Политический дневник. В поисках выхода

06.03.2009 10:00

Всю минувшую неделю российские власти обсуждали проблемы, возникшие в связи с финансово-экономическим кризисом. С учетом неблагоприятных тенденций массового недовольства, как минимум, избежать не удастся, и угроза дестабилизации ситуации реально существует. Настораживают некоторые заявления представителей «Единой России»...

Всю минувшую неделю российские власти обсуждали проблемы, возникшие в связи с финансово-экономическим кризисом. Премьер-министр Владимир Путин на встрече с активом «Единой России» в Ново-Огарево сделал несколько важных заявлений, связанных с динамикой и последствиями кризиса.

Главная констатация заключалась в том, что кризис далек от завершения и нижней точки еще не достиг, поэтому расслабляться рано. «Год будет нелегким, но катастрофы не произойдет», – заверил премьер. От каждого члена «Единой России» в сложившейся ситуации требуется собранность и ответственность. Деньги легко раздавать, когда их много; в условиях же финансового кризиса необходим строгий учет расходуемых средств.

Еще раньше в Москве прошло заседание министров социального блока европейских стран, которые также делились своими соображениями относительно постигшего всех экономического цунами. Выступивший на заседании Владимир Путин заверил коллег, что в России не только не сокращаются, но даже немножко увеличиваются отчисления на социальные нужды: с 1 марта проиндексирована базовая часть пенсии, а в дальнейшем, пусть не намного, но будет увеличена и накопительная ее часть.

«Мы справимся со всеми проблемами», – заверил российский премьер. Несмотря на жесткую экономию, социальные обязательства, по его мнению, должны выполняться неукоснительно.

Наконец, в далеком Красноярске на заседании Экономического форума российская бизнес-элита при участии высокопоставленных чиновников Правительства страны и Администрации Президента пытались осуществить мозговой штурм на проблему, выработать некую копилку антикризисных идей для правительства.

Большинство выступавших пришли к выводу о том, что государство не должно отказываться от долгосрочных инвестиций. Следует сохранить, а по возможности и расширить, пакет национальных проектов. Активно участвовавший в дискуссиях помощник Президента Аркадий Дворкович настоятельно рекомендовал бизнесменам не ждать помощи от государства и опираться на собственные силы.

Бизнес-сообществу эти заявления не прибавляли оптимизма. Один из наиболее влиятельных российских предпринимателей, глава компании «Ростехнологии» Сергей Чемезов высказал резкую критику в адрес Минфина (Алексей Кудрин) и Центробанка (Сергей Игнатьев), сохраняющих высокую 13-процентную ставку по кредитам, которой нет нигде в мире, и которая не снижается, несмотря на углубление кризисных явлений.

Однако в выступлении того же Дворковича прозвучали и более приятные для бизнес-элиты слова о том, что государство должно «открыть карты», вести честную публичную политику и осуществлять ротацию элит, в особенности бюрократических.

Вместе с тем одним из самых болезненных явлений в нынешней ситуации стало нарастание массовой безработицы. В перспективе это может стать главным конфликтогенным фактором не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня. Угроза потери работы тяготеет, в буквальном смысле слова, над каждым россиянином. По данным ВЦИОМ, 52% респондентов считают возможным ухудшение ситуации на своем предприятии и пополнение армии безработных. При этом у большинства россиян нет накоплений, которые позволили бы им пережить трудные времена.

Сегодня в России на биржах труда официально регистрируется лишь каждый шестой россиянин, вследствие чего масштабы скрытой безработицы учесть невозможно. Однако, по мнению специалистов, ее общие масштабы к концу года могут достигнуть 7-миллионного рубежа.

Правда, в сравнении с другими европейскими странами российская ситуация выглядит не самым худшим образом. Скажем, общий уровень безработицы на конец февраля составлял 8,1 процента от трудоспособного населения, тогда как в Германии – 8,5 процента, а в других странах Восточной Европы – 9 процентов.

