Как в нижнедевицком селе Нороворотаево уничтожили кирпичный завод

Эта безобразная история началась около года назад. Пока она еще ничем не завершилась, главные ее виновники до сих пор никак не наказаны. Нижнедевицкий завод строительных материалов по производству керамического кирпича был построен в нижнедевицком селе Нороворотаево в 1956 году. Его проектная мощность составляла 2,3 млн.штук в год. Неказистое по внешнему виду производство давало, тем не менее, хороший кирпич, который на предприятии не задерживался. Ведь потребность района в кирпиче в 90-х годах прошлого века составляла...

Бульдозером по закону и здравому смыслу Эта безобразная история началась около года назад. Я решил рассказать о ней сегодня читателям «Коммуны» по двум причинам. Во-первых, она пока еще ничем не завершилась и главные ее виновники до сих пор никак не наказаны. Во-вторых, во времена всеобщего разграбления государственного имущества точно такая же история может возникнуть и в другом уголке области. Нижнедевицкий завод строительных материалов по производству керамического кирпича был построен в нижнедевицком селе Нороворотаево в 1956 году. Его проектная мощность составляла 2,3 млн. штук в год. Неказистое по внешнему виду производство давало тем не менее хороший кирпич, который на предприятии не задерживался. Ведь потребность района в этом строительном материале в 90-х годах прошлого века составляла около 18 млн. штук условного кирпича. Конечно, за многие годы работы оборудование завода морально и физически устарело.

Для выпуска более качественной продукции необходимо было и другое оборудование, и новая технология производства. Поэтому в соответствии с постановлением администрации области Воронежская областная ассоциация стройиндустрия начала строительство туннельной печи на твердом и газообразном топливе. Это позволило бы не только резко увеличить производительность до 10 млн. штук кирпича в год, но и благодаря механизации значительно сократить долю ручного труда на заводе. Для реконструкции были разработаны проектно-сметная документация и технико-экономическое обоснование. На строительство было завезено все необходимое оборудование и материалы.

Поначалу финансирование шло в соответствии с намеченным графиком, но потом начались времена дикой приватизации, смены форм собственности, экономического разброда и шатания.

Кирпичный завод стал муниципальной собственностью Нижнедевицкого района, но с помощью производственного объединения «Стройматериалы» предприятие все же обновлялось и главная наша гордость – туннельная печь приобретала необходимые очертания. Я радовался этому, потому что видел, как необходим кирпич и сельхозпредприятиям и просто жителям моего округа. В многочисленных встречах с людьми меня часто спрашивали: когда же будет свой, столь необходимый селу стройматериал? И каждый раз я просил сельчан потерпеть, говорил, что еще немного и завод заработает на полную мощность.

В день выборов Президента страны и губернатора 14 марта с.г. я колесил по своему округу, наблюдал, как идет голосование. Проезжая Нороворотаево, решил заглянуть на завод, посмотреть, как идет подготовка к наступающему формовочному сезону. Увиденное, без преувеличения, произвело на меня шоковое впечатление.

Технологический конвейер был разрезан газосваркой на мелкие части. Повсюду торчали оплавленные металлические пеньки, валялись ролики, болты. У туннельной печи были вырезаны все балки и рельсы для передвижения вагонетки. Навес одного из сушильных сараев обрушился. Резкий ветер с зарядами снега продувал насквозь всю территорию мертвого завода. Глядя на эту страшную разруху, не хотелось верить своим глазам. Кто мог уничтожить строящееся и почти готовое к работе производство?

Срочно поехал в администрацию района и задал этот вопрос главе района Василию Щукину. Он, не задумываясь, ответил: «Я не в курсе». Признаться, ответ меня удивил. Да, у меня, депутата областной Думы, ситуация сложилась так, что в последние полгода я не был в этих краях. Но как руководитель района мог не знать, что на его территории уничтожено предприятие, работы которого ждала вся округа? Это вызывало, мягко говоря, удивление.

При подъезде к избирательному участку в совхозе «Нижнедевицкий» я случайно увидел директора завода Маиса Умршадяна. Задаю ему тот же вопрос и получаю поистине фантастический ответ. Оказывается, директор завода даже не знал, что его предприятие разрезано на куски – он был в отпуске.

