Сельское хозяйство
Мнение экономиста. Найти свою нишу
06.03.2009 09:59
12 марта полномочия губернатора Воронежской области получит Алексей Гордеев. Обычно, когда происходит смена руководства, итожат сделанное, намечают планы. И уже сейчас важно услышать компетентные мнения. О состоянии дел в сельском хозяйстве области рассказывает известный воронежский экономист, профессор ВГАУ Исаак Загайтов.
Куда идти воронежскому селу
12 марта полномочия губернатора Воронежской области получит Алексей Гордеев. Обычно, когда происходит смена руководства, итожат сделанное, намечают планы на будущее. Конечно, более обстоятельный анализ ещё впереди, но уже сейчас важно услышать компетентные мнения.
О состоянии дел в сельском хозяйстве Воронежской области рассказывает известный воронежский экономист, профессор агроуниверситета Исаак ЗАГАЙТОВ.
- Какая ситуация сложилась на сегодняшний день в агропромышленном комплексе Воронежской области?
- Да, в нашу в область приходит новый губернатор, который имеет богатый опыт работы в сельском хозяйстве. Несмотря на это, его ожидает «нелёгкий хлеб», потому что он приходит на руководство «армией», которая ещё не восстановила свои позиции, потерянные в 90-е годы, и на данном этапе продолжает отступать, сдавая одну позицию за другой. Не успев восстановиться, промышленность и сельское хозяйство вновь оказались под ударом кризиса. Этот финансово-экономический кризис существенно обострит проблему материально-технической базы села.
По итогам развития экономики России за 2008 год состояние дел в промышленности выглядело несколько лучше по сравнению с ситуацией, которая сложилась в сельском хозяйстве.
Общее развитие экономики России на сегодняшний день достигло примерно 80% от уровня советского периода. Выпуск минеральных удобрений превысил объем, достигнутый в советский период, увеличились добыча газа и производство пива. По всем остальным показателям мы не достигли прежнего уровня.
В сельском хозяйстве этот показатель составляет около 76%. Если говорить конкретно о состоянии дел в Воронежской области, то в сельском хозяйстве он составляет примерно 78%. В растениеводстве даже превышен уровень советского периода, а в животноводстве - резкий спад.
Как остановить вымирание села?
Промышленность в большинстве своём «топчется» на месте, достигая 70% от прежнего уровня. Как положительный пример – работа промышленных гигантов области ОАО «Минудобрения» и Нововоронежской АЭС.
Одна из архисложных задач, которая станет перед новым губернатором, – собрать грамотную команду единомышленников. На мой взгляд, необходимо, чтобы у губернатора было несколько научно-технических советов – по промышленности, АПК и другим направлениям. Важно, чтобы в эти советы входили настоящие профессионалы, специалисты – независимо от их политической ориентации. Важными критериями должны быть знание и преданность делу, знание проблемы и способа её решения – словом, настоящая команда профессионалов. Самым трудным будет определить технологические цепочки развития области.
Приведу пример наших соседей – Белгородской области. Её губернатор Евгений Савченко вовремя понял, что в условиях капиталистического рынка в случае кризиса некуда будет девать выращенное зерно, а это – ведущая культура земледелия. Отсюда необходимость «замкнуть» технологическую цепочку производства сельхозпродукции так, чтобы минимально зависеть от колебания рынка.
Были построены комплексы по промышленному производству свинины и птицы, что и стало успешным примером диверсификации сельского хозяйства. В то же время надо понять: если мы пойдём точно по пути белгородцев, то – проиграем. К сожалению, эта ниша уже давно занята. Однако это не означает, что мы не должны работать в этом направлении, – просто надо найти свою нишу. В этой связи замечу: коллектив воронежских учёных-аграрников имеет достаточно научных разработок и конкретных предложений, которые можно успешно использовать в реальной экономике, даже в условиях глобального кризиса. Важным условием для успешной работы нового губернатора стало бы проведение научно-технической экспертизы по реальному состоянию дел в Воронежской области.
Хочу сказать, в частности, об организационных формах производства. И опять же обращусь к опыту белгородцев.
Губернатор Евгений Савченко не позволил распродать всю землю, свыше половины земельных угодий он скупил в областную собственность. Тем самым он сегодня имеет возможность спокойно решать разные проблемы. Кроме того, что такое частная собственность на землю? Хозяин земли сам определяет, какую плату он с вас возьмёт за её использование: чем больше арендная плата – чем выше себестоимость продукции, тем ниже конкурентоспособность. В этом плане он себя обезопасил и получил мощный рычаг, с помощью которого можно иметь льготную низкую арендную плату и тем самым влиять на ценовую стоимость произведенного зерна и мяса и т. д.
