Политический дневник. Укус пчелы

Правящей элите предстоит определиться с лояльностью Президенту. Иначе «казус Лужкова» получит свое логическое продолжение.

В центре общественного внимания на минувшей неделе неожиданно стали два события, которые, несмотря на непохожесть, оказались тесно связаны между собой.

Речь идёт о трёхдневном рабочем визите Президента Дмитрия Медведева в Китай и об отставке мэра Москвы Юрия Лужкова, решение и комментарий к которой прозвучал именно из Поднебесной.

Несмотря на то, что слухи о сгущавшихся над Лужковым тучах ходили уже давно, а после мощной информационной артподготовки в сентябре текущего года обрели вполне осязаемые черты, поверить в реальность отставки одного из главных политических тяжеловесов было довольно трудно. И вовсе не потому, что деятельность московского мэра была безупречной, не говоря уже о сомнительных предпринимательских практиках его жены Елены Батуриной.

Просто устранение из Москвы - главного политического плацдарма страны - такой колоритной фигуры равнозначно серьёзному переформатированию всех коммуникаций в рядах российской правящей элиты, что не может не нести в себе известные риски в канун очередного тура региональных и местных выборов, не говоря уже о перспективах 2011 года.

Феномен Юрия Лужкова примечателен с нескольких точек зрения. Успешно сделав карьеру в советских органах власти, он, волею благоприятных обстоятельств, буквально взлетел в кресло мэра российской столицы. Будучи обязанным за это бывшему Президенту Борису Ельцину, он благоразумно занимал политические позиции, демонстрирующие последнему полную лояльность. В тягостные октябрьские дни 1993 года Лужков был одним из главных активистов шельмования, блокады, а затем и расстрела Верховного Совета. Рядом с Ельциным он демонстративно праздновал победу над «красно-коричневыми», как именовали тогда депутатов законно избранного парламента страны.

Однако по мере утраты Ельциным дееспособности Лужков перестал церемониться и довольно откровенно стал намекать на необходимость его отставки. Последнее обстоятельство как нельзя лучше характеризует гибкость позвоночника и полную нравственную раскрепощенность одного из старожилов российской политики.

Появление во главе России нового Президента – Владимира Путина – и создание соответствующей политической структуры под названием «Единство» было встречено Лужковым настороженно, что имеет достаточно простое объяснение: возглавлявшийся им предвыборный блок «Отечество – вся Россия», включавший знаковые политические фигуры региональных лидеров, рассчитывал на монопольное положение на политическом поле, включая претензии на высшие государственные посты.

Однако тщательно спланированная против регионалов информационная кампания 1999 года, прицельно ударившая именно в Лужкова (Евгению Примакову смогли поставить в вину лишь то, что ему 70 лет, и у него больная нога), показала, что в Кремле отныне новый хозяин, и правила игры заказывает он. Лужкову пришлось смириться и согласиться на объединение с «Единством» на правах младшего партнёра. Так возникла «Единая Россия», в Высшем совете которой Лужков получил пост сопредседателя.

Несмотря на идеологическую невнятицу этой вновь образованной «партии власти» столичный мэр открыто декларировал национал-патриотические, консервативные взгляды и активно увлекался публицистической деятельностью, привлекая к себе внимание столичных и региональных экспертов. Было ясно, что ограничиваться должностью столичного мэра он не намерен и при очередном удобном случае готов претендовать на более высокое кресло. Тем более что поддержка его москвичами в последнее время заметно упала.

Было два варианта отставки: по собственному желанию или по недоверию главы государства. В первом случае Лужков мог бы получить утешительный приз в виде какой-то высокой государственной должности. По слухам, он претендовал на пост Председателя Совета Федерации, но ему предложили лишь не устроившую его должность вице-спикера.

Итоги сорванных им переговоров были доложены Президенту в Шанхай, после чего глава государства и принял решение об отставке по недоверию. Последний вариант решения этой болезненной проблемы специально оговорен в соответствующем законе, принятом ещё во времена президентства Владимира Путина, и не предполагает никаких разъяснений мотивов принимаемого Президентом кадрового решения.

Хорошо или плохо прописана эта норма закона – вопрос открытый, но сам Лужков не мог о ней не знать. Видимо, твёрдая надежда на поддержку кого-то на самом «верху» давала ему основания не только откровенно фрондировать по отношению к «младшему консулу», как иногда называют Дмитрия Медведева остроумные наблюдатели, но и требовать от него объяснений в форме открытого письма, написанного в весьма самоуверенной манере.

Таким патроном по отношению к Лужкову сегодня может быть только один человек – премьер Владимир Путин. Однако последний отмежевался от претензий столичного градоначальника, напомнив ему о том, что именно он является подчинённым Президента, а не наоборот. По мнению Владимира Путина, своевременные шаги по нормализации этой ситуации могли бы помочь Юрию Лужкову избежать неприятного развития событий, однако тот этих шагов не сделал.

После того, как и руководство «Единой России» в лице Бориса Грызлова, Вячеслава Володина и Андрея Воробьёва высказалось в том же духе, Юрию Михайловичу не оставалось ничего другого, как написать заявление о выходе из партии. Таким образом, блистательная политическая карьера одного из самых богатых и успешных политиков России подошла к концу, причём самым бесславным образом.

Правда, сам он пока этого не осознаёт, делая громкие заявления (иногда устами своего друга Иосифа Кобзона) о намерении в дальнейшем заниматься политикой, добиваться восстановления института выборности мэра Москвы, войти в какую-нибудь оппозиционную структуру. Однако в отношении ныне действующих оппозиционных партий можно с полной уверенностью сказать, что Юрий Лужков им не нужен, в особенности если финансовыми делами его жены займётся Генеральная прокуратура.

Создавать же собственную партию Лужкову будет весьма накладно, не говоря уже о том, что у обитателей Кремля есть немало возможностей ему в этом помешать.

При всей громкости произошедшего события, о котором неделю подряд говорили все телеканалы, не Юрий Лужков является в нём центральной фигурой. Мы наблюдали Поступок Президента в отношении чиновника, наиболее мощно защищённого политически и институционально. Один из лидеров правящей партии, которую к тому же возглавляет премьер-министр страны, казался совершенно непотопляемым. И вот президентский указ, как укус столь любимой Юрием Михайловичем пчелы, рушит его недюженные амбиции. И не только его: не случайно Дмитрия .Медведев предупредил, что подобная отставка для него первая, но не последняя.

И это сигнал другим «винтикам» бюрократической вертикали, которые, к слову сказать, весьма чутко реагируют на любое проявление властной воли наверху.

Поступок Медведева можно расценить как прямой вызов старой политической элите страны, не желающей признавать его в качестве главы государства, и как заявку на участие в президентских выборах 2012 года. Правящей элите, созданной Владимиром Путиным, в ближайшие месяцы предстоит определиться с лояльностью Президенту; в противном случае «казус Лужкова» получит своё логическое продолжение.

Безусловно, есть определённый риск дестабилизации ситуации, снижения рейтинга «Единой России», лишившейся одного из самых ярких своих лидеров. Однако есть и шанс наконец-то перейти от слов к делу, если модернизационный проект всё ещё стоит в политической повестке дня.

Автор: Александра Глухова, доктор политических наук, профессор ВГУ.

Источник: «Коммуна», № 146 (25577), 07.10.10г.