14°
г. Воронеж

Ясно, ветер юго-западный 1.3 м/с.

• Днём малооблачно, +22°…+25°, ветер южный 4,5 м/с.

• Вечером ясно, +16°…+25°, ветер южный 2,8 м/с.

• Ночью ясно, +12°…+14°, ветер юго-западный 1,3 м/с.

• Утром ясно, +14°…+26°, ветер восточный 1 м/с.

  • $ 73,99
  • € 89,62
21.11.2003 00:00
  • 1951
  • 0
  • 0
Политика

СМИ: совершенствовать нормы де-юре и де-факто

21.11.2003 00:00

На заседании комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ Воронежской областной Думы в центре внимания депутатов были вопросы, затрагивающие правовые, нравственные и финансовые аспекты функционирования средств массовой информации. С информацией об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год» в части, касающейся СМИ, выступил начальник управления по делам печати и средств массовой коммуникации администрации области Иван Щелоков. По его словам, финансирование...


На заседании постоянной комиссии по местному
самоуправлению, связям с общественностью и СМИ
(председатель – Ирина Транькова) Воронежской областной Думы
в центре внимания депутатов были вопросы,
затрагивающие правовые, нравственные и финансовые
аспекты функционирования средств массовой информации. С информацией об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год» в части, касающейся СМИ, выступил начальник управления по делам печати и средств массовой коммуникации администрации области Иван Щелоков. По его словам, финансирование расходов на эти цели составило практически сто процентов, что в денежном эквиваленте составляет 57 миллионов 796 тысяч рублей.

Депутаты получили сведения и о данных по первому полугодию текущего года. Так, строка «Книгоиздание» профинансирована на 66 процентов, «Поддержка районных газет» – на 95 процентов, «Поддержка областных газет» – на 100 процентов.

Члены постоянной комиссии поддержали ряд законодательных инициатив, предложенных законодательными органами других регионов. Так, коллеги из Курганской областной Думы считают целесообразным внести дополнения в Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».

Суть их сводится к следующему. На данный момент филиалы государственных электронных федеральных СМИ, действующие на территории субъектов РФ, освещают деятельность исключительно федеральных органов государственных власти. Депутаты Курганской областной Думы предлагают закрепить на правовом уровне такой же подход в отношении законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Пока же, к примеру, Воронежская государственная телевизионная и радиовещательная компания освещает работу Воронежской областной Думы и администрации области только на платной основе.

Воронежские депутаты считают целесообразным подготовить и собственную законодательную инициативу по данному вопросу.

Точку в затянувшемся решении проблемы – могут ли органы местного самоуправления являться учредителем печатного СМИ – решили поставить депутаты Новгородской областной Думы. Они предлагают внести соответствующие изменения в статью 7 Закона РФ «О средствах массовой информации». Де-факто органы местного самоуправления учреждали печатные СМИ, но де-юре эта норма нигде не была закреплена. Члены постоянной комиссии областной Думы поддержали данную законодательную инициативу.

Рассмотрен проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О средствах массовой информации», предложенный Воронежской региональной общественной организацией «Комитет по защите нравственности». По мнению инициаторов данного законопроекта, существенная корректировка ряда статей федерального закона является целесообразной и обоснованной в связи с необходимостью защиты традиционных для нашей страны духовно-нравственных и культурных ценностей.

К сожалению, на сегодняшний день, ни одна статья Федерального закона «О средствах массовой информации» не запрещает, например, публикацию непристойных снимков даже в изданиях, ориентированных на детей и подростков. Закон в этой части настолько несовершенен, что позволяет не относить издания, содержащие самые откровенные снимки, к категории эротических и порнографических и свободно продавать их без ограничений по возрасту, поскольку к эротическим, согласно статье № 37, относятся только те «издания, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу». То есть снимки сексуального содержания должны размещаться с первой до последней страницы.

Те же издания, которые выходят с непристойными обложками и печатают сексуальные снимки, например, через страницу, уже не попадают в категорию эротических. Такие печатные СМИ регистрируются как развлекательные, общественно-политические и т.д., то есть являются обычными массовыми периодическими изданиями.

В действующем законе нет разделения понятий «эротика» и «порнография». Вся продукция, которая «в целом и систематически эксплуатирует интерес к сексу», относится к эротической. Отсутствие термина «порнография» не позволяет привлекать к ответственности порнодельцов.

Предложенные изменения и дополнения к Закону «О средствах массовой информации» направлены на устранение подобных пробелов. По мнению депутатов, поскольку данная проблема затрагивает нравственные аспекты, решать ее нужно без отлагательства. Депутаты, входящие в состав комиссии, выступят субъектом законодательной инициативы (по действующему законодательству общественная организация этого сделать не может) и будут всячески способствовать совершенствованию законодательства по СМИ. Полина ОРЕХОВА.

Фото Дмитрия ШИКУЛЫ. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №24 (43).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.

https://communa.ru/politika/smi-_sovershenstvovat_normy_de-yure_i_de-fakto/
Поделиться
Класснуть