Экология. «Компенсируйте ущерб… газом»

В Воронежскую облдуму поступило письмо от жителей расположенного рядом с карьерами горно-обогатительного комбината села Шкурлат Павловского района. Поднятая в нем проблема для Воронежской области нетипична, но еще более нетипично предлагаемое для нее решение.

Проблема, поднятая в письме, о котором пойдет речь, для Воронежской области нетипична, но еще более нетипично предлагаемое для нее решение. Отчаявшиеся жители поселка, расположенного в непосредственной близости от карьеров горно-обогатительного комбината, утомленные экологическими проблемами, обратились в комиссию областной Думы по земельным вопросам, экологии и природопользованию (председатель – Татьяна Мещерякова) с просьбой помочь компенсировать тяготы такого соседства… газификацией их домов.

Минерально-сырьевая база Воронежской области, к сожалению, не так богата, как хотелось бы. Ни золотых приисков, ни меднорудных месторождений, увы, не имеем. Единственные, практически неограниченные запасы, которыми обладает Воронежская область - это мел. Ученые, правда, утверждают, что земля наша таит в себе еще немало неразведанных богатств (вплоть до алмазов), но сегодня природные ресурсы области представлены месторождениями «нерудного» сырья, в основном строительными материалами (пески, глины, мел, граниты, цементное сырье, охра, известняк, песчаник). На этой базе в Воронежской области работает ряд горнодобывающих предприятий, наиболее крупным из которых является ОАО «Павловскгранит». Предприятие богатое, налогообразующее, и посему особо уважаемое. Однако наличие в области такого горно-обогатительного гиганта радует не всех. Люди, живущие в непосредственной близости от предприятия, ощущают на себе все «прелести» этого соседства.

В областную Думу поступило письмо от жителей села Шкурлат Павловского района:

«Наше село расположено в непосредственной близости (0,5 – 1км) от производственных объектов Павловского ГОКа, занимающегося добычей гранита и производством щебня для строительных объектов области. Писать нас вынуждают сложившиеся обстоятельства. В результате работ, проводимых на предприятии, ухудшаются экологические условия, в которых нам приходится жить. Горно-обогатительный комбинат производит в карьере взрывы породы, в связи с чем мы испытываем на себе ежедневно грохот взрыва и землетрясение силой два-три бала. В результате этих землетрясений в домах, особенно кирпичных, образовываются трещины, а более ветхие строения и вовсе разваливаются. После работ в карьере в воздух поднимается, как после атомного взрыва, гриб пыли, который ветром разносится в разные стороны, в том числе и на наше село».

Помимо этого, «созданные в процессе производства плотины, терриконы породы изменили гидрологический баланс грунтовых вод», что в конечном итоге вызвало подъем их уровня и как следствие – затопление подвалов и огородов.

По мнению жителей села, экологическое загрязнение среды послужило причиной частых сердечно-сосудистых, желудочно-кишечных и онкологических заболеваний.

В общем, обид на богатенького соседа накопилось много. Но, говорят, нет худа без добра. Думали-думали селяне и решили извлечь хоть какую-то пользу из сложившейся ситуации, раз уж кардинально ничего изменить нельзя. Комбинат то уже не подвинешь.

«Мы считаем, что, живя в условиях загрязнения экологической среды, мы вправе требовать компенсацию», - пишут авторы обращения.

Село Шкурлат еще до перестройки было включено в план газификации, даже проектно-сметная документация уже была сделана. Однако колхоз, к которому относится село, обанкротился, и заплатить за газификацию села уже не может. Люди с развалом колхоза потеряли работу, а следовательно и скромный заработок. «Помочь нам некому, и газ для села стал перспективой отдаленной».

Шкурлатовцы ходатайствуют о том, чтобы компенсацией за моральный, материальный ущерб и за вред, причиненный здоровью людей, стало финансирование проектирования и строительства газовых систем села.

Комиссия областной Думы по земельным вопросам, экологии и природопользованию направила запросы в соответствующие службы области и инициировала ряд проверок экологического состояния поселка. Инспектирующие службы сделали вывод о том, что «не так страшен черт, как его малюют». Размер санитарно-защитной зоны карьера составляет 500 метров, а село Шкурлат находится, хотя и совсем рядышком, но все-таки за пределами этой зоны; содержание пыли в атмосферном воздухе высоко, но, тем не менее, оно лишь немного превышает пределы нормы, а подъем грунтовых вод происходит в связи с большим количеством атмосферных осадков. То есть плохо, но жить еще можно.

А что же еще могли сказать представители службы охраны окружающей среды?! Ведь при сдаче объекта в эксплуатацию они же давали свое согласие на его функционирование и уверяли жителей близлежащих населенных пунктов в том, что вреда от него не будет.

Нужно отдать должное предприятию, о котором идет речь. «Павловскгранит» действительно серьезно относится к экологическим вопросам. Разработан и реализуется целый комплекс мер. Согласно заключению государственной службы охраны государственной среды, «ограничен вес мгновенно взрываемых зарядов, для снижения сейсмического воздействия взрыва на здания и сооружения выбраны оптимальные интервалы между взрывами; при монтаже взрывных сетей направление детонации выбирается в сторону, противоположную от взрыва; с целью снижения запыленности воздуха график производства массовых взрывов в карьере составляется с учетом розы ветров». Более того, предприятие даже начало работы по проектированию и строительству производства эмульсионных взрывчатых веществ, это значительно снизит запыленность воздуха.

Но шкурлатовцы понимают, что, даже несмотря на все принимаемые меры, «Павловскгранит» был и остается одним из основных источников загрязнения окружающей среды, поэтому они вновь о своей проблеме пишут и «звонят во все колокола». И неординарное на первый взгляд предложение жителей – компенсировать неудобства газом - не лишено здравого смысла. «Павловскгранит» является самым крупным плательщиком в областной бюджет и местный бюджет Павловского района, суммы, отчисляемые предприятием за загрязнение окружающей среды действительно немалые. По данным экологической инспекции администрации области, на 2003 год эта сумма составила 358 тыс. рублей, а налог на добычу полезных ископаемых – 17 млн. руб.!

Постоянная комиссия областной Думы по природопользованию, экологии и земельным ресурсам предполагает при формировании областного бюджета на 2004 год вынести вопрос о затратах на эти цели на обсуждение депутатов.

P.S. Комиссия Воронежской областной Думы поддержала законодательную инициативу Челябинской областной Думы о внесении на рассмотрение Государственной Думы законопроекта, закрепляющего права граждан на доходы от использования природных ресурсов (в том числе и полезных ископаемых).

Специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №9.