В Правительстве Воронежской области обсудили вопросы реализации президентских указов

В заседании, которое провел Алексей Гордеев, участвовали представители территориальных подразделений федеральных органов власти, общественных организаций, депутаты, главы муниципальных районов.

Временно исполняющий обязанности губернатора Воронежской области Алексей Гордеев провел сегодня, 26 марта, заседание облправительства.

В заседании приняли участие представители территориальных подразделений федеральных органов власти, депутаты областной Думы, представители общественных организаций, а также главы муниципальных районов области.

По сообщению Управления по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства, обсуждались вопросы, связанные с реализацией в регионе указов Президента РФ от 7 мая 2012г..

Врио первого заместителя председателя облправительства Владимир Попов в своем докладе сообщил, что в ходе исполнения указа №597 ведется работа по обеспечению роста заработной платы в социальной сфере.

Так, в областном здравоохранении заработная плата выросла на 34%, что значительно выше, чем в среднем по России. Зарплата социальных работников за год выросла в среднем на 18%, а работников культуры – почти на 60%. Средняя зарплата работников дошкольного образования в 2013 году составила 18900 рублей (в 2012-м – 11424), общего образования – 22331 рубль (в 2012-м - 16652), работников профобразования – 18518 рублей (2012 год - 13394), дополнительного образования – 17720 рублей (2012 год – 12089).

Таким образом, плановые значения по росту зарплаты в 2013 году в нашем регионе выполнены и перевыполнены во всех отраслях бюджетной сферы.

Также в полном объеме выполнены такие показатели, как введение дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях, формирование учебных центров прикладных квалификаций, поддержка педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, поддержка нуждающихся семей при рождении третьего или последующего ребенка и другие.

Наиболее подробно в ходе заседания остановились на таком целевом показателе, как смертность населения.

Несмотря на то, что смертность от туберкулеза, новообразований, болезней системы кровообращения и младенческая смертность в Воронежской области ниже, чем в среднем по России, в целом по этому показателю регион отстает от плановых значений. Главной причиной Владимир Попов назвал то, что в Воронежской области значительно больше людей пожилого возраста, чем в среднем по РФ.

Также недопустимо велика у нас тяжесть дорожных происшествий: 63% погибших в ДТП людей гибнут непосредственно во время аварии.

Алексей Гордеев подчеркнул, что указы Президента РФ должны быть выполнены в полном объеме и в установленные сроки, а возможные проблемы необходимо обсуждать еще на стадии согласования показателей.

- Согласовали – обеспечивайте выполнение и не говорите потом об объективных причинах. Как будто мы заранее не знаем, что у нас много пожилых людей, что протяженность дорог в среднем на одного жителя выше среднего по стране. Все, что согласовано, должно безусловно выполняться, - подчеркнул глава региона.

Врио губернатора дал поручение проанализировать причины такой высокой смертности на дорогах и проверить качество подготовки водителей в обучающих центрах, а также активизировать работу всех структур по предупреждению нарушений скоростного режима, поскольку практически все ДТП со смертельным исходом связаны именно с превышением скорости.

О ходе реализации еще одного Указа Президента РФ - №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» - членам облправительстваи доложил врио руководителя Департамента архитектуры и строительной политики области Олег Сумин.

Он назвал основные задачи, определенные указом: до 2018 года создать для граждан РФ возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет, до 2018 года – снизить стоимость одного квадратного метра жилья на 20% путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, а до 2020 года – предоставить доступное и комфортное жилье 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

Поручения президентского указа №600 в нашем регионе исполняются. В установленный срок разработаны необходимые комплексы мер и планы мероприятий («дорожные карты»), которые реализуются в рамках принятых в 2013 году государственных программ Воронежской области.

Так, показатель «коэффициент доступности жилья» рассчитывается как количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи. Сегодня этот показатель по Воронежской области уже составляет 13,8 лет. Стоимость одного квадратного метра жилья экономического класса, с учетом инфляции, в 2013 году в Воронежской области, в отличие от соседей по ЦФО, снизилась на 2,44% за счет высоких темпов ввода жилья. В 2013 году на территории области ведено 1346,4 тыс. кв. метров жилья, из них 55% - экономического класса.

Олег Сумин также отметил, что обеспеченность жильём в Воронежской области выросла с 26,7 до 27,2 кв.м. на человека, что существенно выше среднего уровня по ЦФО (25,3 кв.м./чел.) и по Российской Федерации (23,7 кв.м./чел).

Особого внимания требуют такие поручения, как ликвидация аварийного жилищного фонда и улучшение жилищных условий многодетных семей. В Воронежской области 10225 семей имеют трех и более детей, в том числе 3134 семьи изъявили желание бесплатно получить земельный участок для строительства жилого дома. Многодетным семьям уже предоставлено 1015 земельных участков, в этом году планируется предоставить еще 536 участков. Идет работа по обеспечению их инженерной инфраструктурой.

