Политика

Политолог Леонид Гончаров: «Новый мэр должен заручиться поддержкой воронежцев»

Как в Воронеже проходят выборы мэра и какие задачи стоят перед новым главой городской администрации

Имя нового главы города воронежцы узнают в среду 28 августа, а за неделю до этой даты конкурсная комиссия определила имена трёх финалистов. О том, как проходит процедура выборов, кто является фаворитом и почему его главный конкурент снял свою кандидатуру, «Коммуне» рассказал кандидат политических наук, заведующий кафедрой политологии, управления и регионоведения Воронежского института экономики и социального управления Леонид Гончаров.

Как устроена процедура выборов?

21 августа в Воронеже прошла первая часть конкурсной процедуры по выборам главы городского округа. Согласно Уставу, главу городского округа выбирают депутаты городской Думы из кандидатов, предварительно отобранных специальной конкурсной комиссией. В комиссию входят 5 депутатов гордумы и 5 представителей от губернатора Воронежской области. 

На первом этапе все желающие имеют право подать документы в комиссию на должность главы города. Претендентам необходимо представить программу развития городского округа и свои квалификационные характеристики. Комиссия изучает полученные материалы, заслушивает претендентов с презентацией их программ и отбирает минимум двух кандидатов. Затем уже выбор делает городская Дума. С помощью тайного голосования депутаты решают, кто станет главой города на ближайшие 5 лет. Это произойдёт уже 28 августа.

Почему в Воронеже отказались от всенародного голосования?

В октябре 2016 года депутатами городской Думы был инициирован переход от прямых выборов к конкурсному избранию главы городского округа. Депутаты выдвинули аргументы, связанные с практической целесообразностью данного шага. Прежде всего, это «технический» и хозяйственный, а не политический характер работы мэра. Также было сказано о низком интересе самих горожан к выборам, явка на которые тогда составила 24% от общего количества избирателей. Всё это, по мнению депутатов, не оправдывало высокие затраты на проведение выборных процедур.

Почему снял свою кандидатуру один из главных фаворитов Евгений Бажанов?

Министр ЖКХ и энергетики Воронежской области Евгений Бажанов считался, пожалуй, главным фаворитом выборного процесса. Это классический технократ, юридически подкованный, обладающий опытом администрирования в сфере ЖКХ, а эта сфера – одна из острейших проблем нашего города. Буквально в самый последний момент он неожиданно забрал документы из конкурсной комиссии. Сам Евгений Бажанов заявил, что является человеком системы и его номинировали на эту должность свыше. Очевидно, что и снялся он с дистанции по этой же причине. По всей видимости, первоначально губернатор не был до конца уверен в кандидатуре и.о. мэра Сергея Петрина. Поэтому нужна была такая подстраховка. Евгений Бажанов рассматривался как прямая креатура губернатора. Комиссии предлагалось выбрать любого из практически равновесных кандидатов, что повышало уровень содержательной конкуренции. К тому же оба кандидата – и Сергей Петрин, и Евгений Бажанов — находятся полностью в повестке регионального и муниципального развития, с той лишь разницей, что Петрин уже был полностью погружён в городские проблемы и проявил себя как ответственный администратор. По всей видимости, когда стало ясно, что он не снимет свою кандидатуру и она устраивает губернатора, большую часть депутатов городской Думы и, в целом, значительную часть местной политической элиты, Евгений Бажанов забрал документы.

В чём сильные стороны Сергея Петрина?

Сергей Петрин  имеет солидный профессиональный опыт в области муниципального управления. Он долгое время работал первым вице-мэром по городскому хозяйству, до этого руководил управляющей компанией Центрального района, был заместителем руководителя управы, возглавлял Управление жилищно-коммунального хозяйства. Естественно, это абсолютный лидер среди других кандидатов. К тому же он избирается уже в статусе и. о. главы городского округа и, как говорится, полностью в теме всех текущих управленческих вопросов.

Какие проблемы предстоит решить новому мэру?

Главная задача – формирование комфортной городской среды. Предстоит провести обновление дорожной, транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов социальной сферы и городского хозяйства, навести порядок в сфере землепользования, градостроительного проектирования и строительства. Очевидно, что необходимо не только провести аудит работы системы ЖКХ, но и более широкое и комплексное включение городского округа в систему региональных и федеральных программ развития. Это масштабные задачи, при этом предстоящая зима станет ярким маркером хозяйственной работы нового мэра.

В политическом плане одним из главных вопросов становится сохранение управленческой и политической стабильности, особенно в преддверии выборов в гордуму. Нужно сказать, что действующая модель избрания предполагает рост политического веса гордумы. В ближайшее время город ожидает «горячая битва» кандидатов в депутаты. Кроме этого, новому мэру предстоит по-новому наладить систему обратной связи с воронежцами, заручиться их доверием.