Промышленность

Охрана труда. Бороться с причиной, но не со следствием

Утвержденная депутатами областная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда на 2004-2006 годы» направлена на создание и обеспечение безопасных условий труда, профилактику профессиональной патологии работающего населения Воронежской области. Проект программы был внесен постоянной комиссией областной Думы по труду и социальной защите населения. Необходимость разработки подобного документа вызвана реалиями сегодняшней жизни. К сожалению, приходится констатировать, что руководители многих предприятий не...

Утвержденная депутатами областная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда на 2004-2006 годы» направлена на создание и обеспечение безопасных условий труда, профилактику профессиональной патологии работающего населения Воронежской области.

Проект программы был внесен постоянной комиссией областной Думы по труду и социальной защите населения. Необходимость разработки подобного документа вызвана реалиями сегодняшней жизни – к сожалению, приходится констатировать, что руководители многих предприятий не считают должным обеспечить безопасность труда своих работников. Зачастую нарушаются нормы Трудового кодекса РФ, федерального и областного законов об охране труда. Российские работодатели до конца не понимают всю значимость проблемы, в отличие от своих западных коллег. В Европе уже давно осознали, что улучшение условий труда повышает качество производимой продукции. В нашей стране много говорится об охране здоровья работающих, но мало что для этого делается.

В организациях часто не соблюдаются нормативные требования по созданию соответствующих условий труда, разработке и планированию мероприятий по улучшению охраны труда, проведению обучения и инструктажей.

В 2002 году государственной инспекцией труда в Воронежской области выявлено более 47 тысяч нарушений законодательства о труде и охране труда. Приостановлена эксплуатация 45 производственных подразделений и более 1500 единиц технологического оборудования, не отвечающего требованиям стандартов безопасности труда, правилам и нормам охраны труда.

По-прежнему почти не уделяется внимание вопросам охраны труда в организациях с частной формой собственности. На таком производстве уровень травматизма более чем в два раза превышает тот же показатель на государственных предприятиях. А уровень травматизма на малых предприятиях гораздо выше, чем на крупных и средних. Более того, прослеживается прямая взаимосвязь между вложением средств на поддержание безопасных условий труда и количеством несчастных случаев на производстве.

Утвержденная программа призвана решить самые серьезные на сегодняшний день задачи: создание условий и механизмов, позволяющих обеспечить защиту конституционных прав работников на условия труда, соответствующие требованиям охраны его здоровья в процессе трудовой деятельности; устранение вредных и опасных факторов производственной среды или защиты от них; причин, вызывающих производственный травматизм и профессиональные болезни; техническое перевооружение и модернизация отдельных производственных подразделений.

В рамках программы планируется оказывать содействие в проведении научно-исследовательских разработок и обеспечение внедрения современных средств защиты работающих от воздействия неблагоприятных факторов производственной среды.

Ключевым аспектом должно стать развитие и техническое переоснащение учебных центров обучения по охране труда руководителей, специалистов с использованием современных информационных и образовательных технологий. Необходимо возродить систему реабилитации людей, получивших профессиональные заболевания и трудовые увечья, создать инфраструктуру доступа участников социально-трудовых отношений к современным информационным технологиям

По мнению депутата Николая Куралесина, входящего в состав постоянной комиссии по труду и социальной защите населения, областная целевая программа позволит достичь определенных положительных результатов в сфере условий и охраны труда.

Вопросы охраны труда и профессиональной патологии всегда вызывают бурные дебаты, хотя необходимость решения таких проблем очевидна. Данная программа настраивает работодателя на улучшение условий труда, что, безусловно, влечет за собой дополнительные расходы.

В нашей стране наблюдается большой процент людей с профессиональной патологией. Соответственно, лучше не допускать появления этого опасного явления и стараться пресекать его на ранних стадиях, чем потом давать группу по инвалидности и выплачивать пенсию. Если раньше средства шли из бюджета государства, то теперь за появление профессиональной патологии придется расплачиваться частным предпринимателям, руководителям ООО и АО. Так не лучше ли организовать нормальные условия труда?

Пока у нас превратное понимание этого вопроса, хотя давно уже доказано, что экономически невыгодно скрывать профессиональное заболевание. Необходимо бороться с причиной, но не со следствием. Но как изменить психологию работодателей, доказать, что надо стремиться к уровню мировых стандартов? Сделать это не просто, но необходимо. Работодатели должны понять, что сокрытие профессиональной патологии влечет за собой достаточно высокие денежные затраты. И, наоборот, потратив на улучшение условий труда, работодатель выигрывает экономически.

Областная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда на 2004-2006 годы» – первый шаг в решении этой проблемы. Она выстроена таким образом, что реально позволяет улучшить условия труда, соответственно все разработанные мероприятия помогут сохранить здоровье работающего населения. В свою очередь, это тот потенциал, который позволит произвести качественную продукцию в большем количестве.

Хотя в сфере улучшения условий и охраны труда наметились положительные тенденции, происходят факты и удручающие. Так, с большим трудом был реанимирован центр профессиональной патологии областного статуса. Проработав всего лишь больше года, его решили реорганизовать. К чему это приведет, сказать пока сложно, но уже сейчас понятно, что это шаг назад. Кстати, первый профцентр в СССР был создан именно в Воронежской области. Тогда положительный опыт переняли многие регионы, в соседних областях достаточно динамично развивались и развиваются подобные службы. Так не стоит ли пересмотреть этот вопрос и не допустить реорганизации центра профессиональной патологии, многогранная работа которого будет эффективным дополнением к областной целевой программе? Ответа на этот вопрос пока нет… Полина ОРЕХОВА.

Фото Дмитрия ШИКУЛЫ. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №16 (35).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.