Право
Галина Карелова: Медицинские услуги станут доступнее
17.11.2010 17:11
Госдума приняла во втором чтении законопроект «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Депутаты рассмотрели более 584 поправок. Принято 63, в том числе 45 поправок, внесенных Правительством РФ.
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
За время, прошедшее с первого чтения, депутаты Государственной Думы рассмотрели более 584 поправок. Принято было 63, в том числе 45 поправок, внесенных Правительством РФ.
- Законопроект направлен на усиление гарантий прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, а в конечном счете – на улучшение как самой системы страхования, так и медицинской помощи, - говорит заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы Галина Карелова. - Он влияет на жизнь каждого из нас, поэтому такое беспрецедентное количество поправок вполне естественно. Сегодня можно говорить о том, что каркас новой системы медицинского страхования сформирован, хотя ее совершенствование - процесс, вероятно, бесконечный.
Принципиальным в новом законопроекте, считает депутат, является создание условий для конкуренции как между страховыми компаниями, так и между медицинскими учреждениями.
Во-первых, законопроектом закрепляется право застрахованного гражданина на выбор или замену страховой медицинской организации. Если человек захочет заменить страховую медицинскую организацию, ему не вправе отказать в таком выборе. Закон уравнивает в праве выбора и работающих и неработающих граждан. Единственное исключение делается для детей - пока они недееспособны, с выбором компании определяются их родители или законные представители.. Тарифы на оплату медицинской помощи будут едиными для всех страховых медицинских организаций, оплачивающих медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в одной медицинской организации.
Во-вторых, имея полис обязательного медицинского страхования, гражданин будет обладать правом выбора медицинской организации и врача, правом на получение медицинской помощи в любой медицинской организации, работающей в системе обязательного медицинского страхования. Принципиально новым является то, что участвовать в системе обязательного медицинского страхования могут не только государственные, но и частные медицинские учреждения. Предусматриваются заявительный порядок, равные условия для медицинских учреждений всех форм собственности. При этом решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации об их участии в системе обязательного медицинского страхования требоваться не будет.
- Это позволит сделать более доступной качественную медицинскую помощь, - считает Галина Карелова. - Опыт внедрения «родовых сертификатов» показал, что когда за человеком в медицинскую организацию начали приходить деньги, за них стали бороться, повышая качество своей работы.
Особенностью реализации закона в 2011-2012 годы должно стать финансовое обеспечение за счет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) программ модернизации здравоохранения в субъектах РФ.
В частности, речь идет об укреплении материально-технической базы медицинских учреждений, внедрении современных информационных систем и стандартов оказания медпомощи, в том числе установлении дополнительных государственных гарантий бесплатной медпомощи неработающим пенсионерам. Скорая медицинская помощь будет включена в базовую программу ОМС с 2013 года, а высокотехнологичная медпомощь - с 2015-го.
Юлия ВОЛКОВА.