По словам председателя Комитета по коммунальному хозяйству и строительству областной Думы Дмитрия Павлова, в регионе реализация указа № 600 Президента РФ осуществляется должным образом и в указанные сроки. Вся нормативно-правовая база для исполнения указа в области подготовлена, несколько важных проектов еще находятся на рассмотрении в Государственной Думе.

Алексей Гордеев поручил создать межведомственную группу по исполнению президентского указа № 600 с участием представителей всех заинтересованных структур и проводить заседания группы не реже раза в месяц, чтобы оперативно обсуждать все возникающие вопросы.

Глава региона также поручил продумать заранее вопросы транспортного обслуживания и социальной инфраструктуры на участках, выделяемых многодетным семьям, а также предусмотреть их градостроительное регулирование.

- Необходимо разработать соответствующие требования, чтобы мы потом рядом с городом не получили очередной «Шанхай». Пусть в указе такого пункта и нет, но это должно стать необходимым условием развития территорий, - подчеркнул Алексей Гордеев.

С докладом о ходе реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда за период 2008- 2013 годов и задачах по ликвидации аварийного жилищного фонда на заседании облправительства выступил врио руководителя Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области Вадим Кстенин.

Докладчик сообщил, что с 2008 года на территории Воронежской области расселено 332 аварийных дома площадью 103 тыс. кв. метров. На эти цели затрачено, с учетом всех источников финансирования, более четырех миллиардов рублей. Построено 86 многоквартирных домов, приобретено 2746 квартир. Около шести тысяч человек улучшили свои жилищные условия, более 2,5 тысячи – переедут в новое благоустроенное жилье до конца 2014 года.

По словам Вадима Кстенина, наибольший объем денежных средств за весь период реализации программ направлен на покупку готовых квартир (1343 млн.рублей) и квартир в строящихся домах (1067 млн.рублей). На строительство многоквартирных домов затрачено 946 млн. рублей, на выкуп жилых помещений у собственников – 32 млн. рублей. Завершена реализация региональных адресных программ 2012-2013 годов, 736 человек из 47 аварийных домов улучшили свои жилищные условия.

Вадим Кстенин также отметил, что разработана «дорожная карта» – комплекс мер, направленных на полную ликвидацию в области аварийного жилищного фонда. Правительством области принята региональная адресная программа. До сентября 2017 года планируется расселить жителей 366 домов площадью более 130 тыс. кв. метров, признанных аварийными до 1 января 2012 года, на эти цели запланировано около четырех млрд. рублей.

Также в докладе был назван ряд проблем, выявленных при формировании программы.

Так, в муниципалитетах нет полной и достоверной информации о техническом состоянии жилищного фонда, путаются понятия ветхого жилья и аварийного. Необходима срочная инвентаризация жилфонда. Кроме того, снова проблемой становятся недобросовестные подрядчики, не имеющие достаточной материально-технической базы, что говорит о слабом контроле со стороны органов местного самоуправления. В целом же Воронежская область по реализации программ переселения из аварийного жилья и капитального ремонта находится в первой десятке регионов РФ.

Президент Торгово-промышленной палаты Воронежской области, уполномоченный по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области Юрий Гончаров предложил предоставить ему данные о недобросовестных компаниях, чтобы со своей стороны принять все необходимые меры.

Алексей Гордеев дал такое поручение главам муниципальных образований и поручил держать вопрос недобросовестных подрядчиков на постоянном контроле, изучив опыт других регионов в борьбе с ними.

На заседании облправительства также обсуждался ряд текущих вопросов.

Так, временно исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства области – руководителя Департамента имущественных и земельных отношений области Максим Увайдов вынес на рассмотрение облправительства проект постановления о внесении изменений в перечень объектов областного имущества, которые могут быть предметом залога в 2014 году. С учетом поручений Президента РФ и губернатора Воронежской области об активизации приватизационных процессов в отношении имущества, не являющегося необходимым для осуществления властных полномочий, в залоговый фонд Воронежской области 2014 года включены 437 объектов движимого и недвижимого имущества общей стоимостью почти 3,7 млрд. рублей.

Решением областного правительства проект был одобрен и будет внесен на подписание временно исполняющему обязанности губернатора Воронежской области.

Также Максим Увайдов доложил о том, что продолжаются работы по вовлечению в оборот невостребованных земельных долей в рамках Государственной программы Воронежской области «Управление государственным имуществом». К концу 2014 года в собственность Воронежской области планируется оформить еще 58 тыс. га земельных участков, сформированных из невостребованных земельных долей, и в собственность сельских (городских) поселений – 25 тыс. га. Уже подготовлены документы для приема в собственность области 91 земельного участка общей площадью 2 269 га на территории семи районов.

Решением облправительства эти участки были приняты в региональную собственность.