Политика

Состоялось первое заседание весенней сессии Воронежской областной Думы

Принявшие в 43-м заседании 46 депутатов рассмотрели 38 вопросов повестки дня, а также заслушали информацию сенатора от Воронежской областной Думы Сергея Лукина о ситуации на Украине.

Сегодня, 27 февраля, состоялось 43 заседание Воронежской областной Думы пятого созыва, сообщает пресс-служба парламента. Принявшие в заседании 46 депутатов рассмотрели 38 вопросов повестки дня, а также заслушали информацию сенатора от Воронежской областной Думы Сергея Лукина о ситуации на Украине.

Первым вопросом заседания стал отчет начальника ГУ МВД РФ по Воронежской области Александра Сысоева о работе Главного управления в 2013 году. Генерал-лейтенант затронул целый комплекс вопросов: от роста уличной преступности на территории Воронежа и области – до проблем организации дорожного движения.

Согласно данным полицейской статистики, в 2013 году на территории области зарегистрировано 128 убийств, что на 10,3% больше, чем в 2012 году (116). Увеличение произошло как в г. Воронеже (с 35 до 36), так и по области (с 81 до 92). Их раскрываемость составила 85,4% - 105 случаев.

Всего же за год по области было раскрыто 2 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений. Пресечена деятельность 101-й преступной группы, выявлено 1105 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, заведены дела по 73 фактам получения и 37 – дачи взятки.

Особый акцент Александр Сысоев сделал на том, что, несмотря на стабильное общее число правонарушений по региону, количество преступлений в общественных местах и на улицах в Воронеже сильно выросло: на 41,7%, и на 20,3% соответственно.

По словам Александра Сысоева, для решения этой проблемы необходим комплекс мер как со стороны полиции, так и региональной власти. В частности, генерал-лейтенант напомнил депутатам о таком дополнительном механизме поддержания общественного порядка, как народные дружины. Пока он используется в нашей области крайне ограниченно.

Руководитель Главка рассказал, что процесс создания и внедрения комплексной системы безопасности «Безопасный регион» продолжается в Воронеже уже порядка семи лет и в полной мере так и не завершен. Александр Сысоев призвал депутатов активизировать усилия в данном направлении.

Вопросы и ответы

Затем депутаты задали главе ГУ МВД РФ по Воронежской области вопросы. В частности, лидера фракции «КПРФ» Сергея Рудакова интересовало мнение главного полицейского области о ряде резонансных уголовных дел. Александр Сысоев, по сути, от комментариев отказался, пояснив, что для каких-то заявлений ему необходимо детально изучить соответствующие материалы.

Депутат Сергей Почивалов предложил ввести норму, согласно которой сотрудники полиции будут обязаны к месту службы и обратно следовать в своей форме. Во-первых, их внешний вид уже предупредит совершение ряда правонарушений. А, во-вторых, если они все-таки будут совершены, сотрудникам полиции окажется проще обратиться за помощью к коллегам и задержать преступника.

Николай Послухаев привлек внимание Александра Сысоева к нездоровой дорожной обстановке, которая складывается на улицах Богдана Хмельницкого и Ленинский проспект со стороны Отрожки, а также к проблемам организации пешеходных переходов в центре Воронежа.

Лидер фракции «Справедливая Россия» Анатолий Шмыгалев предложил установить для сотрудников ГИБДД жесткий норматив прибытия к месту ДТП для оформления необходимой документации. Не секрет, что большая часть серьезных заторов в городе – результат многочасового стояния на проезжей части автомобилей, попавших в аварию и ожидающих сотрудников ГАИ.

Александр Сысоев признал наличие проблем по всем обозначенным темам и пообещал предпринять те меры по улучшению ситуации, которые возможны. Но, что касается многочасового ожидания инспекторов ГАИ на месте ДТП, генерал-лейтенант призвал, в том числе и депутатов, проводить активную разъяснительную работу с населением на тему того, что мелкие аварии с небольшим ущербом должны оформляться без участия полиции. В Воронеже ежедневно совершается 120-130 ДТП. Оформление каждого из них занимает порядка 2-3 часов. Как следствие, инспекторы физически не успевают приехать ко всем в сжатые сроки.

После окончания обсуждения доклада начальника ГУ МВД РФ по Воронежской области с депутатами председатель областной Думы Владимир Ключников отметил:

- Считаю, что каждый депутат должен посмотреть, что он может сделать для наведения порядка в регионе за счет корректировки законов профильного Комитета. Это могут быть меры, связанные с транспортом, с размещением рекламных конструкций, с дорожным покрытием, с созданием систем безопасности и так далее.

Сценарий «арабской весны»

Затем с информацией о ситуации на Украине выступил член Совета Федераций от Воронежской областной Думы Сергей Лукин.

- Мы с тревогой наблюдаем за событиями на Украине. Там идет силовой захват власти. Реализуется сценарий «арабской весны», - сказал он. – В Совете Федерации создана комиссия по мониторингу ситуации на Украине. В нее вошли и сенаторы от пограничных с этой страной регионов России, в том числе – Воронежской области.

Комментируя слова сенатора, лидер коммунистов Сергей Рудаков отметил: по мнению его фракции, федеральные власти недостаточно влияют на ситуацию в Украине, в то время как представители ряда западных стран активно оказывают воздействие на Майдан и его лидеров. А депутат Сергей Почивалов предложил провести в Воронежской области военные сборы – для проверки мобилизационной готовности населения и воинских частей.