Руководство нашей области, к сожалению, пошло по другому пути – земля практически была распродана, сейчас она находится в частных руках, и порой не поймёшь даже, в чьих… Поэтому, разобравшись в запутанной ситуации, нужноо навести должный порядок. Правда, в этом вопросе от Алексея Гордеева потребуется «железная воля».
И ещё. Сельскохозяйственные предприятия Белгородской области в большинстве своём работают в форме холдингов, включающих в себя различные агропромышленные объединения. Это позволяет вытеснить из системы АПК паразитарное посредничество, что позволяет в конечном итоге снизить оптовые цены и успешно конкурировать на продовольственном рынке.
В 2001 году, после прихода к власти Владимира Кулакова, были подготовлены два варианта концепции развития сельского хозяйства Воронежской области. В программе, разработанной учеными-аррарниками, было предусмотрено, что в каждом районе выделяется три-четыре самых лучших крепких хозяйств во главе с опытными руководителями. Предполагалось скромные бюджетные ресурсы, которые тогда имелись (около одного миллиарда рублей) передать этим хозяйствам (по 50-70 миллионов рублей) с условием, что они обеспечат посевную, уборку зерна ещё в трёх соседних нерентабельных хозяйствах, помогут своими специалистами. Эта концепция, в чём-то близкая белгородской, получила много положительных откликов, абсолютное большинство специалистов села были с ней согласны.
И вдруг… Побеждает вариант, который ведущими специалистами был отвергнут, - это так называемая Программа М.Берколайко. Смысл её в том, чтобы выбрать около 40 самых слабых, «забитых», нищих хозяйств области, подключить к этому плану Внешторгбанк, закупить дорогую сельскохозяйственную технику, насытить их различным оборудованием, что поможет поднять производство и в конечном итоге даст хороший результат.
Как известно, результат оказался весьма плачевным, через два года эта «программа» с треском провалилась, закупленная техника куда-то испарилась, скотину пустили под нож. Тем самым, по причине «ошибочных» действий властей, Воронежская область многое потеряла, в частности, до сих пор не может восстановить поголовье скота.
- В последние годы в мире наступил продовольственный кризис, связанный с тем, что вместо выращивания продовольственных сельскохозяйственных культур стали выращивать культуры для выработки биотоплива. В этой ситуации Воронежская область, имеющая богатые чернозёмы и огромный потенциал, могла бы выращивать культуры и для продовольственных нужд, и для выработки биотоплива. Каково ваше мнение?
- Моё отношение к этой идее крайне негативное, по двум причинам. Во-первых, после этого кризиса таких «бешеных» цен на нефть, которые вынуждали выращивать технические культуры для выработки биотоплива, уже не будет. Следует также иметь в виду, что для получения одной тонны биотоплива необходимо израсходовать не менее трёх тонн зерна. Использование такого топлива будет рентабельно только в случае очень высокой цены на нефть.
- В последнее время много говорят о том, что Воронежская область собрала небывалый урожай зерна, забывая сказать, что большая часть урожая – фуражное зерно, которое используется для откормки скота.
- Всё было бы прекрасно, если бы в наших хозяйствах не вырезали скот, поголовье, которого резко сократилось. То, что на полях области собран рекордный урожай зерновых, – в первую очередь «заслуга» Господа Бога, так как стояла благоприятная погода для сбора урожая. А вот то, что мы собрали большой урожай подсолнечника, – тревожно, потому что мы нарушаем севооборот в погоне за прибылью. Хотя ситуация в растениеводстве сложилась более благоприятная, чем в сельском хозяйстве в целом.
- Каким вам видится перспективное развитие Воронежской области?
- Если говорить в общих чертах, то наша область должна специализироваться на производстве экологически чистой продукции. В условиях Черноземья, с малыми затратами на использование удобрений, это сделать намного проще, чем там, где требуется большое количество минеральных удобрений. Ускоренными темпами необходимо развивать животноводство, в котором должен расти удельный вес производства мяса, причем в основном – говядины. Поэтому нам нужно ориентироваться не на выращивание крупного рогатого скота, прежде всего мясо-молочного направления.
И вот на что ещё следует обратить внимание. Современная экономика всё более выразительно демонстрирует экономическую целесообразность коллективизации отношений: обострение конкурентной борьбы обеспечивает существенные преимущества тем, у кого относительно ниже издержки производства и реализации продукции. Ставшие нормой хозяйственной жизни в двадцатом веке длительные аграрные кризисы дают больше шансов на выживание крупным предприятиям и объединениям. Особенно, если они функционируют на многоотраслевой (диверсифицированной) основе и минимально зависят от поставщиков и потребителей. Мировой опыт и статистика это подтверждает.