Как все это можно было понять? Завод – муниципальная собственность Нижнедевицкого района, то есть собственность тех людей, которые здесь на этой земле живут и работают. Какие-то злоумышленники средь бела дня, не скрываясь, грабят эту собственность, но никто и ухом не ведет. На следующий день звоню начальнику РОВД района С.С.Елфимову, сообщаю ему о начавшемся разграблении завода и прошу принять меры к охране его. Тут же направляю официальный запрос самому Елфимову и прокурору района И.Е.Квасову. Прошу начать расследование и привлечь к ответственности виновных лиц.

По мере сил начинаю проводить собственное расследование ЧП и от заместителя главы района В.Г.Шабанова узнаю, что кирпичный завод раскурочен по указанию его директора Умршадяна. Еду на завод, собираю людей, работавших там. Собрание было столь эмоционально бурным, что страсти перехлестывали через край и народ можно было понять. Люди много месяцев уже не получали зарплату, а теперь и работу потеряли. Им обещали, что когда металл разрезанного на части предприятия продадут, им выплатят деньги.

По словам директора завода, за металл выручили около 40 тысяч рублей, но рабочих снова обманули и денег они не получили. На прямой вопрос, с кем господин Умршадян согласовывал демонтаж предприятия, он ответил, что с администрацией района. Однако с кем конкретно, уточнить отказался.

Выходит, все было спланировано заранее. Значит, когда 14 марта руководители района и директор завода глядели мне в глаза и говорили, что они не знают, кто отдал приказ о раскурочивании завода, они просто-напросто лгали?

Мое подозрение подтверждает адресованное мне главой администрации района В.И.Щукиным письмо: «Уважая вашу обеспокоенность, связанную с сохранностью муниципального имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения в МУП «Нижнедевицкий завод строительных материалов», тем не менее считаю дальнейшее вмешательство в вопросы местного значения (и в муниципальную собственность района)… со стороны Вас навязчиво противозаконными. Позвольте решение по этим вопросам оставить в соответствии с законодательной базой за главой Нижнедевицкого района».

В подтверждение своей позиции районный начальник ссылается на Конституцию, федеральные и областные законы, устав Нижнедевицкого района. Будто все эти документы запрещают мне, избранному жителями округа депутату, защищать их права. Вы хоть что-нибудь понимаете, уважаемые люди? Ладно бы такую отповедь дал мне какой-то частный хозяйчик, если б я сказал ему: «Зачем воруешь у народа то, что тебе не принадлежит?». Но ведь это ответ не коммерсанта, а государственного чиновника. Ответ депутату, который беспокоится о сохранности общественной собственности.

Возможно, я что-то не понимал, и уничтожение завода было продиктовано какими-то далеко идущими планами г-на Щукина по возрождению экономики района. Что ж, собери районный Совет, пригласи депутата, разъясни не только ему, но и общественности свою позицию. Вместо этого – наведение тени на плетень: сначала наигранное изумление от происшедшего, потом раздраженный совет мне не лезть не в свое дело и откровенное возмущение тем, что я собрал на порушенном заводе народ, чтобы узнать мнение людей о происшедшем.

Ни я, ни сотни моих избирателей не понимают одного: как можно было уничтожить «живое» предприятие? Если так хозяйствовать, то можно порушить все районное производство, а потом встать с протянутой рукой у крыльца областной администрации. Ответьте мне на элементарный вопрос: кому мешал завод? На территории района идет активная газификация населенных пунктов, возросла потребность населения в строительных материалах, в том числе и кирпиче. Почему пожилой человек, которому нужно, быть может, 200-300 штук кирпича, должен ехать теперь за ним в Старый Оскол или в Семилуки? Неужели это и есть забота о благе народа?

Чтобы хоть как-то оправдаться, Щукин публикует статью в районной газете, в которой приводит показатели износа основных производственных фондов завода в Нороворотаево. Он утверждает, что комиссия опытных ученых из ВГАСУ провела экспертизу предприятия и сделала вывод, что оно неработоспособно и общее состояние его оценивается как аварийное. Безусловно, моральный и физический износ завода действительно велик, ведь он работает с 1956 года. Но ведь новая кольцевая печь была смонтирована лишь в 1986 году, а технический срок ее эксплуатации – 30 лет. Строительство же туннельной печи производительностью 10 млн. штук кирпича в год, близилось к завершению.

