Политика
Спикер Воронежской облдумы: Создание Совета законодателей - важная веха в развитии парламентаризма
01.06.2012 12:36
Совет Федерации, Госдума и региональные парламенты объединят усилия в законодательной сфере. Именно этим займется новый совещательный и консультативный орган – Совет законодателей при ФС и ГД РФ.
Совет Федерации, Государственная Дума и региональные парламенты объединят усилия в законодательной сфере. Именно этим займется новый совещательный и консультативный орган – Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании и Государственной Думе. Его первое заседание состоялось 31 мая в Московской областной Думе.
В заседании принял участие председатель Воронежской областной Думы Владимир Ключников, сообщает пресс-служба регионального парламента.
Открывая заседание, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что создание объединенного органа открывает регионам более широкие возможности для реализации своих интересов в законодательной сфере, для усиления влияния на выработку решений, принимаемых федеральными органами законодательной и исполнительной власти, расширения самостоятельности в решении вопросов своего экономического и социального развития.
В ряду функций Совета — гармонизация федерального и регионального законодательства, федеральных и региональных законов.
- Важность этой работы трудно переоценить, поскольку многие федеральные законы содержат нормы, конкретизация которых отдана на усмотрение регионов. Однако важно, чтобы региональная адаптация федеральных законов не была сопряжена с возникновением правовых коллизий и политических рисков. К примеру, принятый 30 мая на заседании Воронежской областной Думы в первом чтении закон о выборах губернаторов содержит такие нормы, - прокомментировал Владимир Ключников.
Одной из главных задач сегодня остается повышение качества и эффективности законодательных инициатив субъектов Российской Федерации. До стадии подписания Президентом России доходят лишь порядка 4% законодательных инициатив субъектов РФ. В Аппарате Совета Федерации создана специальная структура при Правовом управлении, задача которой – оказание поддержки регионам в этой сфере. Поэтому в рамках Совета будет рассмотрено предложение о введении механизма правового и организационного сопровождения региональных инициатив, прежде всего тех, которые будут одобрены президиумом Совета законодателей.
- Совет законодателей - это, прежде всего, мостик между Советом Федерации и Государственной Думой. Считаю, это важная веха в развитии парламентаризма сегодня. И уже первое заседание показало , что представители региональных Дум задают вопросы, которые касаются отнюдь не работы парламента как органа власти, а злободневные вопросы своих избирателей, - отметил по окончании заседания Владимир Ключников . - Надеюсь, Совет законодателей будет серьезным органом, который позволит объединить работу руководителей законодательных собраний по приоритетным направлениям.
Проводить заседания Совет будет не реже раза в полгода. Президиум - в него вошли представители заксобраний федеральных округов - раз в квартал. В заседании Совета планируется участие и главы государства. По словам Валентины Матвиенко, Президент России Владимир Путин лично подтвердил свое намерение ежегодно встречаться с Советом законодателей. А предметом таких встреч должны быть вопросы действительно президентского уровня.
В связи с этим глава СФ отметила, что на рассмотрение Совета, его президиума необходимо выносить только крупные, волнующие страну и людей вопросы, предлагать продуманные их решения. Также необходимо усилить механизм контроля над реализацией принимаемых нами решений. Для этого в практику Совета введут регулярное информирование о том, как идет выполнение конкретных решений.