В Государственной Думе. Как работают наши депутаты

Новая Государственная Дума, проработав более шести месяцев, ушла на каникулы. Несмотря на то, что свою работу она начала в первой половине зимы, в декабре, а закончила почти в середине лета, в июле, эту сессию принято называть весенней. 195 дней работы – срок, по которому смело можно судить о том, с каким багажом вступили государственные деятели в свои должности, какой у них запас стартовых возможностей и каков их потенциал. В Государственную Думу жители Воронежской области делегировали четырех депутатов, опередивших своих соперников...

Новая Государственная Дума, проработав более шести месяцев, ушла на каникулы. Несмотря на то, что свою работу она начала в первой половине зимы, в декабре, а закончила почти в середине лета, в июле, эту сессию принято называть весенней. 195 дней работы – срок, по которому смело можно судить о том, с каким багажом вступили государственные деятели в свои должности, какой у них запас стартовых возможностей и каков их потенциал.

В Государственную Думу жители Воронежской области делегировали четырех депутатов, опередивших своих соперников в одномандатных округах.

Как стартовали воронежские депутаты в новой Государственной Думе? Представление об этом дает исследование института «Общественная экспертиза» «Власть – Общество – СМИ». Институт учрежден Союзом журналистов России. Напомним избирателям Воронежской области имена тех, кто был ими избран в Государственную Думу в одномандатных округах:

Дмитрий Олегович Рогозин – Аннинский округ;

Николай Михайлович Ольшанский – Павловский округ;

Александр Митрофанович Сысоев – Правобережный округ;

Сергей Викторович Чижов – Левобережный округ. Д.Рогозин с 5 марта – руководитель фракции «Родина» (до избрания на эту должность был заместителем председателя Государственной Думы). Н.Ольшанский, А.Сысоев и С.Чижов входят во фракцию «Единая Россия».

В течение весенней сессии Д.Рогозин 39 раз выступал на пленарных заседаниях палаты: четыре раза с докладами, 25 раз – в дискуссиях по обсуждаемым вопросам, четыре раза выступил при формировании повестки дня, один раз – с запросом, пять раз брал слово по ведению заседания. А вот член думского Комитета по образованию и науке Н.Ольшанский, член Комитета по аграрным вопросам А.Сысоев и член Комитета по бюджету и налогам С.Чижов за шесть с половиной месяцев не выступили на заседаниях Государственной Думы ни разу – ни с докладом, ни с парламентским запросом, ни в обсуждении, ни по повестке дня.

Впрочем, такая «скромность» не является чем-то исключительным. Промолчали на пленарных заседаниях всю весеннюю сессию 152 депутата – более трети списочного состава Государственной Думы.

Работа депутата, безусловно, не сводится к одним только выступлениям на пленарных заседаниях палаты: он участвует в разработке законопроектов, в своем округе помогает людям решать их проблемы. Но без публичных выступлений на заседаниях парламента, без представления законов, без реплик по ведению, парламентских запросов в органы власти представлять интересы избирателей, на наш взгляд, невозможно.

Как голосовали депутаты от Воронежской области по законопроектам, вызвавшим наиболее резкую полемику и неоднозначную реакцию в обществе?

Позиция Н.Ольшанского, А.Сысоева и С.Чижова полностью совпала с позицией фракции «Единая Россия». Они поддержали во всех трех чтениях внесенный правительством проект закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», который, в частности, сократил перечень мест, разрешенных для проведения акций граждан.

Напомним, что после того, как этот законопроект голосами фракции «Единая Россия» был принят в первом чтении, он был раскритикован Президентом Владимиром Путиным. Д.Рогозин при рассмотрении законопроекта в первом чтении голосовал против его принятия, во втором чтении – за, в третьем – вновь против.

Во всех трех чтениях поддержали Н.Ольшанский, А.Сысоев и С.Чижов и новую редакцию закона «О референдуме Российской Федерации», который значительно усложнил процедуру инициирования референдума и сбор двух миллионов подписей в его поддержку (минимальная численность инициативной группы увеличена в 45 раз – со 100 человек в одном регионе до не менее чем по 100 человек минимум в 45 регионах; время, отведенное на сбор подписей, сокращено в два раза – с трех месяцев до 45 дней).