Да, к экспертизе уважаемых ученых из архитектурно-строительного университета нет претензий и вывод их точен: предприятие неработоспособно. А что еще они могли написать в мае 2004 года, то есть через пять месяцев после того, как завод был раскромсан на части? Мне хочется лишь спросить Василия Щукина – зачем такое лукавство?

Из управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД меня информировали, что по факту развала действующего предприятия заведено уголовное дело. Следствие должно было дать ответ, кто конкретно в этом виновен и какова будет мера ответственности действующих лиц. В этом случае естественный интерес вызывает фигура Маиса Умршадяна. Когда-то он руководил кирпичным заводом в совхозе «Нижнедевицкий». Через некоторое время предприятие пришло в полный упадок и так же было все порезано. Та же участь постигла и Сельстрой. Теперь настала пора нороворотаевского кирпичного завода.

Вот некоторые цифры из акта ревизоров КРУ, которые по моему настоянию проверяли экономические «успехи» предприятия. Прямой убыток от демонтажа металлоконструкций туннельной печи составил 193772 рубля. В свое время для ее строительства был завезен огнеупорный кирпич в количестве 198 тонн. И за два года его было списано без какого-либо основания 113 тонн, а 34 тонны исчезли в неизвестном направлении. За время своего директорствования Умршадян получил под отчет более 620 тысяч рублей. Фирмы, с которыми якобы расплачивался директор, в налоговых органах не значились. Фирме «Этна», например, за 47,3 тонны угля было уплачено наличными 54395 рублей.

Однако доставка топлива на завод документами не подтверждается. Словом, как говорится, волосы встают дыбом, когда знакомишься с актом контролеров-ревизоров КРУ. Всего за ревизируемый период сумма необоснованно произведенных расходов на Нижнедевицком заводе строительных материалов составила 609785 рублей. Таков был вывод ревизоров.

Но, судя по всему, г-ну Умршадяну и нынче нечего опасаться каких-либо суровых санкций. Вот документ, который не могу не процитировать полностью: «Ознакомившись с актом ревизии КРУ Минфина РФ, администрация района, как собственник имущества МУП «Нижнедевицкий завод строительных материалов», ходатайствует о прекращении уголовного дела №04353057, возбужденного в отношении директора завода Умршадяна М.М. по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 330 ч. 1 УК в связи с тем, кто не считает себя потерпевшей стороной по делу и не признает, что ей причинен какой-либо ущерб». Это ходатайство 28 июля 2004 года подписал глава района В.И.Щукин.

Высокий депутатский статус обязывает меня быть спокойным и выдержанным в любой ситуации. Но, честное слово, когда я вижу, что происходит в стране, когда читаю вот такие бумаги, у меня нет сил оставаться спокойным. Теперь я понимаю, что означает фраза, которую бросил Умршадян 14 марта в ответ на мои слова о том, что весь завод порезали и растащили. «Весь район разворовали», – ответил директор уничтоженного завода. Именно эти слова и являются ключевыми для понимания процессов, которые происходят в Нижнедевицке, для понимания роли руководителей района в этих процессах.

Прокурор области А.И.Пономарев сообщил мне, что «в настоящее время предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с заболеванием подозреваемого Умршадяна М.М. Юридическая оценка его действиям будет дана после возобновления предварительного расследования». Очень хочу надеяться, что, несмотря на все препятствия, вслед за предварительным состоится и окончательное расследование в зале суда. Если мы повсюду говорим, что строим правовое государство, то давайте, наконец, в законном порядке оценивать действия тех, кто хочет сломать его.

Что касается господина Щукина, то я всегда считал и считаю, что у руководителей исполнительной власти и депутатов одна цель – сделать жизнь лучше, дать возможность раскрыться тому потенциалу, который есть на местах, то есть честно служить людям. Кто и как им служит сегодня, пусть решает сам народ.Михаил Рукавицын,

депутат Воронежской областной Думы
по Нижнедевицкому округу.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.