководство не оставит их в беде и будет защищать «всеми доступными средствами».

Впрочем, если СНГ еще, скорее, жив, чем мертв: есть надежда на Договор о коллективной безопасности, подписанный в свое время большинством членов этой организации. В принципе, это был бы наилучший способ погасить нездоровые страсти, сотрясающие сегодня постсоветское геополитическое пространство. Однако для этого необходимо взаимопонимание между его лидерами, а также надежные механизмы выработки и принятия решений, страхующие от последующих разногласий, взаимной подозрительности и всего того, что создает нервозность в двухсторонних и вредит многосторонним отношениям.

Нынешний председатель СНГ президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в качестве итогового решения неформального саммита назвал предполагаемую реформу Содружества. Содержание ее будет объявлено позже, однако главным методом принятия решений, по мнению большинства, должен стать консенсус, позволяющий согласовать и сблизить позиции в наибольшей степени и исключить активное неприятие предлагаемого решения со стороны хотя бы одного из его участников.

Трудно сказать, как именно эта политико-правовая новация отразится на будущем Содружества, и будет ли ее достаточно для того, чтобы сохранять эту структуру еще какое-то время. Вместе с тем ясно, что отношениям с ближними соседями следует уделять гораздо больше внимания, чем это было до сих пор, поскольку конфликты между родственниками всегда протекают острее, чем между посторонними людьми, и с этим обстоятельством России еще долго придется считаться.

Впрочем, российскому руководству, особенно Министерству иностранных дел, предстоит срочно заниматься не только этой проблемой.

Ближний Восток снова попал в приоритетные сводки новостей в силу резкого ухудшения ситуации на юге Ливана, где уже фактически ведутся полномасштабные военные действия. После нескольких дней бомбардировок ливанских городов и иных гражданских и военных объектов, интерпретируемых как инфраструктура террористической организации «Хесболлах», израильская армия вторглась на территорию Южного Ливана, взяв под контроль шестикилометровую зону. Когда-то, в 80-е годы, она уже была оккупированной территорией, и в этом качестве выступала перманентным предметом конфликта между арабским миром и Израилем. В 2000 году Израиль вывел оттуда свои войска ,и ситуация немного стабилизировалась. И вот последние события, связанные с похищением боевиками «Хесболлах» двух израильских солдат, вновь запустили механизм военных действий, грозящих стать не просто крупной региональной войной, но иметь крайне негативные последствия для всего мира.

В связи с неожиданностью и скоротечностью вспыхнувшего конфликта возникает закономерный вопрос: кому нужна большая война на Ближнем Востоке? Кому она выгодна?

По общему мнению наблюдателей, эта война выгодна прежде всего Ирану, который все последние годы активно и открыто поддерживал «Хесболлах».

Иран еще недавно сам был в центре всеобщего внимания в связи со своей ядерной программой, перепугавшей весь мир именно в свете контактов с «Хесболлах». Теперь об Иране забыли: внимание мировой общественности приковано к Ливану и Израилю. Кроме того, иранское руководство добилось сплочения нации вокруг правительства, направив гнев народа против «врагов ислама».

Очевидно, что ближневосточная война выгодна нынешней администрации США.

Не случайно при голосовании в Совете Безопасности ООН резолюции о введении на юг Ливана миротворческого контингента американская делегация использовала право вето, мотивируя это тем, что резолюция содержит излишне сильные антиизраильские определения. Риторически настаивая на прекращении огня, США одновременно поставляют Израилю высокоточные ракеты и иную военную технику, что плохо согласуется с намерением погасить конфликт. Думается, что косвенным образом ослабление террористических группировок («Хасам», «Хесболлах») имеет целью ослабить Сирию, которую давно уже обвиняют в пособничестве террористам и в слишком независимой позиции по отношению к США.

Не подлежит никакому сомнению, что этот конфликт выгоден Израилю, особенно в контексте тех угроз, которые звучали в его адрес со стороны Ирана. Запросив у США новейшее оружие, он одновременно с ним может получить и санкцию на нанесение точечных ударов по Ирану.

Наконец, как это ни странно, война выгодна «Хесболлах» и Палестине, выступающим в роли жертв агрессии и встречающим поддержку в арабском мире.

Уже сегодня шиитскую организацию «Хесболлах» на Ближнем Востоке активно поддерживают как шииты, так и сунниты, обычно враждующие друг с другом. Массовый поток беженцев, многочисленные жертвы среди мирных жителей вызывают сочувствие к маленькому разрушенному Ливану не только в арабском мире, но и в иных мировых столицах, где уже прошли массовые манифестации противников войны. Чем дальше – тем яснее, что все корыстные расчеты, откуда бы они ни исходили, могут сгореть в пожаре крупной региональной войны, особенно если в нее вступит Иран.

Однако нужно ясно осознавать, что это стало бы верным шагом к мировому пожару. Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук,
профессор Воронежского
государственного университета.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.