Политический дневник. Провокация

Минувшая неделя не оставила без работы аналитиков, обозревателей, наблюдателей. Трагические события в Воронеже и Нальчике, протестные действия бюджетников по всей стране, новый виток напряженности вокруг ядерной программы Ирана, референдум по конституции в Ираке и пакистанское землетрясение – вот далеко не полный перечень тем и проблем, встревоживших российскую и мировую общественность. Но самым болезненным для воронежцев стало убийство...

Минувшая неделя не оставила без работы аналитиков, обозревателей, наблюдателей. Трагические события в Воронеже и Нальчике, протестные действия бюджетников по всей стране, новый виток напряженности вокруг ядерной программы Ирана, референдум по конституции в Ираке и пакистанское землетрясение – вот далеко не полный перечень тем и проблем, встревоживших российскую и мировую общественность. Но самым болезненным для жителей столицы Черноземья стало, без сомнения, убийство перуанского студента Анхелеса Энрике Артуро. Группа подростков, поначалу затеявшая драку с российскими студентами на спортивной трассе «Олимпик», спустя два часа напала на иностранцев, один из которых скончался сразу от ножевых ранений, а двое других в тяжелом состоянии были доставлены в областную клиническую больницу. Погибший студент Воронежского архитектурно-строительного университета был сыном небогатых родителей, и можно представить себе их горе, а заодно и отношение к нашей стране простых латиноамериканцев.

Но дело не только в отрицательном имидже города для иностранцев, поскольку Воронеж вряд ли останется привлекательным в качестве образовательного, да и инвестиционного? центра. С разных концов страны и из-за рубежа в Воронеж в эти дни звонили люди, которые не могли взять в толк: как мы можем жить в таком бандитском городе? Может быть, вопрос несколько риторический: в конце концов убийства, в том числе и на этнической и расовой почве, происходят не только здесь. Однако в нашем случае это уже похоже на тенденцию, причем чем дальше, тем больше прочитывается почерк тщательно спланированной провокации, подготовленной вовсе не глупыми малолетками и не за один день до нападения.

По сведениям, поступающим из молодежной среды, отдельные сигналы о готовящейся провокации поступали заранее, только никто не обратил на них внимания. К сожалению, печальным отражением российской традиции является поговорка: «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Впрочем, гром грянул уже во второй раз, после весьма жесткого приговора, вынесенного трем отморозкам, убившим в прошлом году студента из Гвинеи-Бисау Амару Антониу Лима.

Тогда в Воронеж прибыл уполномоченный по правам человека РФ Владимир Лукин. Целью его общения с вузовской интеллигенцией было выяснение причин того, почему подобные инциденты происходят именно в Воронеже. Выступавшие преподаватели и чиновники городской и областной администрации искренне старались доказать, что наш город не является досадным исключением, что подобные нападения на иностранцев происходят повсеместно, включая родину президента – Санкт-Петербург, и что не стоит трактовать это убийство как совершенное исключительно на почве расовой неприязни. (Следствие, впрочем, показало, что на самом деле было именно так).

Но слушать выступления иностранных студентов и их лидеров было страшно и стыдно. Они рассказывали о притеснениях со стороны милиции, о ее полном равнодушии по отношению к безопасности иностранцев в России, о националистических и ксенофобских настроениях среди сотрудников правоохранительных органов и т.д. «А мы хотим, чтобы с нами всего лишь обращались как с людьми, гарантировали нам те же права, что и российским гражданам при готовности выполнять соответствующие обязанности», – вот самая распространенная на тот момент точка зрения.

Состояние этих прав на тот момент оставляло желать много лучшего. Сегодня их требования еще менее претенциозны: «Мы хотим жить! Жить, жить, жить!» – это пожелание скандировали более трехсот иностранных студентов, прошедших маршем от университетских зданий в Северном микрорайоне до архитектурно-строительного университета. К чести руководства этого учебного заведения, все расходы по транспортировке тела убитого студента на родину взял на себя вуз, хотя трагедия произошла далеко от его стен, и ответственность, по большому счету, лежит на тех больших начальниках, кто даже не удосужился выставить на многолюдной спортивной трассе милицейский пост и обезопасить отдыхающую там воронежскую молодежь.

Теперь они рассуждают о социальных корнях преступности, о том, что она есть в любой стране, и милиционера к каждому студенту не приставишь… Однако в других странах не убивают российских студентов, а наш город давно уже приобрел славу «столицы российского расизма». Печальная слава, не правда ли? Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко уже заявил, что намерен пересмотреть перечень вузов, в которых будут обучаться иностранные студенты. Следует полагать, что воронежские вузы отныне могут быть исключены из этого списка, а вместе с ними – соответствующие средства, преподавательские ставки, возможности межкультурного общения и т.п.

