Политика

Позиция. Анатолий Голиусов: «Власть должна быть ответственной»

Депутат Воронежской областной думы Голиусов не проводит глубокую черту между вопросами местного значения и государственного уровня. Анатолий Семенович уверен, что от степени решения проблем в самом регионе зависит изменение ситуации в стране в целом. Ключевую роль в этом играет ответственность всех уровней и ветвей власти. Народный избранник считает, что проблемы АПК, организации местного самоуправления должны решаться комплексно, ведь эти, на первый взгляд, разнородные вопросы есть звенья одной цепи. По мнению...

Анатолий ГОЛИУСОВ, депутат Воронежской областной Думы:
Власть должна быть ответственной

Депутат Голиусов не проводит глубокую черту между вопросами местного значения и государственного уровня. Анатолий Семенович уверен, что от степени решения проблем в самом регионе зависит изменение ситуации в стране в целом. Ключевую роль в этом играет ответственность всех уровней и ветвей власти.

Народный избранник считает, что проблемы аграрно-промышленного комплекса, организации местного самоуправления должны решаться комплексно, ведь эти, на первый взгляд, разнородные вопросы есть звенья одной цепи… – На первом (организационном) заседании областной Думы депутаты наметили план работы. Мы надеялись, что многое успеем сделать для улучшения жизни в Воронежской области. Были уверены, что удастся принять законы, которые позволят нашему региону работать на перспективу, будут способствовать развитию экономики региона, привлечению инвестиций, подъему промышленности. Планировалось пересмотреть, улучшить правовую базу области. Цели были действительно благородные, но прямо должен сказать, что не все задачи удалось реализовать.

Однако говорить о том, что ничего не сделано, несправедливо. Были приняты социально значимые законы, программы по газификации, здравоохранению, образованию. Конечно, многие проблемы не были решены, но лишь потому, что многие действительно хорошие законы принимаются, но исполняются не в полном объеме.

Я не сомневаюсь в компетенции депутатов областной Думы, ведь наш третий созыв представлен очень грамотными людьми – кандидатами и докторами наук, врачами, руководителями предприятий и хозяйств. К сожалению, многие законодатели заняли не очень активную позицию по решению экономических и социальных вопросов области, поэтому наш региональный парламент так и не использовал всех своих возможностей.

Во многом, на мой взгляд, это связано с тем, что депутаты, в большей степени, занимаются проблемами своего округа. Да, действительно, народный избранник должен отстаивать интересы своих избирателей, но и не забывать о том, что в его компетенции находится и решение других вопросов, которые затрагивают жителей других округов.

Например, вопрос о присоединении поселка Краснолесный к Верхнехавскому району. 40 лет этот ПГТ имел городскую «прописку» и относился к Воронежу, а теперь люди должны менять привычный уклад жизни. Краснолесненцы теряют надежду на то, что они будут полноценными воронежцами.

В Конституции четко указано, что любое территориальное изменение в пределах региона и страны в целом может осуществиться только по результатам референдума. Жители Краснолесного, фактически, такой референдум провели – они собрали 4000 подписей (из 6 тысяч проживающих в поселке). К сожалению, их мнение так и не было услышано. Сейчас дело находится в суде, остается ждать, какое будет принято решение. Но я буду всеми силами добиваться того, чтобы Краснолесный остался в черте областного центра.

Я очень рад, что депутаты областной Думы внесли в порядке законодательной инициативы проект федерального закона в Государственную Думу, который напрямую касается поселка Краснолесный. Законопроект предполагает внесение изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Суть законодательной инициативы состоит в том, что включение в состав территории поселения территорий отдельных населенных пунктов, не имеющих с ним общих границ, должно происходить только с учетом исторических и иных местных традиций, и оно осуществляется исключительно с согласия населения данного поселения.

Наша законодательная инициатива была рассмотрена на заседании Совета Государственной Думы и внесена в план работы федерального законодательного органа в период весенней сессии 2005 года. Надо отметить, что в первом чтении были приняты поправки к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые предусматривают включение в состав территории муниципального образования населенного пункта, не имеющего с ним общей границы. Так что первый шаг сделан.

Уверен, что и еще один не менее значимый вопрос – о присоединении Кожевенного кордона к Рамонскому району – должны детально изучить все депутаты областной Думы и только после этого принять взвешенное решение. Кордон Кожевенный – заповедная зона, в которой находится водоносный слой, питающий водой наш миллионный город. На этой территории (она относится к Лесотехнической академии) незаконно построили коттеджи с нарушением санитарных норм. Речь идет о загрязнении окружающей среды, источника питьевой воды. Теперь же Кожевенный кордон хотят передать Рамонскому району.

Я хочу призвать депутатов голосовать по этим жизненно важным вопросам по совести. Это проблемы регионального уровня, а значит, нам надо защищать интересы народа, простых жителей. У меня есть вопросы к депутатам, которые не в полной мере проявили себя при обсуждении ключевых вопросов и подошли к решению многих проблем достаточно легковесно. Моя позиция такова – если ты представляешь своих избирателей в законодательном органе государственной власти, будь готов нести ответственность за все свои обещания. Есть пожелания и к исполнительной власти. Не так часто, как хотелось бы, посещают заседания комиссий руководители профильных управлений администрации области. Мы практически не видим заместителей главы администрации области. Такого быть не должно.

При рассмотрении на заседании областной Думы столь важного вопроса, как бюджет на 2005 год, выступили только глава администрации области Владимир Кулаков и начальник Главного финансового управления администрации области Надежда Сафонова. Но на таком обсуждении должны присутствовать представители всего аппарата администрации области. Все должны чувствовать свою ответственность.

На 45-мм заседании областной Думы глава администрации области озвучил, что 40 процентов доходов находится в теневом обороте, следовательно, их необходимо «легализовать». Президент РФ Владимир Путин поставил перед всеми регионами более значимую задачу – бороться с коррупцией. Я считаю, руководители правоохранительных органов, прокуратуры, УФСБ должны отчитываться, что удалось сделать в этом направлении. Все должны сконцентрировать свои усилия на этих важнейших для области проблемах.

Развитие промышленного производства и сельского хозяйства также должны быть в центре внимания депутатов. Если этот вопрос не решить на уровне субъектов Федерации, то о стране в целом речь идти не может. Это должны понимать все уровни и все ветви власти. Записала Полина ОРЕХОВА.



Фото Дмитрия ШИКУЛЫ. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №38 (57).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.