В областной Думе. В Воронеже жить опасно. И не только для иностранцев

Первоначальная повестка дня заседания Думы не сулила неожиданностей. Однако не могли же депутаты обойти молчанием самое громкое событие последних дней, «прославившее» Воронеж на весь мир. Первым пунктом дополнительной повестки значилось обсуждение «заявления Воронежской областной Думы в связи с гибелью гражданина Перу Анхелеса Уртадо Энрике Артуро». Битых полтора часа...

Об этом говорили депутаты областного парламента на своей сессии

Хотя первоначальная повестка дня очередного заседания Воронежской областной Думы была, можно сказать, обычной, рутинной и не сулила неожиданностей. Самым интересным в ней для журналистов (а стало быть, и для читателей) моментом обещало стать разве что обсуждение давно ожидаемого закона о межбюджетных отношениях: только приняв закон, депутаты могли приступить к своей главной работе – над бюджетом. Забегая вперед, скажем, что закон – в первом чтении – депутаты все же приняли, хотя и со второй попытки.

Однако не могли же депутаты обойти молчанием самое громкое и печальное событие последних дней, «прославившее» Воронеж на весь мир. Именно поэтому первым пунктом дополнительной повестки, розданной журналистам перед самым заседанием, значилось обсуждение «заявления Воронежской областной Думы в связи с гибелью гражданина Перу Анхелеса Уртадо Энрике Артуро». С него и началось заседание.

Это нужно было видеть. И слышать. Битых полтора часа, затаив дыхание и навострив уши, наблюдали парламентские журналисты за депутатскими дебатами на тему: можно или нельзя назвать Воронеж оплотом национализма и ксенофобии.

Началось же обсуждение крайне неприятной (пожалуй, не только для власти, но и для всех воронежцев тоже) темы вполне буднично: областной прокурор кратко изложил депутатам всю ту информацию, что уже была опубликована по этому поводу в прессе. А потом пошли вопросы и выступления депутатов.

Андрей Рогатнёв (фракция КПРФ) вновь, вслед за прокурором, напомнил собравшимся о том, что, вообще-то, нападения бритоголовых на мирных жителей – а не только на иностранцев – имеют давнюю историю. Причем – не в одном лишь Воронеже, но и по области: в Россоши, Борисоглебске, Лисках. Так что эта проблема – скорее областного масштаба. Прокурор охотно согласился:

– В Воронеже эти проблемы просто больше обострены. Хотя, если говорить о состоянии борьбы с преступностью и соблюдении законности, то надо рассматривать ситуацию в целом. В том числе и по области. У нас есть что сказать, – добавил он решительно. – Мы об этом начали говорить давно! Но те, кому положено, они не слышат этого, они этого не видят! Меры прокурорского реагирования у меня есть. Может быть, они недостаточны, я согласен. Но все равно, – положительная тенденция есть. Я просто не хотел говорить, потому что вроде как не время…

Дальше областной прокурор высказался в том смысле, что одними правовыми методами этой проблемы не решить – на нее надо навалиться всем обществом, шире вовлекать иностранных студентов в общественную, в частности, – спортивную жизнь города. И определил характер этой совместной работы военным термином:

– Это битва за то, чтобы у нас был закон и порядок.

Депутат от фракции «Родина» Николай Куралесин, отметив, что «печально, когда такие события происходят в нашем городе», тем не менее призвал прокурора и коллег обратить внимание и на другую сторону проблемы:

– Я в свое время занимался студентами-иностранцами на подготовительном факультете в медицинском институте. И до нас доводили вот сведения, сколько преступлений совершено на территории Воронежа и области студентами-иностранцами: уж очень многие каналы поставки наркотиков проходили через них. И в связи с этим печальным случаем, который, я считаю, тоже раздувают по определенным причинам, может быть, прокурору стоит провести параллель и доложить, какова ситуация с преступностью среди иностранцев – и не только дальнего зарубежья, но и ближнего? И все-таки, наверно, надо собрать руководителей диаспор и поговорить с ними и на эту тему. И то, что иностранцы очень многие вечером, когда они должны учить уроки, – что они делают в городе Воронеже?! И руководители диаспор, наверно, должны заниматься профилактикой их пребывания в ненужное время, в ненужном месте – вместо того, чтобы сидеть и учить то, за чем они приехали, – грызть гранит науки.

