Политический дневник. Умная политика

Одним из проявлений политической мудрости стало решение Президента США отказаться от планов размещения элементов системы ПРО в Восточной Европе. Российскому руководству придется делать ответные шаги. Здесь-то и пригодится та самая умная политика.

Публичная жизнь России постепенно приобретает непривычные для нее динамизм и насыщенность. На днях по инициативе Президента Дмитрия Медведева в Ярославле состоялась представительная научная конференция под примечательным названием: «Современное государство и глобальная безопасность». В ней приняли участие не только многие маститые политологи из разных стран мира, но и главы ряда правительств, в частности, премьер-министры Франции Франсуа Финьон и Испании Хосе Луис Сапатера.

Российский президент выступил с докладом, встреченным бурными аплодисментами. Было заметно, что озабоченность, высказанная в докладе, а также рекомендации, предложенные Дмитрием Медведевым, получили активную поддержку искушенной аудитории.

В частности, всемирно известный американский социолог Иммануил Валлерстайн обратил внимание собравшихся на то, что мир вступает в полосу нестабильности. Это связано со многими факторами, но в немалой степени – с падением роли США и доллара в ближайшие 20-30 лет. По мнению Валлерстайна, это усилит международную нестабильность.

В результате откровенного разговора между участниками конференции неожиданно сложился консенсус по поводу роли государства в условиях кризиса. Эта роль, по общему мнению, должна усиливаться, а не ослабевать. Однако и само государство для этого должно измениться, модернизироваться, чтобы быть в состоянии регулировать финансовые рынки, не допуская повторения того обвала, который случился год назад.

Иными словами, сегодня необходимы «умное государство» и «умная политика», которая должна вытеснить неразумные и опасные идеи: национализм – с одной стороны, и классовое превосходство – с другой.

Российский президент призвал мировое сообщество отказаться от утопических идей господства, оправдания военных авантюр и подавления прав и свобод человека.

Понятие «умное государство» – это новое, можно сказать, последнее слово в современной политической науке, еще не получившее соответствующего содержательного наполнения. Однако за этим дело не станет. Главное - в другом. В том, чтобы у политиков появилось желание сделать государство по-настоящему умным, то есть отзывчивым к потребностям и интересам своих граждан и ответственным в принятии и выполнении соответствующих решений.

Одним из проявлений такой мудрости, не всегда свойственной современным политикам, стало неожиданное решение Президента США Барака Обамы отказаться от планов размещения элементов системы ПРО в Восточной Европе. Это решение стало настоящей политической сенсацией. В минувшую среду Обама позвонил чешскому премьеру и заявил, что отказывается от размещения радара в Чехии. Тем самым оказалось аннулированным одно из самых непопулярных внешнеполитических решений администрации бывшего американского Президента Джорджа Буша.

Мировые обозреватели немедленно задались вопросом о том, что бы это значило? Возникло несколько версий, одна диковенней другой, по поводу мотивов такого решения.

В ряду наиболее вероятных оказался «иранский мотив», то есть, приоритетность для США иранской ядерной программы и ее возможных последствий, а вовсе не безопасность Польши и Чехии. Эта версия, казалось бы, противоречит аргументам бывшей американской администрации, которая считала, что технические возможности Ирана вполне позволяют ему создать ракеты с ядерными боеголовками, которые – в случае необходимости – «достанут» европейский континент, и в первую очередь - Чехию и Польшу. Сейчас, видимо, произошла переоценка способностей Ирана в этой области, что и позволяет сэкономить на элементах ПРО в Восточной Европе.

К слову сказать, сами восточноевропейцы этому решению несказанно рады. По данным социологических опросов, 70 процентов чехов и 48 процентов поляков поддерживают решение американского Президента. Но правящие круги этих стран, особенно польские, уже успели выразить заокеанскому патрону свое неудовольствие. В виде компенсации в Польшу и Чехию будут доставлены американские ракеты «Пэтриот».

Но остается еще одна версия – российская.

Ни для кого не является секретом, что Россия была решительно против размещения радара в Польше и Чехии. И даже пригрозила – устами Дмитрия Медведева в его первом президентском Послании Федеральному Собранию, – что в качестве ответной меры готова разместить ракетный комплекс «Искандер» в Калининградской области. Этот «Искандер» влетел бы нам в хорошую копеечку, так что об инновациях и модернизации экономики и социальной сферы пришлось бы надолго забыть. По счастью, это теперь не понадобится. Хотя реакция военно-промышленного комплекса США и его лобби в Администрации Обамы на президентское решение пока не известна, и здесь, как говорится, возможны варианты.

Вместе с тем есть все основания предполагать, что заявление Обамы преследовало цель помочь Медведеву в проведении той внутри- и внешнеполитической линии, которая более симпатична Западу, чем политика Владимира Путина в бытность его президентом.

Речь идет не просто об активизации дискурса демократии, общественного договора, ответственности чиновников перед согражданами, общественных дебатах как необходимом механизме межпартийной коммуникации, но и внедрении этих элементов в повседневную политическую практику. Во внешнеполитическом плане настойчивые призывы к взаимной ответственности, к созданию новой мировой финансовой и политической архитектуры, к ведению межгосударственных дискуссий и решению наиболее важных проблем сообща позволяют сделать выводы о большей компромиссоспособности Дмитрия Медведева, его открытости внешнему миру, ориентации на сотрудничество с ним, а не на конфронтацию.

Понимая, что ситуация тандема не может сохраняться вечно, а статус общенационального лидера, который сегодня носит Владимир Путин, не имеет формальной юридической силы, американский Президент – и в его лице Запад в целом – обозначил, на взгляд аналитиков, свои предпочтения, и отданы они Дмитрию Медведеву.

Кстати, реакция Владимира Путина на заявление Барака Обамы последовала очень оперативно, даже раньше, чем реакции Президента. Выступая в Сочи на Инвестиционном форуме, премьер-министр поддержал и одобрил решение американского Президента и предложил не останавливаться на достигнутом. По его словам, США могли бы способствовать ускоренному вступлению России, Белоруссии и Казахстана в ВТО, а также отмене пресловутой поправки Джексона – Вэника, затрудняющей двусторонние торговые отношения.

Вместе с тем такой пакет уступок с американской стороны вряд ли возможен без соответствующих ответных шагов. В контексте сложившейся ситуации главная помощь со стороны России видится в ее возможности оказывать влияние и даже давление на Иран, который по-прежнему рассматривается Соединенными Штатами как главная угроза собственной безопасности и безопасности своего главного союзника на Ближнем Востоке – Израиля. Наблюдатели обратили внимание на состоявшийся недавно крайне непродолжительный и практически не освещавшийся в СМИ визит премьер-министра Израиля Беньямина Нетаньяху в Москву.

Однако вести дела с Ираном и добиваться каких-то значимых результатов не так-то просто, в особенности, если США потребуют от России поддержки в отношении жестких санкций против этой страны. До сих пор российскому руководству удавалось уклоняться от этих обязательств. Но теперь, сняв проблему ненавистного радара в Чехии и Польше, придется делать ответные встречные шаги. В чем они будут заключаться, пока не ясно. Видимо, здесь-то и пригодится та самая умная политика, о которой говорил российский Президент.