Но вопрос о том, на какие средства будут существовать люди, лишившиеся работы, остается открытым. Правда, глава Министерства здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова сообщила, что начинают создаваться центры по переподготовке кадров, а также организуются общественные работы, способные задействовать хотя бы часть освобождающейся рабочей силы. Высказываются даже экстравагантные предложения о переселении ее излишков в Сибирь и на Дальний Восток. Однако в сложившихся экономических условиях цена такого переселения может оказаться неприемлемой.

С учетом развертывающихся неблагоприятных тенденций массового недовольства, как минимум, избежать не удастся, и угроза дестабилизации ситуации реально существует. Вместе с тем и воспринимать ее надо объективно, понимая чувства и настроения людей, вынужденно выходящих на улицы по причине того, что дальше так жить нельзя.

Странными выглядели некоторые вопросы, заданные видными «единороссами» Владимиру Путину. В частности, как относиться к массовым акциям протеста? По словам премьера, протесты – это нормально, главное, чтобы они развивались в законных, правовых формах. Но формы напрямую зависят от реакции самих властей. В случае неадекватности такой реакции и неоправданного применения силовых методов разгона митингов и демонстраций неизбежно произойдет радикализация последних со всеми возможными негативными последствиями, которых, как правило, никто не хотел.

Настораживают некоторые заявления представителей «Единой России», обвиняющих политических оппонентов в том, что они будут сознательно нагнетать ситуацию, использовать кризис в собственных неблаговидных целях, прибегая к испытанному примитивному популизму.

Такие оценки и прогнозы заведомо дискредитируют любую автономную гражданскую активность, право на которую, между прочим, нам гарантирует Конституция. Поэтому лучшей стратегией в таких ситуациях являются не обвинения в адрес оппозиции, а непрерывный диалог общества и власти на всех уровнях, четкое следование законодательству и чуткое отношение к людям, попавшим в беду.

Да и самим властным структурам не мешало бы продемонстрировать понимание сложившейся ситуации и осуществить экономию средств за счет оптимизации расходов на собственное содержание. На днях Администрация Президента подала хороший пример, сократив 100 своих сотрудников. Правда, с учетом того, что вся численность этой структуры составляет полторы тысячи человек, экономию в шесть процентов можно назвать всего лишь каплей в море.

Но если экономическое положение России при всех сложностях все же не является катастрофическим, то ситуация на Украине близка к финансовому краху. «Проседание» металлургической отрасти – основного поставщика бюджета страны создало непреодолимые препятствия для развития экономики. Ситуацию может спасти только кредит извне, однако условия МВФ представляются слишком жесткими.

С другой стороны, помощь может оказать Россия в размере 5 млрд. долларов. В нынешних условиях такой щедрый жест может позволить себе не каждая страна, тем более что российско-украинские отношения не отличаются теплотой и взаимопониманием. Нет даже твердой уверенности в том, что наши украинские друзья когда-нибудь этот кредит вернут, тем более что украинская правящая элита разобщена, и ее лидеры враждуют между собой.

В российском экспертном сообществе разгорелись дискуссии о том, стоит или не стоит помогать Украине. Сторонники помощи уверены, что представился редкий шанс укрепить геополитические позиции России, снизить влияние Запада и ослабить роль Виктора Ющенко, решительного противника России, тем более что внешнеполитический курс государства определяет именно президент. Логика здесь простая: ющенки приходят и уходят, а украинский народ – остается.

Скептики же, напротив, уверены в том, что возврата кредита не будет, а гарантиям тех, ради кого разыгрывается «кредитная карта», в первую очередь – Юлии Тимошенко, претендующей на президентский пост, верить не стоит. В крайнем случае, следует тщательно обговорить условия предоставления кредита. В первую очередь – соблюдение принципа двуязычия в украинских школах и обеспечение бесперебойного транзита газа.

В принципе, такой логике всегда следовал Запад, обменивая финансовые вливания на политическое влияние, но и нам она не чужда. В 2004 году российские власти также списали Украине долг в 800 млн. долларов в надежде не победу Виктора Януковича, а президентом стал Виктор Ющенко.

Не хотелось бы еще раз наступить на те же грабли.