Кому-то, особенно патриотичному человеку, это может показаться даже приятным. Но тогда он недалеко ушел от тех нелюдей, которым мы обязаны презрением со стороны цивилизованного мира.

Другая провокация случилась далеко от Воронежа, хотя у этих двух происшествий, возможно, общие социальные корни.

Утром 13 октября несколько групп вооруженных молодых людей предприняли попытку захватить ряд административных зданий в центре Нальчика – столицы Кабардино-Балкарии, еще недавно одной из самых стабильных республик Северного Кавказа. Объяснений этого дерзкого нападения по меньшей мере два.

Первое сводится к тому, что накануне милиционеры заблокировали группу боевиков у поселка Белая речка, вследствие чего вооруженное нападение на Нальчик могло преследовать цель помочь их разблокированию и освобождению сообщников. Другое объяснение исходит из того, что это была хорошо спланированная и тщательно подготовленная провокация, которая на первом этапе развивалась весьма успешно для нападавших: им удалось захватить нижний этаж здания республиканского МВД и довольно долго его удерживать, а также блокировать ряд других госучреждений, взять заложников.

Главная же цель состояла, по-видимому, в том, чтобы сыграть на этнических, конфессиональных, территориальных различиях при смене власти в республике. Не случайно удар наносился по райотделам внутренних дел. В случае захвата оружия и аэропорта, боевики могли прорваться к телеканалам, чтобы спровоцировать в республике гражданскую войну.

Республиканские и федеральные силовые структуры на этот раз ответили оперативно и жестко: 80 боевиков уничтожены, несколько человек взяты в плен и уже дают показания. Потери республиканского МВД хоть и ощутимы (убиты 25 милиционеров и 12 мирных жителей), но не сопоставимы с теми, что имели место до сих пор. Это обстоятельство сейчас активно муссируется российскими официальными лицами – от президента и министра обороны до лидеров пострадавшей республики.

Действительно, почерк нападавших, как говорится, до боли знаком. В прошлом году 22 июня подобное же нападение было совершено на столицу Ингушетии – Назрань, причем там боевикам удалось фактически разгромить местное МВД, захватить оружие и безнаказанно уйти. На этот раз результат куда более благоприятный: оружие осталось, и никто не ушел. Но, с другой стороны, вряд ли рядовой россиянин, независимо от того, горец он или житель равнин, может утешиться этим обстоятельством. Скорее, он склонен поверить разглагольствованиям опального Ахмеда Закаева, что этот теракт – не последний, и что на Северном Кавказе достаточно людей, сил и средств, чтобы продолжать те действия, которые они называют освободительной борьбой.

И эта борьба имеет шансы на успех, если российские правоохранительные органы, как и российскую власть вообще, будет и дальше разъедать коррупция, проблемы межнациональных взаимоотношений будут находиться на периферии общественного внимания (тогда как в многонациональном государстве они, по определению, являются первостепенными), а смена властных элит на Кавказе будет осуществляться без совета с народом и по команде из Москвы. Иными словами, радуясь тому, что жертв оказалось много меньше, чем прежде, вряд ли стоит гордиться тем, что большой столичный город на целые сутки был отдан на растерзание боевикам.

Подавленный в Нальчике мятеж неожиданно разрушил один очень удобный миф последнего времени, а именно стремление везде и всюду видеть руку международного терроризма. Здесь же выяснилось, что все участники группировки были местными жителями в возрасте от 20 до 30 лет. С учетом того, что каждый второй безработный России проживает на Северном Кавказе, понятна их неустроенность, податливость к демагогическим разглагольствованиям, ваххабитской пропаганде. Но, несмотря на столь серьезный комплекс проблем, в стране не проводится никакая национальная политика.

Министерство по делам национальностей, и без того многократно реформированное, и вовсе упразднено, а федеральная программа «Юг России» фактически провалена. Поднятый недавно полномочным представителем президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком вопрос о внешнем управлении по отношению к дотационным республикам Северного Кавказа, вызвал весьма неоднозначную реакцию как среди лидеров этих республик, так и в российской политической элите.

Но что же делать? Очевидно, что болезни Северного Кавказа невозможно вылечить только пулей и штыком, нужен комплекс мер. Главной тактической задачей остается истребление террористов, восстановление оперативных возможностей силовых структур (включая агентуру и т.д.). Стратегические же задачи куда более масштабны: это и подъем экономики, и создание рабочих мест, способных обеспечить занятость для быстрорастущего населения. Это и очищение от коррупции госструктур, прежде всего правоохранительных органов, и борьба с возрастающим влиянием ваххабизма, и многое другое.

Но главной задачей все-таки остается способность общества заставить власть проявить волю и всерьез взяться за решение кричащих проблем, превращающих России в страну сплошных провокаций. Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук,
профессор ВГУ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.