Политика
Прямая линия с депутатом Законы – на защиту людей
10.11.2004 00:00
21 апреля прошло очередное пленарное заседание нижней палаты российского парламента. О том, какие законопроекты были приняты и какое значение они имеют для страны и Воронежской области, в частности, рассказывает депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по бюджету и налогам, участнику миссии ОБСЕ от Государственной Думы РФ Сергей Чижов. В сложившейся в стране ситуации большое значение имеют изменения, которые было предложено внести в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».

21 апреля прошло очередное пленарное заседание нижней палаты российского парламента. Рассказать о том, какие законопроекты были приняты и какое значение они имеют для нашей страны и Воронежской области, в частности, мы обратились к депутату Государственной Думы РФ, члену Комитета по бюджету и налогам, участнику миссии ОБСЕ от Государственной Думы РФ Сергею ЧИЖОВУ.
Наркоманию будут лечить принудительно
На сегодняшний день употребление наркотиков – одна из наиболее серьезных проблем в нашей стране. По оценкам экспертов к 2005г. при существующих темпах распространения наркомании прямо или косвенно вред будет нанесен 38 млн. человек. Так за прошедший год в количество только зарегистрированных выросло на 12,8%. Наибольшее количество людей, страдающих от наркозависимости, приходится на возрастную группу от 17 до 28 лет, а средний возраст приобщения к употреблению наркотиков снизился сегодня до 11-15 лет.
В сложившейся ситуации большое значение имеют изменения, которые было предложено внести в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Рассмотренный законопроект направлен на создание условий для расширения возможностей принудительного лечения несовершеннолетних лиц в возрасте до 16 лет, больных наркоманией. В настоящий момент медицинская помощь наркозависимым подросткам оказывается только по их просьбе или с их согласия, а несовершеннолетним подросткам в возрасте до 15 лет – по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей. А это не позволяет оказывать своевременную помощь всем нуждающимся. Увеличение возраста до 16 лет даст медикам возможность охватить огромное количество несовершеннолетних, нуждающихся в оказании медицинской помощи. Поэтому и Правительство Российской Федерации, и профильные комитеты Государственной Думы поддержали принятие данного законопроекта.
В соответствии с первым законопроектом были внесены изменения и в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, согласно которым создаются условия для расширения возможностей лечения подростков в возрасте до 16 лет, больных наркоманией, без их согласия.
Выселять или не выселять?
В настоящее время, согласно Закону РФ «Об основах федеральной жилищной политики», если оплата жилья по договору социального найма жилого помещения не осуществляется в течение 6 месяцев, наниматель и проживающие с ним члены семьи подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением им другого жилого помещения. Одним из рассмотренных законопроектов предлагалось исключить эту норму. Предложение обосновывалось тем, что она может вызвать крайне негативные социальные последствия для малообеспеченных семей, людей, оказавшихся в тяжелых жизненных обстоятельствах вследствие болезней, несчастных случаев, причинения гражданину ущерба в результате противоправных действий других лиц, задержки оплаты выполненных гражданином работ и других обстоятельств.
Однако ни Правительство, ни профильные комитеты Госдумы не поддержали данный законопроект, так как без одновременного внесения изменений в Гражданский Кодекс РФ он только ухудшит положение граждан, проживающих по договору социального найма. Надо заметить, что, в отличие от Закона «Об основах федеральной жилищной политики», согласно положениям Гражданского Кодекса, выселение может быть осуществлено без предоставления другой жилой площади.
Незаконные иммигранты ответят по закону
За последние годы все большее распространение получает незаконная иммиграция в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства из стран ближнего и дальнего зарубежья. За последние 5 лет отчетливо проявилась и тенденция к возрастанию количества иммигрантов, привлеченных к административной ответственности за нарушение правил пребывания, в том числе выдворенных за пределы нашей страны.
В связи с этим было предложено внести ряд изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Этот законопроект направлен на усиление административной ответственности за правонарушения, совершаемые в сфере миграционных отношений. Также он приводит Кодекс об административных правонарушениях в соответствие с законодательством, регламентирующим правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Кроме того, принятие данного законопроекта будет существенно способствовать повышению эффективности производства по делам об административных правонарушениях.
Льготы на оплату услуг ЖКХ
На сегодняшний день в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» людям с ограниченными возможностями и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 % с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Согласно рассмотренному законопроекту предлагалось распространить указанные льготы и на несовершеннолетних детей, проживающих в семьях людей с ограниченными возможностями. Право на получение указанной льготы хотели предоставлять только тем семьям, в которых оба родителя несовершеннолетнего ребенка являются инвалидами.
Однако данный законопроект требует дополнительной доработки, так как его реализация повлечет увеличение отчислений из федерального бюджета, а источники и порядок финансирования еще не определены.
Налог остался прежним
Одним из законопроектов предусматривалось внести дополнительные положения в Налоговый кодекс Российской Федерации. Они позволяли уменьшить единый налог на вмененный доход с предпринимательской деятельности без привлечения наемных работников, осуществляемой инвалидами 2-й и 3-й групп и инвалидами ВОВ, а также инвалидами детства (30% и 50% соответственно).
Однако на сегодняшний день в законодательстве уже существует так называемый корректирующий коэффициент базовой доходности, согласно которому снижается налоговая нагрузка на льготные категории граждан. Поэтому Правительство и Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовали отклонить проект данного федерального закона.
Записал Алексей МЕТЛИЦКИЙ.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.