Политика
Задача будущей власти – сделать область авторитетной
17.11.2004 00:00
Сергей РУДАКОВ, депутат Воронежской областной Думы трех созывов: «Это десятилетие стало очень тяжелым и противоречивым периодом в истории нашей представительной власти. Разгон Советов в 1993 году привел к новой - денежной – демократии. Увы, сегодня в областной Думе нет ни рабочего, каковым в первых двух созывах был Анатолий Петрович Колесников, ни рядового врача, как Галина Николаевна Морозова. Отсутствие людей из народа крайне негативно сказывается на качестве законотворческого процесса...
Сергей РУДАКОВ, депутат Воронежской областной Думы трех созывов
)
Это десятилетие стало очень тяжелым и противоречивым периодом в истории нашей представительной власти. Разгон Советов в 1993 году привел к новой - денежной – демократии. Увы, сегодня в областной Думе нет ни рабочего, каковым в первых двух созывах был Анатолий Петрович Колесников, ни рядового врача, как Галина Николаевна Морозова. Отсутствие людей из народа крайне негативно сказывается на качестве законотворческого процесса.
Сам я стал депутатом в 1994 году. Что называется, поневоле. После восстановления Компартии (распущенной ельцинским указом) товарищи избрали меня секретарем обкома КПРФ. И как молодого политика выдвинули на выборах десятилетней давности. Свое участие во власти оправдывал задачей остановить буржуазную реставрацию в российском обществе и придать реформам действительно конструктивную направленность. Поэтому, с одной стороны, свою законодательную деятельность нацеливал на всемерную защиту социальных завоеваний трудящихся, а с другой - в экономике и социальной сфере пытался утверждать новые подходы, соответствующие духу времени.
Помнится, еще в первом созыве депутаты – главы администраций районов предлагали прекратить выплату детских пособий, если на то нет денег в районных бюджетах. Мы не могли поддержать такое предложение. В итоге федеральный центр целевым образом через казначейство направляет в регионы детские деньги.
К сожалению, не все законы и постановления, которые я инициировал или поддерживал, начали действовать в полную силу. Так, закон «О порядке распространения эротической продукции», принятый еще первой Думой, остался во многом не работающим, поскольку общая обстановка в стране, в СМИ была совсем иной. Однако, и такие нормативные акты делают свое дело: сегодня они пока не работают, а завтра все общество будет удивляться, почему так долго мы не вводили их в силу?
Во второй Думе мне пришлось быть одним из главных инициаторов реформаторского закона «Об инвестиционной деятельности», принятие которого позволило привлечь в область несколько миллионов долларов. К сожалению, наша область до сих пор не использует широкие возможности инвестиционного процесса, а ведь в область можно привлечь сотни миллионов долларов, как это делается, например, в Новгороде.
За это время пришлось преодолеть ряд ошибочных взглядов и подходов. Так, например, и я придерживался того мнения, что если у нас нет своей Магнитки, поэтому мы отстаем от Липецка и Белгорода. Но это не так. У нас есть свои гиганты. Такие как ЮВЖД, ОАО «Минудобрение», Нововоронежская АС, ОАО «Воронежсинтезкаучук», шинный, алюминиевый заводы. Поэтому ближайшая задача власти – максимально задействовать этот потенциал.
Другой пример необходимости новых отношений - финансирование сельского хозяйства. Прямая бюджетная поддержка, практиковавшаяся до 2001 года, не отвечает требованиям времени. Администрация правильно перешла на льготирование процентных ставок по кредитам. Однако, уход от отраслевого метода управления и вольное обращение с бюджетом, как в случаях с ГУП «Воронежинвест», лизингом сельскохозяйственной техники и многим другим, ведет нас в никуда.
Задача новой областной власти – и представительной, и исполнительной – сделать область такой же авторитетной, как соседние с ней Липецкая, Белгородская и ряд других.
Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №7.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на «Коммуну.Ru» или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на «Коммуну.ru» обязательна.