Д.Рогозин трижды голосовал против принятия законопроекта.

Проект Жилищного кодекса РФ, предусматривающий резкое сокращение существующих сегодня жилищных прав и социальных гарантий в жилищной сфере, принят пока только в первом чтении. За его принятие проголосовали 300 депутатов «Единой России», в том числе Н.Ольшанский, А.Сысоев и С.Чижов.

Д.Рогозин не участвовал в голосовании: фракция «Родина» в полном составе покинула заседание, протестуя против отказа фракции «Единая Россия» рассматривать кроме правительственного альтернативные проекты Жилищного кодекса (их было два – фракции «Родина» и независимого депутата Галины Хованской).

Н.Ольшанский, А.Сысоев и С.Чижов голосовали за принятие в первом чтении законопроекта о замене льгот денежными компенсациями. Д.Рогозин голосовал против.

По каким вопросам брал слово Д.Рогозин на заседаниях Государственной Думы? Какие позиции отстаивал? Воронежского депутата волновали и российские проблемы (сельское хозяйство, богатые и бедные, телевидение, Чечня), и международные (Ирак, Латвия, Косово).

Приведем несколько цитат из его выступлений на заседаниях Государственной Думы:

«Пора приступить к стратегии развития государства ответить на фундаментальные вопросы: кто мы, куда мы идем, кто наши союзники, кто наши враги, что нужно сделать, чтобы нация выжила и сплотилась?».

«Главный враг России – это коррупция, которая сегодня стала уже нормой жизни».

«Зачем мы завозим картофель, пшеницу, мясо, молоко? Мы должны завозить только то, что не производится по климатическим условиям в самой Российской Федерации, в отношении всего остального стимулировать отечественного товаропроизводителя. Сократить разрыв между производителем и торговлей, убрать спекулянтов».

«Мы до сих пор имели правительство (Михаила Касьянова), которое проводило политику власти немногих. политику олигархов. И в итоге мы построили государство, где есть 12 семей, контролирующих 40% собственности, и 31% сверхбедных». «Нет никакого среднего класса! Наш средний класс – это бедные бюджетники, которые сегодня получают в довесок к своей заработной плате еще 70 рублей на ребенка».

«Собственность, нам говорят, – это священная корова. Нельзя отнимать собственность, нельзя пересматривать итоги приватизации. А почему нельзя? Почему мы защищаем права тех собственников, которые сегодня имеют эту собственность, а кто же будет защищать права тех собственников, у которых отобрали общегосударственную собственность? Кто им это вернет? Мы же не говорим про революционных матросов, но мы говорим о судебной процедуре».

«Телевидение показывает порнографию, насилие». «Мы не говорим о введении политической цензуры, но морально-нравственную цензуру пора вводить на государственных телеканалах».

За активную работу по решению проблем Калининградской области, связанных с расширением Европейского союза, Д.Рогозину была объявлена благодарность Президента Российской Федерации.

Его давний интерес к международной тематике проявился, в частности, в предложении Госдуме принять постановления о перспективах достижения политической стабильности в Ираке а также «Об ответственности латвийских властей за систематическое нарушение прав человека» («То, что происходит сегодня (в Латвии), можно охарактеризовать как апартеид, как наглое попрание всех демократических норм и стандартов, которые существуют в Европейском союзе» – «не менее 40% населения сегодня лишено гражданских прав, права обучения на родном языке в собственных школах»).

По мнению Дмитрия Олеговича, Госдума следовало бы предложить российскому правительству «принять оперативное решение об эвакуации косовских сербов в Российскую Федерацию и о предоставлении им политического убежища» то есть сделать «то же самое, что делал Советский Союз в конце 30-х годов для испанских республиканцев».

После гибели президента Чеченской Республики Ахмад-Хаджи Кадырова, Д.Рогозин предложил альтернативный проект постановления «О преодолении последствий террористического акта, совершенного 9 мая 2004 года в городе Грозном».

Институт «Общественная экспертиза» будет регулярно рассказывать избирателям Воронежской области о деятельности Государственной Думы и их депутатов. Юрий Шейн,

главный консультант
института «Общественная экспертиза».
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.