– Преступления, конечно же, иностранцы совершают, – ответствовал прокурор на эти речи. – В большей степени, конечно, это «наши» иностранцы, из ближнего зарубежья. И совсем в малой степени – те, кто приехал к нам из дальних стран. Но я думаю, что вот сейчас об этом говорить, пытаясь хоть как-то защитить честь мундира, – не к месту и не ко времени. Я согласен с вами, что, наверно, ректораты вузов должны вести соответствующую работу: чтобы были какие-то правила поведения, чтобы студенты-иностранцы были заняты – учебой, спортом, искусством… Но я не согласен с такой позицией, что мы их в какие-то рамки сможем загнать.

Я скорее соглашусь с министром образования Фурсенко, который заявил, с учетом наших событий, что, мол, мы будем пересматривать, куда направлять иностранных студентов. Конечно, это очень упрощенный подход. Но уж если так, то тогда давайте честно скажем, что не можем обеспечить – ну свою-то, ладно – безопасность иностранцев, и пусть их направляют в те регионы, которые эту безопасность обеспечить могут. А устраивать для них в городе своеобразное гетто, определять какие-то рамки: вот сюда ходи, туда не ходи – я думаю, у нас это просто не получится, и будет неправильно.

Губернатор Владимир Кулаков, поставив вопрос, что называется, ребром – кто отвечает за безопасность иностранных студентов по статусу их пребывания? – тут же напомнил собравшимся, что во всех, даже самых продвинутых в смысле демократии странах существует список опасных мест, где иностранцам появляться не рекомендуется, – и об этом их предупреждают прямо, сразу по приезде:

– В этот район не ходите – мы там за вашу безопасность не отвечаем. Ну, вот захотел кто-то, к примеру, искупаться в озере с крокодилами – это его право, но мы же не можем отвечать за его безопасность!

– Но, может быть, – парировал прокурор, – мы запретим тогда купаться там и русским: там крокодилы, ребята, туда нельзя. А делить – одним можно, а другим нельзя – наверно, тоже неправильно. Хотя, конечно, я согласен, что иностранцы должны проживать в надлежащих условиях, что ректораты должны отвечать за порядок и безопасность в своих общежитиях. А ограничить их (иностранцев) передвижение по городу все равно не получится. Нас просто никто не поймет, мы прогремим еще раз на всю Россию!

– Надо смотреть в корень! – призвал коллег руководитель фракции «Родина» Александр Корнев. – Зачем нам делить студентов на русских и иностранцев? Сегодня не обеспечена безопасность не только иностранных граждан, но и российских – в первую очередь. И, скорее, мы должны задаваться вопросом: почему именно у нас происходит такое безобразие, почему именно Воронеж в очередной раз гремит на всю страну?!

Однако на этот вопрос четкого ответа не смог дать и следующий выступающий – заместитель начальника ГУВД Юрий Быков. Который, тем не менее, отчитался перед депутатами о том, какие предпринимаются меры «по профилактике молодежного экстремизма». Рассказав, что, «по крайней мере, в течение последних трех-четырех лет к безопасности иностранных студентов у ГУВД было особое отношение». И в то же время признал, что, несмотря на «принятые дополнительно организационные и практические меры», «участились случаи совершения противоправных действий в отношении иностранных студентов, обучающихся в воронежских вузах»:

– Все это говорит о том, что необходимо влияние извне, нужны дополнительные силы для обеспечения безопасности, – добавил милицейский начальник, имея в виду, что во многих воронежских вузах созданы для этой цели студенческие правоохранительные отряды.

Желающих высказаться на волнующую всех тему безопасности было много, мнения высказывались порой самые неожиданные. (Сергей Рудаков (фракция КПРФ), например, высказался в том смысле, что «национализм является прямым следствием необузданных реформ»). Однако на очереди депутатов еще ждала обширная повестка, и после выступления федерального инспектора Павла Кораблева (отметившего, что городские власти устранились от решения этой животрепещущей проблемы, имеющей большой международный резонанс), Владимир Ключников подвел черту под дискуссией.

И депутаты перешли к основной повестке. Владимир АНТОНОВ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.