Сельское хозяйство
Открытое письмо. Хватит землей спекулировать!
07.06.2008 09:26
Открытое письмо губернатору Воронежской области В.Кулакову, председателю облйдумы В.Ключникову, депутатам Госдумы Р.Гостеву, Н.Ольшанскому, А.Сысоеву, С.Чижову.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Губернатору Воронежской области
Кулакову В.Г.
Председателю областной Думы
Ключникову В.И.
Депутатам Государственной Думы:
Гостеву Р.Г., Ольшанскому Н.М.,
Сысоеву А.М., Чижову С.В.
С сожалением приходится сегодня констатировать: случилось то, о чём мы, как и многие другие учёные-аграрники, предупреждали – превращение земель сельскохозяйственного назначения в товар становится всё более существенным фактором нестабильности социально-экономического развития агропромышленного комплекса Воронежской области.
Обезземеливание крестьян скупкой за бесценок их паевых наделов, причём не для того, чтобы на земле работать, а чтобы заполучить её для перепродажи по спекулятивным ценам, привело к тому, что за постсоветский период, по официальным данным, посевная площадь в области сократилась более чем на 700 тысяч гектаров. В частности, в Подгоренском районе в 2007 году осталось не занятых посевами 45 процентов пахотнопригодных земель, в Каменском – 42%, в Нижнедевицком – 41%, в Хохольском – 37% и т. д.
Одновременно с сокращением посевной площади в 3,8 раза уменьшилось поголовье крупного рогатого скота и свиней, в 9 раз – поголовье овец. В итоге область недополучает в год до 14 миллиардов рублей товарной продукции. На два миллиарда рублей меньше поступило отчислений в фонды оплаты труда и в соцстрах. Более одного миллиарда рублей недополучил бюджет. Нарушены стабильность землеустроенной территории, севообороты, падает плодородие почв.
Развитие общественно не регулируемого рынка земель сельскохозяйственного назначения, в полном соответствии с экономической теорией, вызвало рост земельной ренты, а потому и повышение себестоимости продукции нашего села, снизило его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность.
В этой связи нельзя не обратить внимания на соседнюю Белгородскую область. Село здесь, как и наше, находится под жёстким прессом диспаритета цен, порождённого либеральным курсом социально-экономической политики. Однако сельское хозяйство Белгородской области чувствует себя заметно комфортней во многом потому, что здесь целенаправленно расширяется не частная, а муниципальная форма собственности на землю (область выкупила 600 тысяч гектаров земли и сдаёт её в аренду).
Не кажется ли Вам, что пора наводить порядок в землепользовании и на воронежских чернозёмах? Что частную собственность на землю нужно преобразовать из священной «коровы» в высокоудойную? Что тому, кто не может эффективно использовать купленную землю, нужно помочь её продать. Естественно, не по спекулятивной цене, а по цене приобретения, с учётом прочных улучшений и индекса инфляции. Что для тех, кто не захочет продавать нерационально используемую землю, должны быть установлены такие ставки налогов и штрафов, которые позволят в полной мере возместить через бюджет потери от бесхозяйственного отношения к такому достоянию, как земля в Центральном Черноземье.
Если Вас, так же, как нас, беспокоит данная проблема, готовы ли Вы, несмотря на очевидное сопротивление земельных спекулянтов, поддержать наше предложение о внесении соответствующих поправок в действующее законодательство – в качестве хотя бы регионального эксперимента, результаты которого могли бы быть полезными для многих субъектов РФ? Ведь суммарно в стране уже выброшена из посевов площадь, превышающая 40 миллионов гектаров.