Политика
Совет при полпреде Президента РФ в ЦФО проведет выездное заседание в Воронеже
13.03.2013 19:52
Сегодня губернатор Воронежской области Алексей Гордеев принял участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе Александре Беглове.
Сегодня, 13 марта, губернатор Алексей Гордеев принял участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе Александре Беглове. Об этом сообщило Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области.
Совещание, которое прошло в режиме видеоконференцсвязи, было посвящено реализации отдельных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 г. и указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 596-606 и 28 декабря 2012 г. № 1688.
На видеоконференции присутствовали председатель областной Думы Владимир Ключников, главный федеральный инспектор в Воронежской области Александр Солодов, первый заместитель губернатора – заместитель председателя Правительства области Александр Гусев, первый заместитель председателя Правительства области Владимир Попов, уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Воронежской области Ирина Попова, а также руководители профильных департаментов облправительства.
Первый вопрос повестки дня Совета касался методического и правового обеспечения работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации по достижению целевых показателей социально-экономического развития, определенных Президентом РФ.
Александр Беглов отметил, что, во исполнение Указов Президента от 7 мая 2012 года, во всех регионах проведены мероприятия по мобилизации доходов и оптимизации расходов бюджетов. Однако, несмотря на это, существуют некоторые проблемы, которые затрудняют исполнение поручений главы государства. По словам Александра Беглова, эти затруднения носят в основном организационно-методический характер.
В результате детального анализа выявлено отсутствие более 20 федеральных нормативных документов, которые позволили бы полно и своевременно выполнять названные указы Президента РФ. Соответствующие предложения субъектов Российской Федерации были переданы в Правительство, а до 15 марта о них будет проинформирован Президент.
В то же время Александр Беглов подчеркнул, что существующая пока недостаточность методического обеспечения этих законодательных актов не должна являться причиной их неисполнения.
В целях реализации указов главы государства, обсуждаемых на Совете, исполнительными органами госвласти Воронежской области, в частности, разработаны региональные планы мероприятий («дорожные карты») по отраслям социальной сферы, направленные на повышение эффективности деятельности учреждений здравоохранения, образования и науки, культуры, социального обслуживания населения. Подготовлены и направлены в Аппарат полномочного представителя Президента предложения, детализирующие механизм реализации данных Указов.
Второй вопрос заседания Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО был посвящен мерам профилактики социального сиротства.
Александр Беглов сообщил, что в округе работает «горячая линия» для общего мониторинга ситуации и оперативного решения проблем детей-сирот. Около 80 процентов поступивших на нее обращений связаны с проблемами предоставления жилья.
Эту же проблему, в свою очередь, обозначили и главы ряда регионов ЦФО. По их словам, перечень категорий для обязательного предоставления жилья расширился, а федеральное финансирование на эти цели уменьшилось.
В связи с этим Александр Беглов попросил руководителей субъектов округа подготовить детальные предложения по этому вопросу, чтобы озвучить их на заседании Комиссии при Президенте РФ.
По убеждению полпреда, общая задача всех госструктур – гармонизировать взаимоотношения в системе выполнения обязательств государства перед ребенком. В первую очередь это касается реализации права ребенка жить и воспитываться в семье.
О мерах, принимаемых на федеральном уровне в целях профилактики социального сиротства, рассказал присутствовавший на заседании министр образования и науки Правительства РФ Дмитрий Ливанов. Он сообщил, что благодаря усилению внимания государства к данной проблеме количество детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести лет планируется вдвое сократить.
В Воронежской области в настоящее время насчитывается 6800 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В том числе 2171 ребенок пребывает в государственных учреждениях (938 детей воспитываются в образовательных и медицинских учреждениях, 1197 детей обучаются в учреждениях профессионального образования, 36 – находятся в социальных приютах). 4629 детей охвачены семейными формами устройства.
Анализ ситуации в регионе показывает, что количество детей, передаваемых в интернатные учреждения, постоянно снижается (2010 г. – 226, 2011 г. – 205, 2012 г. – 122).
В целях исполнения Указа Президента РФ от 28.12.2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в регионе, в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области, создана рабочая группа под председательством губернатора Алексея Гордеева.
Разработан и утвержден план работы рабочей группы, в котором предусмотрена реализация мер, направленных на развитие семейных форм устройства, в том числе – увеличение выплат на содержание детей и вознаграждение лицам, принимающим детей в семью, усиление контроля за деятельностью органов опеки и попечительства, а также мероприятия по обучению и повышению квалификации специалистов органов опеки и попечительства.
В настоящее время проработан вопрос об увеличении выплат за счет областного бюджета в целях материальной поддержки лиц, принявших в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ежемесячных денежных выплат на содержание этой категории детей.
Воронежская область – один из немногих регионов, в которых на 2013 год из местного бюджета выделена значительная суммы на приобретение жилья для детей-сирот, – около 500 миллионов рублей. Кроме того, создан областной ресурсный Центр по обеспечению развития служб замещающих семей, семь служб по развитию и сопровождению замещающих семей на базах интернатных учреждений области.
В 2012 году в ресурсном Центре прошли подготовку по Программе «Школа приемных родителей» 1837 кандидатов в замещающие родители. По заверению руководителя Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олега Мосолова, такой опыт работы является уникальным и достоин распространения в другие регионы.
О своем видении решения проблемы социального сиротства на заседании Совета при полпреде Президента РФ в ЦФО также рассказали представители руководства Министерства обороны и Министерства внутренних дел РФ.
В заключение Александр Беглов проинформировал, что следующее заседание Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО будет выездным. Оно пройдет в Воронеже, ориентировочно – в конце апреля, и будет посвящено теме обеспечения безопасности населения на транспорте.