Бюджетная корректировка

Среди других рассмотренных на сессии вопросов – внесение изменений в бюджет области 2014 года. В частности, увеличены субсидии ОАО «Пригородная пассажирская компания «Черноземье». В дополнение к ранее выделенным 80 млн. руб. железнодорожники получат на компенсацию потерь от перевозки пассажиров в пригородных поездах еще 73,3 млн. руб.

11,656 млн. руб. направлено дополнительно управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области на функционирование региональной общественной организации «Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере «Жилищный контроль» и на субсидии общеобразовательному учреждению «Воронежский учебный центр».

40 млн. руб. дополнительно выделены Департаменту по развитию муниципальных образований на благоустройство мест массового отдыха населения, устройство тротуаров и детских игровых площадок.

65,2 млн. руб. через Департамент архитектуры и строительной политики пойдет на реконструкцию детского сада в Среднем Икорце Лискинского района.

6,479 млн. руб. получит Управление ЖКХ и энергетики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда из зоны подтопления в Воронеже.

21 млн. – АУ ВО «Пансионат с лечением «Репное» для обеспечения мероприятий по работе с одаренными детьми.

Эффективный контроль

Затем депутаты заслушали отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты области за 2013 год.

Как сообщил председатель КСП Вячеслав Олемской, всего в 2013 году Контрольно-счетной палатой проведено 81 мероприятие, в том числе: 71 контрольное и 10 экспертно-аналитических. Проверками охвачено 211 объектов. Объем проверенных средств составил 45,7 млрд. рублей в том числе. Значительное внимание Контрольно-счетной палаты было сосредоточено на проверках строительства и реконструкции объектов областной и муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета.

В результате работы КСП приняты меры административного воздействия к 33 должностным лицам, в том числе 9 сотрудников уволены. Материалы 13 проверок переданы в правоохранительные органы. По состоянию на начало 2014 года по материалам Контрольно-счетной палаты возбуждено 4 уголовных дела, по трем мероприятиям правоохранительными органами проводятся проверки, вопрос о возбуждении уголовных дел решается.

По словам Вячеслава Олемского, основной тематикой контрольной деятельности в 2014 году будет аудит эффективности деятельности автономных учреждений Воронежской области и эффективности использования медицинского оборудования, полученного в рамках региональной Программы «Модернизация здравоохранения Воронежской области на 2011–2013 годы».

Кроме того, на особом контроле КСП реализация Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года, в части повышения уровня жизни и социального обеспечения населения области, анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления и проверка использования средств дорожного фонда области.

150 млн. руб. – авиапрому области

Депутаты приняли закон, предоставляющий льготы по уплате налога на имущество для предприятий авиастроительной отрасли.

- Нас часто критикуют, что мы мало самолетов производим, а власть слабо помогает авиастроительному комплексу на территории области, - прокомментировал принятие документа председатель региональной Думы Владимир Ключников. – Но сегодня вы можете сами видеть: это не так. Мы приняли комплекс налоговых мер поддержки авиационному заводу на 150 млн. руб. по освобождению его от налога на имущество. Напомню, что предприятие содержит еще и масштабную социальную сферу. Так что, наша поддержка будет немаловажной.

В переходах – не курить!

Внесли депутаты и корректировки в региональный Закон «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Воронежской области». Документ приведен в соответствие со вступившими в силу федеральными нормами, предусмотрев дополнительные ограничения курения табака на остановках общественного транспорта и подземных переходах.

- Теперь нам необходима разъяснительная работа среди населения, - отметил Владимир Ключников. - Одними запретами проблему курения в общественных местах не решить. Правовой нигилизм в обществе налицо. Мы – незаконопослушные люди. У нас многие делают то, что хотят, а интересы общества игнорируют. Это беда нашего менталитета.

По депутатской инициативе

По инициативе депутата Ирины Траньковой на обсуждение Думы был вынесен законопроект «О внесении изменения в статью 12 Закона Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области». Он разработан в целях ограничения общей продолжительности ежегодных отпусков за выслугу лет для муниципальных служащих.

Депутаты приняли документ и установили, что общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не должна превышать 45 календарных дней, а для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, – 40 календарных дней.

По инициативе Молодежного парламента депутатами был разработан и вынесен на обсуждение Думы законопроект «О молодом специалисте в Воронежской области». Он утверждает право на получение мер социальной поддержки молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения в сфере социального обслуживания, социальной защиты населения, ветеринарии, физической культуры и спорта, культуры и архивного дела.

Социальную поддержку в форме денежной выплаты решено предоставлять молодым специалистам ежегодно в течение трех лет за каждый отработанный год работы: за первый год – 10000 рублей, за второй – 15000 рублей и за третий – 20000 рублей.

Ответственное отношение к природе

Кроме того, областная Дума приняла Закон «Об общественных экологических инспекторах». Законом определены формы деятельности общественных экологических инспекторов и их статус.

В частности, они получили право обследовать территории в целях выявления фактов нарушения нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды. В их полномочиях – направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам обращения по вопросам охраны окружающей среды и предупреждения (прекращения либо минимизации) негативного воздействия на окружающую среду.

- Мы приглашаем к работе экологических общественных инспекторов, всю сознательную часть нашего населения, которая хочет жить в нормальной экологической обстановке, - подчеркнул Владимир Ключников. - Это одна из мер повышения нашего ответственного отношения к природе.